Выделение земли для подсобных хозяйств и огородов в Ростовской области (1942)

Постановление бюро Ростовского обкома ВКП(б) и облисполкома от 14 апреля 1942 года о выделении земли для подсобных хозяйств и индивидуального огородничества регулировало пользование свободными участками в Ростовской области. Оно обращалось к предприятиям, учреждениям, организациям и воинским частям, а также к рабочим, служащим и эвакуированным. Здесь приведён опубликованный фрагмент документа из сборника «И помнит мир спасённый…».

Поиск земли и порядок её предоставления

Местным исполкомам поручалось выявить пустующие участки в городах и посёлках и свободные земли государственного фонда вокруг населённых пунктов. Городские и районные советы отводили их для подсобных хозяйств и огородов. В постановлении названы земли госфонда, в том числе гослесфонд. Таким образом, организация снабжения картофелем и овощами начиналась с поиска участков и административного решения об их использовании.

При нехватке городских земель и государственного фонда допускались временные посевы на неиспользуемых колхозных землях. Для этого требовались согласие колхоза и отдельное постановление областного исполкома. Временное пользование ограничивалось периодом войны. Председатели райисполкомов должны были в недельный срок представить областному земельному отделу сведения о наличии таких площадей, а руководители предприятий — заявки с указанием потребности в земле. Решение сочетало сбор местных сведений с согласованием на областном уровне.

Отдельный пункт касался семей рабочих и служащих, работавших в колхозах, и эвакуированного населения из прифронтовых районов. Районным исполкомам поручалось предоставить им право пользования приусадебными участками по пятнадцать сотых гектара. В данном случае документ определял размер индивидуального участка и группу получателей этого права.

Урожай и обязательные поставки

Подсобные хозяйства, использовавшие колхозные земли, привлекались к обязательным государственным поставкам сельскохозяйственных продуктов. Для рабочих, служащих и эвакуированных, получивших огороды, отдельно сохранялись обязательные поставки картофеля. В соответствующем пункте названы постановления от 16 апреля и 1 августа 1940 года. Получение земли поэтому сопровождалось обязательствами по передаче части продукции государству; правила подсобного хозяйства соединяли семейное потребление с заготовками.

Публикация фрагмента

Документ напечатан под номером 169 на странице 177 сборника 2020 года. Указанный архивный источник — ЦДНИРО, фонд Р-9, опись 1, дело 342, листы 88–89. Опубликованная часть начинается и заканчивается обозначениями пропуска. В начале сохранено число 15, предшествующее тексту решения, далее следуют внутренние пункты 1–5. Сборник даёт фрагмент, посвящённый земельному вопросу и поставкам; полный текст постановления здесь не воспроизводится. Сведения о фактически отведённых участках, урожае и оставшихся семье продуктах относятся к материалам исполнения этого решения.

Текст документа (фрагмент)

<...> 15. В соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 7 апреля 1942 г., в целях широкого развития подсобного сельского хозяйства при предприятиях и учреждениях, а также индивидуального огородничества рабочих и служащих, исполком Ростовского облсовета депутатов трудящихся и бюро обкома ВКП(б) постановляют:

1. Обязать исполкомы городских и поселковых советов выявить все пустующие земельные участки в городах и поселках, а исполкомы районных советов — выявить все свободные земли госфонда (ГЗИ, гослесфонд), расположенные вокруг городов и населенных пунктов и отвести их по решениям исполкомов районных и городских советов промышленным предприятиям, учреждениям, организациям и воинским частям для организации подсобных хозяйств, а также под огороды рабочих и служащих.

2. При отсутствии в районе свободных городских земель и земель госфонда и наличии в колхозах неиспользуемых земель разрешать отдельными в каждом случае постановлениями исполкома облсовета промышленным предприятиям, учреждениям, организациям и воинским частям производить временно (на время войны) посевы на неиспользуемых землях колхозов с согласия последних.

Обязать председателей райисполкомов в недельный срок представить в облзо сведения о наличии в колхозах района неиспользованных земель для удовлетворения из этих фондов заявок промышленных предприятий, учреждений, организаций и войсковых частей.

Руководителям предприятий и организаций представить в облзо заявки на потребную площадь земли для подсобного хозяйства.

3. Обязать исполкомы райсоветов предоставить работающим в колхозах семьям рабочих и служащих и эвакуированному населению из прифронтовых районов право пользования приусадебными участками земли в размере 15 сотых гектара.

4. Подсобные хозяйства привлекаются к обязательным поставкам государству сельскохозяйственных продуктов с переданных им во временное пользование земель колхозов по нормам, установленным для этих подсобных хозяйств.

5. Рабочие, служащие и эвакуированное население, которым предоставлены земельные участки под огороды, привлекаются к обязательным поставкам государству картофеля в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 16 апреля 1940 г. «Об обязательной поставке картофеля государству колхозами, колхозниками и единоличными хозяйствами» и постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 1 августа 1940 г. «Об уборке и заготовках сельскохозяйственных продуктов». <...>

Связанные материалы

Питание населения СССР — историческая статья о рационах, торговле, карточном снабжении и семейном потреблении.

Источник текста

И помнит мир спасённый…: сборник документов архивов Ростовской области. Ростов-на-Дону; Белгород: Константа, 2020. Док. 169. С. 177. ЦДНИРО. Ф. Р-9. Оп. 1. Д. 342. Л. 88–89.

Факсимиле в Электронной библиотеке исторических документов.

Условия использования

Исторический текст официального документа государственного органа не является объектом авторского права по подпункту 1 пункта 6 статьи 1259 ГК РФ. Современные предисловия, комментарии и оформление издания сюда не включены.