Документы о персональных пенсиях (1920–1992)

Документы о персональных пенсиях 1920–1992 годов — подборка официальных актов о пенсионном обеспечении за особые заслуги и о прекращении действия части этого порядка в России. В неё включены шесть полных нормативных текстов и сводная редакция постановления 1977 года с утверждённым им положением. Ранние декреты раскрывают связь особого обеспечения с инвалидностью, тарифными ставками и поддержкой семьи; последующие положения — комиссии, оформление ходатайств, денежные пределы, льготы и источники расходов. Для каждой части приведены дата, происхождение текста и его состав.

Как менялось содержание особого обеспечения

Декрет 16 июля 1920 года связывал пенсию с особыми заслугами перед рабоче-крестьянской революцией, социалистическим строительством и партийной работой. Его три пункта различали признание заслуг центральными органами власти и назначение выплаты Наркоматом социального обеспечения. Размер выражался через среднюю тарифную ставку, а семейная сумма зависела от количества нетрудоспособных. Документ позволяет увидеть первоначальную юридическую конструкцию: заслуги человека должны были получить административное признание, после чего инвалидность или потеря кормильца становились основаниями особой помощи.

Декрет 5 декабря 1921 года вводил более развёрнутое разграничение. Заслуги общегосударственного характера рассматривались на центральном уровне; дела другой названной группы относились к губернским отделам социального обеспечения. Был установлен порядок обжалования местного решения. Отдельные нормы касались полной утраты трудоспособности, нетрудоспособных иждивенцев и единовременного пособия семье. В документе сохранилась важная материальная особенность раннего обеспечения — возможность частичной или полной выдачи натурой и её денежной замены с учётом рыночной стоимости.

Февральский декрет 1923 года сосредоточил рассмотрение ходатайств в постоянной комиссии при Наркомате социального обеспечения. В её составе соединялись представители социального, финансового, трудового и контрольного ведомств и ВЦСПС. Размер пенсии соотносился с высшей тарифной ставкой ответственных работников, а семейная выплата определялась в долях. Через статью о расходах видна связь нового порядка с социальным страхованием: соответствующая обычному пенсионному размеру часть покрывалась из страхового фонда, остальная относилась на смету наркомата.

В преамбуле воспроизводимого электронного текста 1923 года прежнее постановление об усиленных пенсиях названо с датой 18 ноября 1921 года, тогда как отдельная публикация включённого сюда декрета датирована 5 декабря и имеет тот же номер статьи 697 в официальном собрании. Эти реквизиты переданы в составе своих документов. Различие дат относится к истории их оформления и публикации; в тексте источника дата самостоятельно не заменяется. Описания частей позволяют сопоставить отсылку с отдельно представленным актом.

Положение РСФСР 1930 года имеет шесть разделов и 38 статей. Сначала определён круг лиц с исключительными заслугами, затем описаны ходатайства и решения комиссии. Отдельные разделы посвящены средствам, выплате, трудовому устройству и преимуществам пенсионера. Местные пенсии вынесены в заключительный раздел. Такая композиция показывает, что документ регулировал продолжительное положение получателя: работу, переезд, содержание семьи, пользование жильём, лечение и другие условия жизни после первоначального назначения.

Для изучения семейного обеспечения особенно существенны возрастные границы, нетрудоспособность и иждивение. В тексте 1930 года названы дети, братья и сёстры, родители и супруг; предусмотрены отдельные условия для учащихся и для родственника, занятого уходом за ребёнком. Комиссия могла рассматривать и прямо оговорённые исключительные случаи. В последующем положении 1977 года круг родственников и сроки описаны иначе. Сопоставление показывает изменение конкретного права семьи, включая состав получателей, долю общей суммы и продолжительность выплаты.

Тексты раскрывают отношения между заработком и пенсией. В положении 1930 года совокупный предел выражен через тарифную ставку; в сводном тексте положения 1977 года названа сумма 350 рублей. Превышение установленного предела влекло уменьшение выплачиваемой пенсии. Вместе с этим регулируются уведомление об изменении доходов, справки о заработке, пересылка дела при переезде и удержание неправомерно полученных сумм. Это позволяет проследить административное сопровождение выплаты, а не только первоначальные условия назначения.

Денежные нормы и последовательность редакций

Первоначальный акт 1977 года и его поздний сводный текст различаются как исторические состояния документа. Здесь представлена электронная сводная редакция с отметками о решениях, действовавших к 18 июня 1991 года, и последующем прекращении действия на территории России. Она содержит постановление, положение из 38 пунктов, перечень из девяти отменённых решений и завершающее предписание об изменении отсылки в постановлении 1957 года. Редакционные сведения о времени действия отделены от самого нормативного текста в пояснениях к части.

Числа 160 и 140 рублей в пункте 6 этого сводного положения имеют отдельную датировку. Включённое постановление 9 июля 1985 года № 643 повысило до этих сумм максимумы республиканской и местной персональной пенсии, установив начало действия с 1 января 1986 года. Союзный предел в новой формулировке составлял 250 рублей. Соседство общего положения и акта об изменении позволяет связать денежную норму с моментом её введения и различить предельную сумму и индивидуально назначенную выплату.

Ранние пределы, выраженные тарифными ставками, и поздние фиксированные суммы отражают разные способы определения размера. Для сопоставления выплат через денежную реформу 1961 года используется отдельный акт о масштабе цен. Первоначальное положение о персональных пенсиях 1956 года и положения о пересчёте с 1 января 1961 года приведены в другом сборнике проекта. Из этой подборки к ним ведёт предметная ссылка в примечании; повторное воспроизведение той же копии здесь отсутствует.

Льготы, семья и границы административных сведений

Положения различают денежную пенсию и дополнительные права. Текст 1930 года подробно касается жилья, медицинской и лекарственной помощи, обучения детей, кооперативного и трудового устройства. Сводное положение 1977 года устанавливает скидки на оплату жилья и коммунальных услуг, порядок оплаты лекарств, медицинское и протезное обслуживание, помощь при особой нужде и семейные пособия. Определённый круг членов семьи пользуется правами вместе с пенсионером либо после смерти кормильца. Для каждой льготы существенны прямо названные условия её предоставления.

Особенно ясно это видно по пунктам 34–36 позднего положения. Ежегодные денежные пособия зависят от партийного стажа и категории получателя; путёвка связана с медицинским заключением, а транспортные права — с перечисленными группами. Бывшие политкаторжане, ссыльнопоселенцы и политзаключённые при буржуазных правительствах названы с включением беспартийных. Эта конкретизация позволяет изучать соединение политической биографии, социального содержания и материальных преимуществ в установленном государством порядке.

В отметках сводного текста зафиксирована приостановка действия пунктов 34–36 на территории РСФСР постановлением от 18 июня 1991 года № 334. Отдельно представленный акт 20 августа 1992 года № 603 прекратил действие в России перечня прежних союзных решений и отменил ряд республиканских актов о преимуществах бывших персональных пенсионеров. Среди них названы положение 1977 года, повышение размеров 1985 года и решения об отдельных категориях обеспечения. Документ показывает юридическую форму разрыва с прежней системой на территории Российской Федерации.

Нормативные акты раскрывают установленный круг прав, органы принятия решений и расходы, которые предписывалось нести бюджетам. Для изучения исполнения используются пенсионные дела, протоколы комиссий, отчёты о выплатах и обращения получателей. Эта подборка даёт правовую основу такого сопоставления. Её предмет — изменение правил признания заслуг и обеспечения; численность фактических получателей и размеры конкретных назначений устанавливаются по соответствующим учётным и биографическим документам.

Состав и происхождение текстов

Шесть документов переданы целиком по указанным электронным публикациям: декреты 1920, 1921 и 1923 годов, постановление с положением РСФСР 1930 года, постановления 1985 и 1992 годов. Седьмая часть представляет сводный текст постановления и положения 1977 года с поздними изменениями. Декреты 1920 и 1921 годов воспроизведены по публикациям проекта «Исторические материалы», основанным на официальном собрании узаконений. Для декрета 1923 года дополнительно указана запись экземпляра официального собрания в Электронной библиотеке исторических документов.

Тексты являются официальными нормативными актами. Современные справочные аннотации, реклама, меню и служебные сообщения сайтов в документальные части не включены. Сохраняются состав акта, нумерация, приложения и названные в нём учреждения; технические разрывы строк объединены в абзацы. Написание и содержание юридических норм переданы по выбранной электронной публикации. Для чтения частей служат отдельные заголовки и ссылки на их начало; каждой части соответствует примечание с происхождением и составом.

• Особые заслуги перед революцией — 16 июля 1920 года.
• Усиленные пенсии — 5 декабря 1921 года.
• Постоянная комиссия — 16 февраля 1923 года.
• Положение РСФСР — 20 мая 1930 года.
• Положение 1977 года — сводный текст.
• Повышение максимумов — 9 июля 1985 года.
• Прекращение действия прежних решений в России — 20 августа 1992 года.

Тексты документов

Особые заслуги перед революцией — 16 июля 1920 года

Полный декрет, три пункта и подписи.

Статья № 300.

Декрет Совета Народных Комиссаров.

О пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед Рабоче-Крестьянской Революцией.

Совет Народных Комиссаров постановил:

1. Установить для лиц, имеющих особые заслуги перед Рабоче-Крестьянской Революцией в борьбе с мировым империализмом и буржуазно-помещичьей контрреволюцией, а равно в деле социалистического строительства и партийной работы, пенсии в случае их инвалидности и семьям их в случае смерти этих лиц в размере не свыше 4‑х кратной средней тарифной ставки, по расчету: на одного нетрудоспособного члена семьи в размере 2‑х кратной средней тарифной ставки, на двух — в размере 3‑х кратной и трех и более членов — 4‑х кратной средней тарифной ставки.

2. Установление особых заслуг перед Рабоче-Крестьянской Революцией возложить на соответствующие Центральные Органы Советской власти.

3. Назначение указанных пенсий возложить на Народный Комиссариат Социального Обеспечения за счет его кредитов.

Подписали:

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Влад. Бонч-Бруевич. Секретарь Л. Фотиева.

16 июля 1920 года.

Распубликован в № 164 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 27 июля 1920 года.

Усиленные пенсии — 5 декабря 1921 года

Полный декрет, шесть пунктов и подписи.

Статья № 697.

Декрет Совета Народных Комиссаров.

Об усиленных пенсиях.

В отмену постановлений Совета Народных Комиссаров от 16 июля 1920 года (Собр. Узак. 1920 г., № 66, ст. 300), от 28 октября 1920 года (Собр. Узак. 1920 г. № 91, ст. 485) и от 9 сентября 1920 г. о нормах усиленных пенсий и о порядке их назначения Совет Народных Комиссаров постановляет:

1. Усиленные пенсии назначаются в случае полной утраты трудоспособности лицам:

а) имеющим крупные заслуги по революционной деятельности или особо выдающиеся заслуги в области науки, искусства, литературы и техники, если работа этих лиц имеет общегосударственный характер;

б) принесшим своей революционной, советской и профессиональной деятельностью значительную пользу Республике или в своей работе проявившим особую самоотверженность и исключительную преданность служебному долгу;

в) в случае смерти этих лиц тем из несовершеннолетних и нетрудоспособных членов их семьи, которые находились на иждивении этих лиц при их жизни.

2. Усиленные пенсии лицам, указанным в п. “а” ст. 1 настоящего постановления, а также нетрудоспособным членам семьи, в случае смерти последних, назначаются исключительно Народным Комиссариатом Социального Обеспечения по ходатайствам центральных ведомств, а также профессиональных и партийных организаций. Лицам, указанным в п. “б” ст. 1 настоящего постановления, и нетрудоспособным членам их семьи, в случае смерти последних, усиленные, пенсии устанавливаются Губернскими Отделами Социального Обеспечения по ходатайствам местных органов Советской власти, а также партийных и профессиональных организаций, причем заинтересованным лицам и учреждениям предоставляется право в двухнедельный срок обжаловать постановления местных Отделов Социального Обеспечения в Народный Комиссариат Социального Обеспечения, решения которого являются окончательными.

3. Установить нижеследующий размер усиленных пенсий:

а) для лиц, означенных в п. “а” ст. 1 настоящего постановления, в пределах от средней до максимальной тарифной ставки данной местности с частичной или полной натурализацией;

б) для лиц, означенных в п. “б” ст. 1 настоящего постановления, не свыше средней тарифной ставки данной местности с частичной или полной натурализацией;

в) в случае смерти лиц, указанных в п.п. “а” и “б” настоящего постановления, нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего, имеют право на две трети усиленной пенсии, которую умершее лицо получило или имело бы право получать при жизни.

Примечание. В тех случаях, когда по местным условиям, натурализация оказывается невозможной, вместо натурализованной части усиленной пенсии выдается действительная стоимость ее по существующим рыночным ценам, но не свыше норм, указанных в п.п. “а”, “б” и “в”. При представлении части натуральных видов довольствия (квартира, довольствие и проч.) из пенсии высчитывается их стоимость соответственно установленных вычетов тарифами заработной платы.

4. В случае смерти лиц, указанных в п. “а” и “б” ст. 1 настоящего постановления, членам их семейств, указанным в п. “в” ст. 1, могут быть назначаемы единовременно пособия в порядке ст. 2 настоящего постановления, сверх усиленных пенсий в размере не свыше десятикратного минимального месячного заработка данной местности.

5. Все усиленные пенсии, назначенные до издания настоящего постановления, должны быть в 2‑месячный срок пересмотрены на основе настоящего постановления с тем, чтобы размеры ранее установленных пенсий не были уменьшены.

6. Поручить Народному Комиссариату Социального Обеспечения в двухнедельный срок издать инструкцию о применении настоящего постановления.

Подписали:

За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Секретарь Л. Фотиева.

5 декабря 1921 года.

Распубликован в № 296 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 31 декабря 1921 года.

Персональные пенсии — 16 февраля 1923 года

Полный декрет, семь пунктов с примечаниями и подписи.

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ДЕКРЕТ

от 16 февраля 1923 года

О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКОЙ

В отмену Постановления Совета Народных Комиссаров от 18 ноября 1921 года об усиленных пенсиях (Собр. Узак., 1921, N 80, ст. 697), Совет Народных Комиссаров постановил:

Установить нижеследующий порядок назначения персональных пенсий и пособий на лечение:

1. Персональные пенсии и единовременные пособия назначаются лицам, имеющим исключительные заслуги перед Республикой в области революционной и профессиональной деятельности, а также в области науки, искусства и техники.

2. Для рассмотрения ходатайств о назначении персональных пенсий и пособий, возбуждаемых соответствующими ведомствами, и определения размера пенсий и пособий при Народном Комиссариате Социального Обеспечения учреждается постоянная комиссия по назначению персональных пенсий, в составе представителей Народных Комиссариатов: Финансов, Рабоче - Крестьянской Инспекции, Труда и Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов, под председательством представителя Народного Комиссариата Социального Обеспечения, утверждаемая Советом Народных Комиссаров.

Примечание. Решения комиссии окончательны.

3. Размер персональных пенсий определяется в пределах до двойной высшей тарифной ставки ответственных советских и профессиональных работников по местожительству лица, получающего пенсию, с автоматическим повышением; размер пособий определяется в пределах не свыше троекратного размера назначаемой пенсии или троекратного размера высшей тарифной ставки ответственных работников по городу Москве.

4. В случае смерти лица, имеющего право на персональные пенсии, семье умершего выдается:

при одном нетрудоспособном - половина, при двух - две трети, при трех и более - полная пенсия, которую получил или мог-бы получить умерший.

5. Выплата персональных пенсий и пособий производится из кредитов, ассигнуемых по смете Народного Комиссариата Социального Обеспечения.

Примечание. Назначенные пенсии в части, соответствующей нормальному размеру пенсионного обеспечения, покрываются за счет фонда социального страхования.

6. Все персональные и усиленные пенсии, назначенные в порядке Декрета от 18 ноября 1921 года, пересматриваются по вновь установленному порядку в 6-ти недельный срок.

7. Поручить Народному Комиссариату Социального Обеспечения по соглашению с ведомствами, имеющими своих представителей в комиссии по назначению персональных пенсий и пособий (ст. 2), издать инструкцию по применению настоящего Постановления.

Заместитель Председателя

Совета Народных Комиссаров

Л.КАМЕНЕВ

Управляющий Делами

Совета Народных Комиссаров

Н.ГОРБУНОВ

Секретарь

Совета Народных Комиссаров

Л.ФОТИЕВА

Положение РСФСР — 20 мая 1930 года

Полное утвердительное постановление и положение: шесть разделов, 38 статей.

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 1930 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ПЕНСИЯМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ

ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКОЙ

ВЦИК и СНК постановляют:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1930 года прилагаемое Положение об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед Республикой.

2. С введением в действие названного в ст. 1 Положения отменить:

а) Постановление ВЦИК и СНК от 21 мая 1928 года об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед Республикой (СУ, 1928, N 56, ст. 420);

б) Постановление ВЦИК и СНК от 14 января 1929 года об изменении ст. 2 Положения об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед Республикой (СУ, 1929, N 11, ст. 125);

в) Постановление ВЦИК и СНК от 10 января 1930 года об изменении ст. 11 Положения об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед Республикой (СУ, 1930, N 4, ст. 46).

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ПЕНСИЯМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКОЙ

Раздел I

Круг лиц, подлежащих обеспечению персональными пенсиями

1. Право на персональные пенсии и единовременные пособия, в порядке настоящего Положения, устанавливается за исключительные заслуги перед Республикой в области революционной, военной, профессиональной и общественной деятельности, советского строительства, а также в области науки, искусства и техники.

2. Безусловное право на персональные пенсии и пособия имеют:

а) члены революционных партий, активно боровшихся за власть пролетариата;

б) лица, удостоенные за свои героические подвиги или исключительные труды одного или нескольких орденов, установленных Правительством СССР или РСФСР;

в) лица, получившие от Совнаркома РСФСР звание народного артиста Республики или заслуженного деятеля науки, искусства и техники.

3. Кроме того, персональные пенсии и пособия могут назначаться также:

а) лицам, подвергавшимся репрессиям от царского или капиталистического правительства за активную подпольную революционную работу при условии, если эти лица не выступали против власти пролетариата;

б) особо выдающимся деятелям в области военной, государственной, общественной, научной, технической и изобретательской деятельности, внесшим своей работой, произведениями и изобретениями особо ценный вклад в советскую культуру, науку и технику и содействовавшим укреплению советского государства;

в) героям труда, удостоенным этого звания по Постановлению Президиума ВЦИК.

4. Персональные пенсии и единовременные пособия назначаются лицам, упомянутым в п. "б" и "в" ст. 2 и в п. п. "а", "б" и "в" ст. 3, в случае признания их нетрудоспособными (т.е. отнесенных к одной из первых трех групп инвалидности) или же достижения ими 55-летнего возраста для мужчин и 50-летнего возраста для женщин.

5. В случае смерти или установленного надлежащим образом безвестного отсутствия лиц, получавших или имевших право на получение персональной пенсии (ст. ст. 2 и 3), право на пенсию приобретают следующие несовершеннолетние или нетрудоспособные члены семьи умершего, находившиеся к моменту смерти на его иждивении:

а) не достигшие 18-летнего возраста дети, братья и сестры, а равно те же лица, независимо от возраста, если они стали нетрудоспособными до 18 лет;

б) родители и супруг, достигшие: мужчины 60-летнего и женщины 55-летнего возраста или признанные надлежащим образом нетрудоспособными:

в) трудоспособные родители или супруг, занятые уходом за детьми, братьями и сестрами, не достигшими 8-летнего возраста и находившимися на иждивении умершего или безвестно отсутствующего.

6. Персональные пенсии назначаются: детям, братьям и сестрам до 18 лет, а тем из них, которые обучаются в учебных заведениях, пенсия выплачивается до окончания курса в техникуме или в высшем учебном заведении, но не более чем до достижения ими 25-летнего возраста; лицам же, признанным нетрудоспособными (п. п. "а", "б" ст. 5) со стойкой утратой трудоспособности, - пожизненно.

В необходимых случаях Комиссия по назначению персональных пенсий может назначать пенсию детям, братьям и сестрам умершего пенсионера, ставших инвалидами хотя бы и после достижения ими 18 или 25 лет, а также не находившимся на иждивении лица, имеющего право на персональную пенсию.

Раздел II

Порядок назначения персональных пенсий

и единовременных пособий

7. Ходатайства о назначении персональных пенсий и пособий возбуждаются перед Комиссией по персональным пенсиям при СНК РСФСР:

а) в отношении лиц, перечисленных в ст. 2 настоящего Положения - как ими самими, так и иными лицами и организациями;

б) в отношении лиц, перечисленных в ст. 3 настоящего Положения, соответственно - ЦК ВКП(б), наркоматами, ВЦСПС, Обществом старых большевиков, Обществом политкаторжан и ссыльно-поселенцев, а также правительствами автономных республик, краевыми (областными) комитетами ВКП(б) и исполкомами.

8. В указанных ст. 7 ходатайствах должны быть с документальным подтверждением указаны: заслуги перед Советской республикой лица, о котором возбуждается ходатайство, или его революционный стаж и краткая биография, а также состав семьи и возраст ее членов.

9. Ходатайства о персональных пенсиях возбуждаются:

а) наркоматами и приравненными к ним учреждениями - по постановлениям коллегии;

б) автономными республиками - по постановлениям цик'а или совнаркома автономной республики;

в) президиумами краевого (областного) исполкома;

г) общественными организациями, указанными в ст. 7, - по постановлениям их руководящего органа (президиума, комитета и т.п.).

10. Ходатайства о назначении персональных пенсий и единовременных пособий рассматриваются состоящей при СНК РСФСР Комиссией по назначению персональных пенсий в составе: председателя - Народного комиссара социального обеспечения или его заместителя и членов - представителей Наркомфина, Наркомтруда РСФСР, Реввоенсовета Союза ССР и ВЦСПС, персонально утверждаемых СНК РСФСР.

11. Решения Комиссии по персональным пенсиям и пособиям являются окончательными и пересматриваются лишь по ходатайствам указанных в ст. 7 учреждений, организаций и лиц, в случае выявления существенных новых данных, служащих основанием для назначения персональных пенсий.

12. Персональные пенсии и пособия в порядке настоящего Положения назначаются независимо от того, где протекала деятельность лица, имеющего исключительные заслуги, если только это лицо в настоящее время живет на территории РСФСР.

13. Поступившие в Комиссию надлежащим образом оформленные ходатайства подлежат рассмотрению в течение одного месяца со дня их поступления.

14. Персональная пенсия назначается с первого числа месяца, следующего за поступлением в Комиссию ходатайства (ст. 13); в случаях необходимости пенсия может быть назначена и с более раннего срока.

15. Лишение права на персональную пенсию может последовать только по постановлению органа, назначившего эту пенсию, и лишь в следующих случаях:

а) в случае лишения лица, получающего персональную пенсию, в установленном порядке избирательных прав в советы после вынесения решения об этом последней инстанцией;

б) в случае судебного приговора, предусматривающего лишение права на пенсию.

Примечание. В случае обжалования решения суда лицом, лишенным по суду права на пенсию, вопрос о праве на персональную пенсию рассматривается органом, назначившим эту пенсию, лишь после вынесения решения последней инстанцией, впредь же, до решения этой последней инстанции, пенсия выплачивается на общих основаниях.

16. Жалобы на лишение пенсии и заявления об увеличении ее подаются в том же порядке, как и первоначальные ходатайства о назначении пенсий (ст. 7).

17. В постановлении Комиссии о назначении персональной пенсии должно быть указано, с какого срока и в каком размере пенсия назначается, а при назначении пенсии семьям лиц, имеющих исключительные заслуги, - в какой доле на каждого члена семьи она распределяется, если члены семьи живут раздельно.

18. О результатах рассмотрения ходатайств о назначении персональных пенсий и пособий Комиссия сообщает как учреждениям, так и лицам, возбудившим ходатайство.

19. Если персональный пенсионер имеет заработок, превышающий вместе с суммой назначенной ему персональной пенсии полуторный размер высшей ставки тарифа ответственных политических работников (считая эту ставку вместе с оплатой за нагрузку) по первому тарифному поясу, то размер персональной пенсии соответственно уменьшается. С потерей заработка или сокращением его пенсия автоматически либо восстанавливается полностью, либо соответственно увеличивается, с тем, чтобы общая сумма заработка и пенсии не превышала установленного максимума настоящей статьи. Приостановление выплаты пенсии не лишает персонального пенсионера всех остальных прав и преимуществ, предоставленных ему настоящим Положением.

20. Перемена местожительства персонального пенсионера на территории РСФСР, равно как переезд в другую союзную республику, ни в коем случае не влечет лишения его пенсии или уменьшения размера ранее назначенной пенсии.

21. В тех случаях, когда над лицами, за которыми признано право на персональную пенсию, установлена согласно Кодексу законов о браке, семье и опеке опека или попечительство по случаю слабоумия, душевной болезни, физической беспомощности и т.п., Комиссия по назначению персональных пенсий имеет право требовать от органов опеки и попечительства назначения опекуна или попечителя, а также может заявлять отвод против назначенных опекунов и попечителей и замены их другими лицами. При назначении последних органы опеки и попечительства должны принимать все меры к тому, чтобы интересы опекаемого были всесторонне приняты во внимание и обеспечены.

Раздел III

Средства и порядок выплаты пенсий и пособий

22. Нормы персональных пенсий и единовременных пособий, порядок их выплаты и источники средств на выдачу этих пенсий и пособий определяются СНК РСФСР, причем размер пенсий и пособий должен зависеть от степени и характера исключительных заслуг того лица, которому они назначаются, и учета других обстоятельств, выявляющих их работу и деятельность.

Раздел IV

Трудовое устройство лиц, получающих персональную пенсию

23. Лица, получающие персональную пенсию на основании настоящего Положения, могут вступать членами в кооперативные объединения (артели) инвалидов, не теряя права на пенсию, а также на льготы и преимущества, перечисленные в разделе V, независимо от времени пребывания в этих объединениях. При выплате персональной пенсии пенсионерам, состоящим членами инвалидной артели, учитывается их заработок в артели согласно статье 19 настоящего Положения.

24. При вступлении персонального пенсионера в артель инвалидов он уплачивает причитающийся с него паевой взнос на общих основаниях устава артели и действующих правил и распоряжений Наркомсобеса РСФСР.

25. Лица, получающие персональную пенсию, регистрируются на бирже труда и посылаются на работу вне очереди, а члены их семейств - на равных основаниях с рабочими - членами профсоюзов.

Раздел V

О специальных льготах и преимуществах для лиц,

получающих персональную пенсию

26. Для персональных пенсионеров ставки квартирной платы определяются по ставкам, установленным для рабочих и служащих, из расчета 50% получаемой пенсии и заработка (если таковой имеется), вместе взятых. Случайные заработки не учитываются.

27. Право пенсионера на занимаемые им и его семейством излишки жилой площади, а также на отдельную и дополнительную комнату, сверх нормы, установленной законами об оплате жилых помещений, сохраняется за ним во всяком случае на все время получения персональной пенсии.

Излишки эти, независимо от их размеров, оплачиваются персональным пенсионером в однократном размере с установленной в ст. 26 скидкой. Эта же льгота сохраняется и за членами семьи пенсионеров в случае их смерти, если за ними признано право на получение персональной пенсии или на сохранение льгот умершего пенсионера.

28. Персональные пенсионеры могут быть выселены (или переселены) из занимаемых ими помещений только по суду и не иначе, как при условии предоставления им годной для жилья свободной площади по размеру не менее той, какую они занимали, и транспортных средств для переезда.

29. Персональные пенсии и пособия освобождаются от всех налогов и сборов. Если персональный пенсионер имеет сверх пенсии иные доходы и заработки, то облагаются только эти доходы или заработки, если они превышают необлагаемый минимум; персональная же пенсия в облагаемый доход не включается.

30. Кроме того, персональные пенсионеры пользуются следующими льготами по местным налогам:

а) от налога со строений освобождаются строения, принадлежащие персональным пенсионерам, если строения заняты непосредственно персональными пенсионерами и их семьями и не эксплуатируются сдачей в наем;

б) от налога с транспортных средств освобождаются принадлежащие персональным пенсионерам транспортные средства (лошади, велосипеды и т.п.), предназначенные для обслуживания персонального пенсионера и его семьи;

в) от налога со скота освобождается домашний скот, принадлежащий персональным пенсионерам и используемый для нужд персональных пенсионеров и их семей.

31. Персональные пенсионеры пользуются правом на все виды медицинской, лекарственной и протезной помощи бесплатно и вне очереди, а члены их семейств - на одинаковых основаниях с застрахованными рабочими.

В отношении пользования курортно-санаторной помощью персональные пенсионеры приравниваются к рабочим. Кроме того, эти лица могут быть направляемы на курорты и в санатории Комиссией за счет средств Наркомсобеса, отпускаемых на выплату персональных пенсий и пособий.

32. Персональные пенсионеры имеют право на внеочередной прием в учреждения социального обеспечения (дома для инвалидов и т.п.) и народного здравоохранения (дома для хроников, травматиков, специальные учреждения для нервно- и душевнобольных и т.п.), а члены их семейств принимаются в те же учреждения наравне с застрахованными рабочими.

33. Дети персональных пенсионеров и лица, состоящие на их иждивении, в отношении приема во все учебные (низшие, средние и высшие) и воспитательные заведения (детские дома и пр.) принимаются вне очереди и преимущественно перед другими кандидатами на имеющиеся места и стипендии и освобождаются от уплаты за учение и воспитание. Такие же льготы предоставляются и самим персональным пенсионерам при поступлении их на всякого рода краткосрочные курсы, в рабочие факультеты и техникумы, высшие или специальные учебные заведения.

34. Персональные пенсионеры имеют право вступать членами во все без исключения кооперативные организации на территории РСФСР. При вступлении их в члены кооперативной организации, они уплачивают паевой и членский взносы в наименьшем размере, установленном в данном кооперативе; при этом они пользуются правом на обслуживание их потребительских и хозяйственных нужд всей кооперативной сетью наравне с рабочими - членами кооператива.

Персональные пенсионеры при вступлении в колхозы пользуются льготами, установленными для бедняцких хозяйств.

35. Органы социального обеспечения обязаны проявлять по отношению к персональным пенсионерам особое внимание и заботу, в частности, принимать все меры к тому, чтобы за персональными пенсионерами были обеспечены те льготы и преимущества, которые им предоставлены по закону, и в подлежащих случаях привлекать к ответственности должностных лиц за невыполнение настоящего Положения.

Раздел VI

О персональных пенсиях местного значения

36. Лицам, имеющим выдающиеся заслуги местного значения (пострадавшим в борьбе с кулаками, лицам, имеющим выдающиеся заслуги в области местной культуры, национального языка и т.п.), персональные пенсии назначаются применительно к настоящему Положению из средств местного бюджета по постановлению цик'ов автономных республик или краевых (областных) исполкомов, в соответствии с п. "и" ст. 110 Положения о местных финансах РСФСР.

37. В случае смерти или безвестного отсутствия лиц, получавших местную персональную пенсию или имевших право на нее, пенсия назначается членам их семей применительно к правилам настоящего Положения.

38. Льготы и преимущества для лиц, получающих местную персональную пенсию, и членов их семейств устанавливаются соответствующими цик'ами автономных республик и краевыми (областными) исполкомами.

Положение 1977 года — сводная редакция

Постановление, положение из 38 пунктов, перечень девяти отменённых решений и завершающее предписание об отсылке в акте 1957 года. Поздний сводный текст; содержание первоначальной редакции 1977 года отдельно не воспроизводится. Отметки электронного издателя о приостановке пунктов 34–36 в РСФСР 18 июня 1991 года и прекращении действия в России в 1992 году раскрыты во вводном разборе.

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 1977 г. N 1128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ

Совет Министров СССР постановляет:

1. Утвердить Положение о персональных пенсиях (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.

Председатель

Совета Министров СССР

А.КОСЫГИН

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.СМИРТЮКОВ

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 19 декабря 1977 г. N 1128

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Персональные пенсии устанавливаются лицам, имеющим особые заслуги перед Советским государством в области революционной, государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки, техники и спорта, а в случае смерти этих лиц - членам их семей.

2. Персональные пенсии устанавливаются: союзного значения - за заслуги перед Союзом ССР; республиканского значения - за заслуги перед союзной республикой; местного значения - за заслуги местного значения.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ

3. Персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения устанавливаются лицам, которые достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, или независимо от возраста, если они являются инвалидами.

Персональные пенсии лицам, имеющим также право на пенсию по старости на льготных условиях, устанавливаются по достижении ими возраста, дающего право на эту пенсию в соответствии с действующим законодательством.

4. Персональные пенсии по случаю потери кормильца могут быть установлены следующим членам семьи умершего персонального пенсионера или лица, имевшего заслуги, дающие право на персональную пенсию:

а) детям, братьям, сестрам и внукам, не достигшим 16 лет (учащимся - 18 лет), или независимо от возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет), причем братьям, сестрам и внукам, если они не имеют трудоспособных родителей;

б) отцу, матери, жене (мужу), если они достигли: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, или независимо от возраста, если они являются инвалидами;

в) одному из родителей или супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает;

г) деду и бабушке при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.

В отдельных случаях детям умершего персонального пенсионера или лица, имевшего заслуги, дающие право на персональную пенсию, обучающимся в среднем или высшем учебном заведении, пенсия по случаю потери кормильца может быть установлена и после достижения ими 18-летнего возраста.

5. Персональные пенсии выплачиваются:

а) лицам, достигшим возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения, - пожизненно;

б) несовершеннолетним - до достижения ими 16 лет, а учащимся - 18 лет;

в) инвалидам - на время инвалидности;

г) родителю или супругу, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, - до достижения ребенком 8 лет.

Выплата пенсии учащимся может быть продлена до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

6. Установление персональной пенсии и определение ее размера производится в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, которому устанавливается пенсия, от степени утраты трудоспособности, материальной обеспеченности и числа находящихся на его иждивении членов семьи.

Персональная пенсия союзного значения устанавливается не свыше 250 рублей, республиканского значения - не свыше 160 рублей и местного значения - не свыше 140 рублей в месяц.

7. Персональная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается семье в следующих размерах: при одном нетрудоспособном члене семьи - до 70 процентов пенсии, при двух или более нетрудоспособных членах семьи - до 100 процентов пенсии умершего кормильца или пенсии, которая могла бы быть ему установлена.

Размер персональной пенсии для всех членов семьи в совокупности не может превышать размеров, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Доля пенсии, причитающаяся каждому члену семьи, определяется органом, устанавливающим пенсию.

8. Персональные пенсии союзного значения устанавливаются Комиссией по установлению персональных пенсий при Совете Министров СССР, состав которой утверждается Советом Министров СССР.

Персональные пенсии республиканского значения устанавливаются комиссиями по установлению персональных пенсий при Советах Министров союзных республик. Состав этих комиссий утверждается Советами Министров союзных республик.

Персональные пенсии местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик и исполнительными комитетами краевых, областных, автономных областей и округов, городских (в городах республиканского подчинения) Советов народных депутатов, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - комиссиями по установлению персональных пенсий при Советах Министров союзных республик.

В городах Москве и Ленинграде персональные пенсии местного значения устанавливаются комиссиями по установлению персональных пенсий при исполнительных комитетах городских Советов народных депутатов. Состав этих комиссий утверждается соответствующими исполнительными комитетами.

9. Ходатайства об установлении персональных пенсий союзного и республиканского значения возбуждаются министерствами и ведомствами СССР, Советами Министров союзных и автономных республик, министерствами и ведомствами союзных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, автономных областей и округов, городских (в городах республиканского подчинения) Советов народных депутатов, республиканскими, краевыми, областными, окружными и городскими (в городах республиканского подчинения) партийными органами, ВЦСПС и центральными комитетами профессиональных союзов, республиканскими советами профессиональных союзов (в отношении персональных пенсий республиканского значения), Союзом писателей СССР, Союзом художников СССР, Союзом композиторов СССР и Союзом кинематографистов СССР.

Ходатайства об установлении персональных пенсий местного значения (а в республиках, не имеющих областного деления, также пенсий республиканского значения) могут возбуждаться как органами, указанными в первом абзаце настоящего пункта, так и исполнительными комитетами городских и районных Советов народных депутатов, городскими и районными партийными органами, а также краевыми и областными профсоюзными органами.

10. К ходатайству об установлении персональной пенсии лицу, имеющему особые заслуги, должны быть приложены:

а) документы, подтверждающие заслуги лица, для которого испрашивается пенсия;

б) личный листок по учету кадров, заверенный ходатайствующей организацией, или выписка из учетной партийной карточки и краткая биография (автобиография) этого лица;

в) две фотокарточки;

г) справка врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об инвалидности, если данное лицо не достигло возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

д) сведения о семейном положении;

е) справка о заработной плате, а если данное лицо получает пенсию, также справка о получаемой пенсии.

11. К ходатайству об установлении персональной пенсии семье умершего лица, имевшего особые заслуги, должны быть приложены:

а) копия свидетельства о смерти;

б) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (копия свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении детей, решение суда, устанавливающее родственные отношения, и т.п.);

в) справка о нахождении на иждивении умершего;

г) справка врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об инвалидности, если данное лицо не достигло возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

д) справка учебного заведения - в отношении учащихся детей, братьев, сестер и внуков старше 16-летнего возраста;

е) справка о получаемой пенсии - в отношении лиц, получающих пенсию.

Если умершему персональная пенсия не была установлена, то к ходатайству об установлении пенсии членам его семьи должны быть приложены также документы, указанные в подпунктах "а", "б", "е" пункта 10 настоящего Положения.

12. Ходатайство об установлении персональной пенсии должно быть рассмотрено в течение 15 дней со дня поступления всех необходимых документов.

Решение об установлении персональной пенсии или об отказе в персональной пенсии сообщается организации, возбудившей ходатайство, не позднее 10 дней после вынесения решения.

13. Решение об установлении персональной пенсии или об отказе в персональной пенсии является окончательным. В случае выявления новых данных решение может быть пересмотрено.

14. Размеры установленных персональных пенсий могут быть пересмотрены в каждом отдельном случае по ходатайствам организаций, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

15. Подготовка и оформление решений Комиссии по установлению персональных пенсий при Совете Министров СССР осуществляются Управлением Делами Совета Министров СССР, а комиссий по установлению персональных пенсий при Советах Министров союзных и автономных республик - управлениями делами Советов Министров союзных и автономных республик.

Подготовка вопросов об установлении персональных пенсий и оформление соответствующих решений исполнительных комитетов краевых, областных, автономных областей и округов, городских (в городах республиканского подчинения) Советов народных депутатов, а также комиссий по установлению персональных пенсий при исполнительных комитетах Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов осуществляются соответствующими отделами социального обеспечения.

16. Лицам, которым установлены персональные пенсии союзного или республиканского значения, пенсионные книжки выдаются министерствами социального обеспечения союзных республик по месту жительства персональных пенсионеров.

Лицам, которым установлены персональные пенсии местного значения, пенсионные книжки выдаются соответственно министерствами социального обеспечения союзных республик, не имеющих областного деления, или автономных республик, краевыми, областными, автономных областей и округов или городскими отделами социального обеспечения.

17. Лишение пенсионера персональной пенсии в случае совершения им преступления, недостойного поведения, а также в случае обнаружения ошибочности данных, на основании которых персональная пенсия была установлена, производится по решению органа, установившего персональную пенсию.

III. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЙ

18. Персональные пенсии, установленные в соответствии с настоящим Положением, выплачиваются работающим персональным пенсионерам в полном размере, если общая сумма пенсии и получаемого ими заработка не превышает 350 рублей в месяц.

Если пенсия и заработок персонального пенсионера, вместе взятые, превышают 350 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии с тем, чтобы общая сумма пенсии и заработка составляла 350 рублей.

19. Персональные пенсии союзного и республиканского значения выплачиваются министерствами социального обеспечения союзных республик через государственные трудовые сберегательные кассы по месту жительства персональных пенсионеров.

Персональные пенсии местного значения выплачиваются местными органами социального обеспечения через государственные трудовые сберегательные кассы или почту по месту жительства пенсионеров в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

20. Выплата пенсий производится начиная с 20 числа того месяца, за который выплачивается пенсия.

Пенсия выплачивается персональному пенсионеру при предъявлении пенсионной книжки и паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность. В случае, если в материальном положении персонального пенсионера произошло изменение, влияющее на размер выплачиваемой ему пенсии (пункт 18), он обязан известить об этом орган, выплачивающий пенсию. Персональный пенсионер, который работает, обязан один раз в год представлять справку о получаемом заработке.

21. При перемене персональным пенсионером места жительства его пенсионное дело пересылается по новому месту жительства и установленная пенсия выплачивается соответствующим органом социального обеспечения по новому месту жительства пенсионера.

Персональный пенсионер обязан извещать соответствующий орган социального обеспечения об изменениях в составе своей семьи.

22. Персональным пенсионерам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, выплачивается разница между установленной им пенсией и стоимостью содержания в доме-интернате, но не менее 25 процентов пенсии.

При наличии у персонального пенсионера, проживающего в доме-интернате, нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его иждивении, им выплачивается: при наличии одного члена семьи - 25 процентов, при наличии двух или более членов семьи - 50 процентов установленной пенсии, причем эта сумма делится между ними поровну. Остальная часть пенсии, за вычетом стоимости содержания в доме-интернате, но не менее 25 процентов установленной пенсии, выплачивается самому персональному пенсионеру.

23. Детям, братьям, сестрам и внукам, получающим персональную пенсию по случаю потери кормильца, в случае помещения их в детские дома, школы-интернаты и другие детские учреждения или учебные заведения на полное государственное обеспечение выплата персональной пенсии на время пребывания их в этих учреждениях приостанавливается.

24. Суммы персональной пенсии, не востребованные своевременно пенсионером по тем или иным причинам, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за получением пенсии.

Суммы персональной пенсии, не полученные пенсионерами своевременно по вине органов социального обеспечения, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

25. Суммы персональной пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине (вследствие представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления своевременно сведений об изменениях в составе семьи и т.д.), удерживаются по решению органа, выплачивающего пенсию (пункт 19), при последующих выплатах пенсии. Удержание производится при каждой выплате пенсии в размере не более 20 процентов суммы пенсии, причитающейся персональному пенсионеру.

IV. ЛЬГОТЫ И ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ПОСОБИЯ

ДЛЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИОНЕРОВ И ИХ СЕМЕЙ

26. Персональные пенсионеры пользуются правом на дополнительную жилую площадь в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

27. Жилая площадь, занимаемая персональным пенсионером и членами его семьи, проживающими совместно с ним, оплачивается в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих.

Вся дополнительная площадь, на которую персональный пенсионер и члены его семьи имеют право, а также излишняя жилая площадь в размере до 15 кв. метров оплачивается в одинарном размере.

28. Персональному пенсионеру и членам его семьи, проживающим совместно с ним, предоставляется скидка в размере 50 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - и со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Порядок предоставления персональным пенсионерам льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг устанавливается инструкцией, издаваемой министерством жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства по согласованию с министерством социального обеспечения союзной республики.

29. Персональные пенсионеры и члены их семей, находящиеся на их иждивении, имеют преимущественное право на специализированную медицинскую помощь и бесплатное протезирование всех видов (за исключением протезов из драгоценных металлов). Этими же правами пользуется жена (муж) персонального пенсионера, не находящаяся на его иждивении.

30. Отпускаемые персональным пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, лекарства по рецептам врачей поликлиник, к которым они прикреплены, оплачиваются ими в размере 20 процентов стоимости.

31. Персональные пенсионеры, независимо от размера установленной им пенсии, получают пособия по случаю рождения ребенка и на погребение умершего члена семьи по правилам и нормам, установленным законодательством о государственном социальном страховании.

В случае смерти персонального пенсионера семья его получает пособие на погребение в размере двухмесячной пенсии.

32. Лицам, получающим персональные пенсии, в случае особой нужды (пожар или другое стихийное бедствие, тяжелое заболевание, требующее постороннего ухода, и т.д.) могут выдаваться единовременные пособия.

Эти пособия выдаются: получающим персональные пенсии союзного или республиканского значения - министерствами социального обеспечения союзных республик, а получающим персональные пенсии местного значения - органами социального обеспечения, выплачивающими им пенсию.

33. Льготы, установленные пунктами 26, 27, 28, 29, 30, 31 и 32 настоящего Положения, распространяются также на персональных пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

34. Лицам, получающим персональные пенсии союзного или республиканского значения, имеющим партийный стаж не менее 50 лет, ежегодно выдается министерствами социального обеспечения союзных республик денежное пособие в размере двухмесячной пенсии; лицам, имеющим партийный стаж от 30 до 50 лет, - в размере полуторамесячной пенсии, а бывшим политкаторжанам, ссыльно-поселенцам и политзаключенным при буржуазных правительствах (как членам КПСС, так и беспартийным) - в размере месячной пенсии.

35. Лицам, получающим персональные пенсии союзного или республиканского значения, имеющим партийный стаж не менее 30 лет, а также бывшим политкаторжанам, ссыльно-поселенцам и политзаключенным при буржуазных правительствах (как членам КПСС, так и беспартийным) ежегодно выдается министерствами социального обеспечения союзных республик по заключению лечебного учреждения бесплатная путевка в санаторий или дом отдыха.

Указанным лицам, по их желанию, вместо путевки выдается денежная компенсация в размере стоимости путевки, но не свыше 100 рублей.

36. Лицам, получающим персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, имеющим партийный стаж не менее 30 лет, а также бывшим политкаторжанам, ссыльно-поселенцам и политзаключенным при буржуазных правительствах (как членам КПСС, так и беспартийным) предоставляется право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом в купейных вагонах скорых и пассажирских поездов, а в районах, не имеющих железнодорожного транспорта, - водным (в каютах 2 класса), воздушным или автомобильным междугородным транспортом, а также право бесплатного пользования по месту жительства городским транспортом (трамваем, автобусом, троллейбусом, метрополитеном, а в сельской местности - автобусами внутрирайонных линий) по удостоверениям, выдаваемым исполкомами городских и районных Советов народных депутатов.

37. Документом, удостоверяющим право персонального пенсионера на льготы, установленные настоящим Положением, является пенсионная книжка.

38. Все расходы по выплате пенсий, денежных пособий и предоставлению льгот относятся в отношении лиц, получающих персональные пенсии союзного значения, - за счет союзного бюджета, республиканского значения - за счет бюджета союзной республики и местного значения - за счет бюджета соответствующей автономной республики, края, области, автономных области и округа, города республиканского подчинения или союзной республики, не имеющей областного деления.

Утвержден

Постановлением

Совета Министров СССР

от 19 декабря 1977 г. N 1128

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР

1. Постановление Совета Министров СССР от 14 ноября 1956 г. N 1475 "Об утверждении Положения о персональных пенсиях" (СП СССР, 1957, N 2, ст. 8).

2. Постановление Совета Министров СССР от 28 января 1958 г. N 113 "О частичном изменении Положения о персональных пенсиях" (СП СССР, 1958, N 3, ст. 23).

3. Постановление Совета Министров СССР от 5 сентября 1961 г. N 811 "О включении республиканских советов профсоюзов в число организаций, которые могут возбуждать ходатайства об установлении персональных пенсий республиканского значения" (СП СССР, 1961, N 14, ст. 108).

4. Постановление Совета Министров СССР от 22 января 1962 г. N 66 "О внесении изменения в пункт 20 Положения о персональных пенсиях" (СП СССР, 1962, N 1, ст. 9).

5. Постановление Совета Министров СССР от 30 июля 1970 г. N 632 "О внесении изменений в Положение о персональных пенсиях" (СП СССР, 1970, N 14, ст. 114).

6. Постановление Совета Министров СССР от 31 июля 1970 г. N 628 "О внесении изменения в пункт 6 Положения о персональных пенсиях" (СП СССР, 1970, N 14, ст. 116).

7. Постановление Совета Министров СССР от 25 декабря 1974 г. N 986 "О внесении изменений в пункт 7 Положения о персональных пенсиях" (СП СССР, 1975, N 2, ст. 10).

8. Постановление Совета Министров СССР от 25 апреля 1975 г. N 331 "О внесении изменений в пункт 29 Положения о персональных пенсиях".

9. Пункт 6 Постановления Совета Министров СССР от 20 июля 1977 г. N 667 "О максимальных размерах пенсий и дополнительных льготах для персональных пенсионеров".

• * *

В Постановлении Совета Министров СССР от 7 августа 1957 г. N 946 (пункт 4) слова:

"от 14 ноября 1956 г. N 1475" заменить словами:

"от 19 декабря 1977 г. N 1128".

Повышение максимумов — 9 июля 1985 года № 643

Полное постановление: два пункта и подписи.

Постановление Совета Министров СССР от 9 июля 1985 г. N 643"Об увеличении максимальных размеров персональных пенсий республиканского и местного значения"

В целях дальнейшего улучшения пенсионного обеспечения лиц, имеющих особые заслуги перед Советским государством в области революционной, государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки и техники, Совет Министров СССР постановляет:

1. Повысить максимальные размеры персональных пенсий республиканского значения до 160 рублей в месяц и местного значения до 140 рублей в месяц.

В связи с этим изложить абзац второй пункта 6 Положения о персональных пенсиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1977 г. N 1128, в следующей редакции:

"Персональная пенсия союзного значения устанавливается не свыше 250 рублей, республиканского значения - не свыше 160 рублей и местного значения - не свыше 140 рублей в месяц".

2. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1986 г.

ПредседательСовета Министров СССР

Н. Тихонов

Управляющий ДеламиСовета Министров СССР

М. Смиртюков

Прекращение действия прежних решений в России — 20 августа 1992 года № 603

Полное постановление: два пункта с перечнями, подпись и реквизиты.

В соответствии со статьей 134 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1978 г. N 64 "О мероприятиях в связи с утверждением нового Положения о персональных пенсиях";

постановление Совета Министров РСФСР от 23 августа 1983 г. N 398 "О мерах по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 августа 1983 г. N 787";

постановление Совета Министров РСФСР от 16 октября 1987 г. N 404 "Об улучшении материального обеспечения активных участников Великой Октябрьской социалистической революции, гражданской войны и борьбы за установление Советской власти".

2. Установить, что на территории Российской Федерации не действуют:

постановление СНК СССР от 5 августа 1935 г. N 1724 "О материально-бытовом обслуживании старых большевиков, состоящих членами б. Общества старых большевиков";

постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1954 г. N 910 "О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий старых членов КПСС - пенсионеров, получающих персональные пенсии союзного или республиканского значения";

пункт 4 постановления Совета Министров СССР от 7 августа 1957 г. N 946 "О пенсионном обеспечении писателей, композиторов, работников изобразительных искусств и членов их семей" (СП СССР, 1957 г., N 10, ст. 106);

постановление Совета Министров СССР от 1 октября 1964 г. N 819 "О льготах персональным пенсионерам - членам братских коммунистических и рабочих партий";

постановление Совета Министров СССР от 20 июля 1977 г. N 667 "О максимальных размерах пенсий и дополнительных льготах для персональных пенсионеров";

пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 19 декабря 1977 г. N 1128 "Об утверждении Положения о персональных пенсиях";

постановление Совета Министров СССР от 18 июля 1980 г. N 617 "О внесении изменения в пункт 28 Положения о персональных пенсиях";

постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 августа 1983 г. N 787 "О дальнейшем улучшении условий жизни участников Великой Октябрьской социалистической революции и гражданской войны";

постановление Совета Министров СССР от 9 июля 1985 г. N 643 "Об увеличении максимальных размеров персональных пенсий республиканского и местного значения";

постановление Совета Министров СССР от 14 августа 1987 г. N 933 "О персональных пенсиях выдающимся спортсменам";

постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 октября 1987 г. N 1140 "Об улучшении материального обеспечения активных участников Великой Октябрьской социалистической революции, гражданской войны и борьбы за установление Советской власти";

распоряжение Совета Министров СССР от 23 августа 1988 г. N 1701;

пункты 2 и 3 постановления Совета Министров СССР от 8 сентября 1990 г. N 914 "О признании утратившими силу решений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам материального и пенсионного обеспечения руководящих партийных, советских и дипломатических работников в связи с уходом на пенсию по состоянию здоровья или по возрасту".

Е. Гайдар

Москва

20 августа 1992 г.

N 603

Связанные материалы

История назначения персональных пенсий, признания заслуг и прав получателей рассматривается в статье «Персональные пенсии в СССР».