Льготы инвалидам войны (1981, редакция 1991). Извлечения

Положение о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утверждённое постановлением Совета министров СССР от 23 февраля 1981 года № 209, объединяло правила медицинской помощи, обеспечения транспортом, жилищных преимуществ и трудоустройства. Представленные извлечения относятся к редакции от 1 июля 1991 года: пункты 1–4 и 7–8 посвящены лечению, пособиям и индивидуальным средствам передвижения. Текст воспроизводится по электронной копии, размещённой учреждением социальной защиты Владимирской области.

Помощь в лечении и сохранение заработка

Медицинские преимущества начинались с преимущественного амбулаторного обслуживания и внеочередной госпитализации. За человеком, выходившим на пенсию, сохранялась возможность пользоваться поликлиникой, к которой он был прикреплён во время работы. В одном пункте были соединены лекарства по рецептам, протезно-ортопедическое обеспечение и изготовление зубных протезов. Для последних оговаривалось исключение изделий из драгоценных металлов.

Отдельное положение связывало сохранение сети госпиталей с межведомственным согласованием. Их ликвидация требовала участия Министерства здравоохранения СССР и Министерства обороны.

Для работающих инвалидов войны пособие по временной нетрудоспособности устанавливалось в размере полного заработка независимо от непрерывного стажа. При общем заболевании определялся предельный срок выплаты: четыре месяца подряд либо пять месяцев за календарный год. Для инвалидов I и II групп предусматривался больничный на недостающее для санаторного лечения и дороги время, если обычных отпусков оказывалось недостаточно. Здесь денежная поддержка была связана с сохранением возможности лечиться во время трудовой деятельности.

Санаторные путёвки и транспорт

В распределении санаторных путёвок участвовали профсоюзы, министерства, предприятия и ведомства. Для инвалидов войны выделялось не менее десятой части имевшихся у этих организаций путёвок. Неработающих получателей должны были обеспечивать бесплатно органы социального обеспечения, здравоохранения и названные силовые ведомства. Применённая редакция содержит также возможность денежной компенсации вместо путёвки раз в два года; соответствующий абзац указан в источнике в редакции постановления от 12 сентября 1990 года № 917.

Выдача транспорта зависела от медицинских показаний. Положение предусматривало автомобиль «Запорожец» с ручным управлением на семь лет либо мотоколяску на пять лет при сочетании противопоказаний к вождению автомобиля и возможности управления мотоколяской. Право на бесплатное получение сопровождалось запретом продажи и передачи.

Для инвалидов I и II групп, которым противопоказано вождение, пункт 8 предусматривал отдельное решение республиканских и местных органов власти. Автомобилем мог управлять постоянно проживавший с получателем член семьи. Позднейшие абзацы распространяли бесплатное обеспечение на инвалидов I группы по зрению или без обеих рук и описывали транспортную компенсацию. В представленном тексте размер ежегодной компенсации составляет 400 рублей; источник относит введение этих абзацев к постановлению от 8 апреля 1988 года № 437.

Такое сочетание правил позволяет рассматривать передвижение как самостоятельную часть социальной помощи: оценивались медицинские возможности человека, наличие помощи в семье и форма обеспечения. Нормативные условия выдачи автомобиля сохраняются в документе вместе с условиями замены его транспортной компенсацией. Практику распределения и сроки ожидания устанавливают по материалам исполнявших эти решения учреждений.

Состав и редакция текста

Ниже помещены шесть пунктов Положения с исходными номерами. Между пунктами 4 и 7 пропущены пункты 5–6 о пособиях в связи со смертью и рождением ребёнка. Остальные разделы Положения и перечень утративших силу решений в эти извлечения не входят. Полная электронная копия состоит из восьми страниц; представленные нормы находятся на третьей и четвёртой страницах файла.

Дата утверждения Положения и дата представленной редакции обозначают разные этапы истории текста. В электронной копии перечислены изменения 1984–1991 годов, а при отдельных абзацах указаны изменившие их постановления. В извлечениях сохранены фактические формулировки выбранной редакции, а даты относящихся к ним изменений приведены в примечаниях. Государственный нормативный текст передаётся отдельно от современного оформления и справочного комментария распространителя.

Текст извлечений

Медицинское обслуживание, санаторное лечение и пособия

1. Инвалиды Отечественной войны имеют право на преимущественное обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях и на внеочередную госпитализацию, на пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов), а также на обеспечение в установленном порядке протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями, на получение бесплатно по рецептам врачей лекарств.

Ликвидация госпиталей для инвалидов Отечественной войны не может производиться без согласования с Министерством здравоохранения СССР и Министерством обороны.

2. Работающим инвалидам Отечественной войны пособие по временной нетрудоспособности выдается в размере 100 процентов заработка, независимо от непрерывного стажа работы.

Пособие по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания выдается инвалидам Отечественной войны до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году.

3. Инвалидам Отечественной войны I и II групп при недостаточности очередного и дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторий и обратно разрешается выдавать больничные листки на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию, независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка.

4. Инвалиды Отечественной войны в первоочередном порядке обеспечиваются по месту работы путевками в санатории, профилактории и дома отдыха, направляются на амбулаторно-курортное лечение, а их дети — путевками в пионерские лагеря.

ВЦСПС, министерства, ведомства, объединения, предприятия, учреждения и организации ежегодно выделяют для инвалидов Отечественной войны не менее 10 процентов имеющихся у них путевок для санаторно-курортного лечения. Порядок распределения указанных путевок определяется ВЦСПС, а в санаторно-курортные учреждения Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР — этими министерствами и Комитетом.

Неработающие инвалиды Отечественной войны обеспечиваются путевками бесплатно соответственно органами социального обеспечения, здравоохранения, Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР.

Инвалидам Отечественной войны, по их желанию, вместо путевки в санаторий или дом отдыха выдается один раз в два года денежная компенсация в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Транспортные средства

7. Инвалидам Отечественной войны при наличии установленных медицинских показаний выдаются бесплатно в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик, на семилетний срок эксплуатации один легковой автомобиль «Запорожец» с ручным управлением, а при наличии противопоказаний к вождению автомобиля, но отсутствии противопоказаний к вождению мотоколяски, — на пятилетний срок эксплуатации одна мотоколяска. Автомобиль и мотоколяска выдаются бесплатно без права продажи и передачи.

8. Советам Министров союзных и автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных, а также Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов предоставляется право разрешать при наличии установленных медицинских показаний выдачу в отдельных случаях на семилетний срок эксплуатации бесплатно автомобиля «Запорожец» (без права продажи и передачи) инвалидам Отечественной войны I и II групп, имеющим противопоказания к вождению автомобиля, если вождение автомобиля для обслуживания инвалида может осуществлять постоянно проживающий с ним член семьи.

Инвалидам Отечественной войны I группы по зрению или без обеих рук предоставляется право на получение бесплатно автомобиля «Запорожец» на семилетний срок эксплуатации без права продажи.

Инвалидам Отечественной войны I и II групп, имеющим право по медицинским показаниям на обеспечение бесплатно автомобилем «Запорожец», но не получившим автомобиль в связи с наличием медицинских противопоказаний к вождению и отсутствием членов семьи, постоянно проживающих совместно с ними, которые могли бы управлять автомобилем, выплачивается ежегодная денежная компенсация расходов на транспортное обслуживание в размере 400 рублей.

Указанная компенсация выплачивается и другим инвалидам Отечественной войны (по их желанию) вместо выдачи бесплатно полагающегося им автомобиля «Запорожец».

Связанные документы

• Трудоустройство и обучение инвалидов войны (1941)
• Врачебно-трудовая экспертиза инвалидов войны (1942)