Социальное обеспечение колхозников — документы (1936–1987)

Социальное обеспечение колхозников — документы (1936–1987) — тематическая публикация советских нормативных актов о материальном обеспечении престарелых и нетрудоспособных членов сельскохозяйственных артелей. В неё включены статья 120 Конституции СССР 1936 года, постановление о льготах престарелым хозяйствам 1937 года, первоначальный текст пенсионного закона 1964 года и шесть актов, изменявших пенсионные права и размеры выплат в 1967–1987 годах. Документы показывают переход от льгот отдельному двору к централизованному финансированию и последующее сближение пенсионных правил колхозников с правилами для рабочих и служащих.

Предмет и состав

В подборке соединены документы разного назначения. Конституционная норма закрепляла общее право на материальное обеспечение. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 сентября 1937 года регулировало освобождение хозяйств от поставок, денежных налогов и сборов. Закон 1964 года устанавливал право на регулярные пенсии и определял общий источник средств. Позднейшие указы и закон 1978 года изменяли отдельные статьи уже существовавшей системы. Такая последовательность позволяет проследить, как общее обещание обеспечения получало конкретные возрастные, финансовые и административные условия.

Для Конституции воспроизведена только статья 120. Постановление 1937 года приведено с его вступительной частью, шестью пунктами и подписями. Из научной публикации этого акта сохранены сведения о происхождении документа; современные редакторские примечания к нему в нормативный текст не включены. Закон 1964 года воспроизведён полностью: преамбула, пять разделов, статьи 1–24, подписи и дата. Шесть последующих актов даны полными текстами по отдельным электронным публикациям. Их нельзя смешивать с первоначальной редакцией закона: каждый отражает изменения, принятые в свой момент.

От льготы хозяйству к пенсионному праву

Статья 120 Конституции относила материальное обеспечение к основным правам граждан. В качестве средств его осуществления она называла социальное страхование рабочих и служащих, медицинскую помощь и сеть курортов. Этот перечень имел значение для устройства социальной политики: конституционная гарантия сопровождалась указанием на конкретные институты, но сама по себе не определяла для колхозника ни возраст выхода на пенсию, ни её минимальную сумму. Вопросы финансирования и назначения требовали самостоятельного регулирования.

Постановление 1937 года связано с другой стороной сельского обеспечения — обязательствами двора перед государством. Оно освобождало отвечавшие условиям хозяйства от натуральных поставок и денежных платежей. Списки составлялись сельсоветами по подворным книгам, а решение принимал райисполком. От семьи не требовалось особое ходатайство. Поэтому документ раскрывает одновременно материальную льготу и административный порядок её предоставления. Его возрастные пороги служили определению нетрудоспособного состава хозяйства и не были нормами денежной пенсии по старости.

Вступление закона 1964 года в силу означало изменение самого получателя права. В центре его положений находился член колхоза, а при смерти кормильца — нетрудоспособный член семьи. Устанавливались виды пенсий, стаж, возраст, порядок определения заработка и минимальные размеры. Женщинам предоставлялось право на пособие по беременности и родам. Статья 4 связывала выплаты со средствами колхозов и государства и исключала вычеты из доходов самих членов колхозов; статьи 20–21 определяли централизованный союзный фонд и обязательные отчисления хозяйств.

Первоначальная редакция 1964 года

Для истории закона особенно существенны его статьи 6–8. Мужчины получали право на пенсию по старости с 65 лет при двадцатипятилетнем стаже, женщины — с 60 лет при двадцатилетнем. Для родивших пять и более детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста женщин действовали особые условия: 55 лет и пятнадцать лет стажа. В статье 8 были одновременно записаны расчёт из заработка, нижний предел 12 рублей и верхний предел 102 рубля в месяц. Эти величины относятся к первоначальному закону, а не ко всему периоду его существования.

Статьи 9–14 раскрывают другую часть системы: инвалидность и утрату кормильца. При трудовом увечье или профессиональном заболевании право на пенсию не ставилось в зависимость от продолжительности стажа. Для общего заболевания действовала таблица стажа по возрасту и полу. Семейная пенсия зависела от состава нетрудоспособных членов семьи. В публикации сохранены таблица стажа и табличная форма размеров выплат. Слова нормативного текста отделены от описания документа; переносы газетных строк и очевидные ошибки распознавания устранены при сверке с изображением полос.

Не менее важны заключительные статьи. Статья 22 разрешала доплаты за счёт колхоза, если прежний уровень пенсии в хозяйстве был выше установленного законом. Статья 23 поручала правительству решить вопросы назначения пенсий в районах с поздним созданием колхозов и для участников первых лет коллективизации, прекративших работу по старости или инвалидности до накопления необходимого стажа. Статья 24 устанавливала начало действия закона с 1 января 1965 года. Дата принятия 15 июля 1964 года и дата начала выплат обозначают разные этапы реформы.

Изменения 1967 и 1971 годов

Указ от 26 сентября 1967 года охватывал несколько категорий пенсионеров. Его колхозная часть снижала общеустановленный возраст на пять лет, расширяла обеспечение при производственной инвалидности и меняла период, из которого выбирались пять лет заработка. Документ сохранял самостоятельные условия для многодетных матерей и для инвалидов из числа военнослужащих. Полный текст позволяет видеть эти изменения в общей системе мер, а не сводить указ к одной возрастной норме. Для пенсионного обеспечения колхозников он вводился с 1 января 1968 года.

Указ от 3 июня 1971 года распространял на членов колхозов и их семьи порядок исчисления пенсий, установленный для рабочих и служащих. Минимальная пенсия по старости повышалась до 20 рублей, максимальная составляла 120 рублей. Одновременно изменялись выплаты по инвалидности и семьям умерших колхозников, устанавливались льготные возрастные условия для работавших на Крайнем Севере и в приравненных местностях. Отдельный пункт определял судьбу ранее назначенных пенсий: при возникновении права на большую выплату она повышалась; остальные сохранялись в прежних размерах. Указ начинал действовать с 1 июля 1971 года.

Между этими двумя указами в подборке помещено постановление Совета министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1020. Оно изменяло правительственное положение о порядке назначения и выплаты пенсий, приводя его в соответствие с сентябрьским указом. В нём отражены новые возрастные условия, обеспечение инвалидов третьей группы при производственном повреждении здоровья, порядок определения заработка и необходимые медицинские сведения. Его заключительная норма устанавливает начало действия с 1 января 1968 года.

Законы и указы конца 1970-х — 1980-х годов

Закон от 6 июля 1978 года поднимал минимальную пенсию по старости до 28 рублей, изменял минимумы по инвалидности и потере кормильца и предусматривал пенсии бывшим членам колхозов с необходимым стажем. Он также устанавливал надбавку на уход за инвалидами первой группы. При чтении его числовых норм определяющей является статья 3: закон вводился с 1 января 1980 года. Следовательно, название и дата документа фиксируют принятие решения в 1978 году, а его собственная заключительная норма — начало действия новых правил.

Указ от 22 мая 1985 года вновь соединял меры для разных категорий пенсионеров. Для колхозников он повышал минимум пенсии по старости до 40 рублей, устанавливал новые минимумы по инвалидности и семейным пенсиям. Колхозная часть документа отличается от его правил перерасчёта давних пенсий рабочих и служащих: применявшиеся к одной категории условия не автоматически распространялись на другую. Дата начала действия — 1 ноября 1985 года — указана в пункте 5.

Указ от 3 декабря 1987 года выделял длительность получения уже назначенной пенсии. С 1 января 1988 года минимум пенсии по старости, выплачивавшейся не менее десяти лет, повышался с 40 до 50 рублей. Для остальных сохранялся сорокарублёвый общий минимум. Другие пункты повышали выплаты инвалидам первой группы и отдельным семьям, потерявшим кормильца. Сопоставление указов 1985 и 1987 годов показывает различие между общим увеличением нижней границы и специальным повышением давних пенсий.

Происхождение текстов и значение подборки

Публикация объединяет избранные акты и не заменяет полного свода пенсионного законодательства. Между включёнными решениями действовали другие нормы и поправки, часть которых перечислена в ссылках самих указов. В частности, документ 1987 года называет изменения 1973, 1981 и 1986 годов. Их упоминание сохраняет законодательную связь, но не означает включения в подборку полных текстов этих актов. Для определения всех условий конкретного назначения пенсии требовались также правительственные положения и действовавшие к соответствующей дате инструкции.

У актов сохраняется различие между учреждением, принявшим документ, и органом, который должен был его исполнять. Верховный Совет принимал законы, Президиум Верховного Совета издавал указы, Совет министров получал поручения изменить положения о назначении и выплате. Поэтому текст о поручении правительству и текст непосредственно устанавливаемой суммы выполняют разные функции. Их соседство в одном документе раскрывает последовательность правового решения и последующей организации исполнения.

Даты официального издания также образуют отдельный ряд. Для закона 1964 года приведены номер и статья «Ведомостей Верховного Совета СССР», а представленная расшифровка связана с конкретным газетным экземпляром. У последующих актов сохранены собственные номера и даты. Подобная привязка позволяет сопоставить одноимённые указы: выражение «о дальнейшем улучшении» повторялось в названиях, хотя содержание, круг получателей и сроки действия различались.

Первоначальный закон 1964 года дан по томской газете «Красное знамя» от 17 июля: начало на первой полосе, окончание на второй. Нормативный текст сверялся со сканами обеих полос. Газетные речи, портрет, сообщения сессии и соседние законы в его состав не входят. Позднейшие акты взяты из самостоятельных электронных публикаций с указанием официального издания. Данная подборка представляет собой современную текстовую публикацию документов. Содержание первоисточников сохраняется, газетная разбивка на колонки заменена последовательным чтением, а таблицы воспроизведены как таблицы.

Нормативные акты раскрывают установленное право, распределение обязанностей и механизм расчёта. В них не содержится полного учёта фактических получателей, региональных средних пенсий и повседневных расходов семей. Эти вопросы требуют статистики и архивных дел о назначении выплат. Подборка поэтому особенно полезна для установления хронологии: когда менялись возраст, требуемый стаж, пределы выплат и основания для перерасчёта. Она также позволяет различать закон 1964 года в первоначальном виде и нормы, включённые в него в последующие десятилетия.

Официальные нормативные тексты государственных органов СССР не являются объектами авторского права в Российской Федерации по пункту 6 статьи 1259 Гражданского кодекса. Современные исследовательские комментарии и соседние газетные материалы здесь не воспроизводятся. У каждого документа указано происхождение текста; для постановления 1937 года сохранён архивный шифр. Конституционная статья выделена как фрагмент, остальные включённые акты приведены целиком.

Документы

Статья 120 Конституции СССР 1936 года

Фрагмент. Статья приведена целиком.

Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности.

Это право обеспечивается широким развитием социального страхования рабочих и служащих за счет государства, бесплатной медицинской помощью трудящимся, предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортов.

Постановление о льготах престарелым хозяйствам, 8 сентября 1937 года

Совет Народных Комиссаров СССР и Центральный Комитет ВКП(б) 20 июля 1936 г. постановили освободить полностью с 1 января 1937 г. от поставок государству сельскохозяйственных продуктов хозяйства колхозников и единоличников, нетрудоспособных ввиду преклонного возраста (60 лет и больше) и не имеющих в семье трудоспособных членов. Вместо безоговорочного исполнения этого постановления, пробравшиеся в Комитет заготовок при СНК СССР враги народа, ныне разоблаченные и арестованные, ввели порядок предоставления этой льготы, ведущий к фактической отмене постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б).

СНК СССР и ЦК ВКП(б) постановляет:

1. Отменить инструкцию Комитета заготовок при СНК СССР от 20 декабря 1936 г. о порядке освобождения от поставок сельскохозяйственных продуктов хозяйств престарелых колхозников и единоличников, как нарушающую закон.

2. Установить, что освобождение от поставок сельскохозяйственных продуктов (зерна, подсолнуха, риса, картофеля, мяса, молока, шерсти) и освобождение от уплаты денежных налогов и сборов хозяйств престарелых колхозников и единоличников осуществляется постановлениями районных исполнительных комитетов по спискам этих хозяйств, представляемых сельсоветами на основании данных подворных книг, без всякого требования от хозяйств подачи особых ходатайств об освобождении от налогов.

3. Установить, что от выполнения натуральных поставок и уплаты денежных налогов и сборов подлежат освобождению колхозные дворы и единоличные хозяйства нетрудоспособных ввиду преклонного возраста колхозников и единоличников, не имеющих в наличии других трудоспособных членов семьи, занятых в данном хозяйстве. Освобождаются также от натуральных поставок и от уплаты денежных налогов и сборов те колхозные дворы и единоличные хозяйства престарелых мужчин и женщин, сын которых находится на действительной военной службе в рядах Красной Армии или Красного Флота, а в семье осталась его жена с детьми до 7 лет.

4. Установить, что к нетрудоспособным относятся: а) колхозники и единоличники 60 лет и выше, колхозницы и единоличницы 55 лет и выше и дети до 16 лет; б) калеки, не могущие принимать участие в полевых и других работах; в) инвалиды войны и труда, отнесенные к 1 и 2 группам инвалидности органами социального обеспечения или социального страхования.

5. Возложить ответственность за точное осуществление настоящего постановления и учет хозяйств, освобожденных от поставок сельскохозяйственных продуктов и уплаты денежных налогов и сборов, соответственно на районных уполномоченных Комитета по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СНК СССР и на районные финансовые отделы.

6. Обязать Комитет заготовок при СНК СССР и НКФ СССР в 2-декадный срок проверить предоставление льгот престарелым колхозникам и единоличникам в соответствии с настоящим постановлением.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И. Сталин.

Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов, 15 июля 1964 года

ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

О пенсиях и пособиях членам колхозов

Советский народ под руководством Коммунистической партии Советского Союза достиг, особенно в последнее десятилетие, огромных успехов в коммунистическом строительстве, в развитии производительных сил страны, создал мощную, всесторонне развитую экономику. Это позволяет Советскому государству систематически повышать благосостояние народа и все полнее удовлетворять его растущие потребности.

В настоящее время имеется возможность ввести более устойчивую систему социального обеспечения в колхозах путем установления пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и пособий для женщин — членов колхозов по беременности и родам.

В пенсионном обеспечении колхозников не должно быть уравнительного подхода. Чем выше производительность труда колхозников, чем больше колхоз производит и продает государству продукции с гектара пашни, чем выше его доход и уровень отчислений в пенсионный фонд, тем больше должны быть пенсии колхозникам. Лучше обеспечиваться должны те колхозники, которые хорошо работают и вносят больший вклад в общественное производство.

Установление государственной системы социального обеспечения колхозников явится новым важным стимулом к дальнейшему подъему трудовой активности колхозного крестьянства и увеличению производства сельскохозяйственных продуктов.

Размеры пенсий, предусмотренные настоящим Законом, в дальнейшем, по мере роста национального дохода, в частности доходов колхозов, будут постепенно повышаться до уровня государственных пенсий, назначаемых рабочим и служащим.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

I. Общие положения

Статья 1. Члены колхозов имеют право на пенсии по старости и по инвалидности.

Нетрудоспособные члены семей умерших колхозников, если они находились у них на иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.

Статья 2. Женщины — члены колхозов имеют право на пособие по беременности и родам.

Статья 3. Колхозникам и членам их семей, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Статья 4. Выплата пенсий и пособий в соответствии с настоящим Законом обеспечивается за счет средств колхозов и государства без каких-либо вычетов из доходов членов колхозов.

Статья 5. Пенсии не подлежат обложению налогами.

II. Пенсии

Статья 6. Право на пенсию по старости имеют члены колхозов:

мужчины — по достижении 65 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 7. Женщины — члены колхозов, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по старости по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 15 лет.

Статья 8. Пенсии по старости членам колхозов назначаются в размере 50 процентов с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 25 процентов с остального заработка.

Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 12 рублей в месяц.

Максимальный размер пенсии по старости устанавливается 102 рубля в месяц, то есть на уровне максимального размера пенсии по старости, предусмотренного Законом о государственных пенсиях для рабочих и служащих, постоянно проживающих в сельских местностях и связанных с сельским хозяйством.

Статья 9. Право на пенсию по инвалидности члены колхозов имеют в случае наступления инвалидности I или II группы.

Статья 10. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания членам колхозов назначаются независимо от стажа работы.

Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой, членам колхозов назначаются при наличии следующего стажа работы ко времени обращения за пенсией:

Возраст	Стаж работы, мужчины (лет)	Стаж работы, женщины (лет)
До достижения 20 лет	1	1
От 20 лет до достижения 23 лет	2	1
От 23 лет до достижения 26 лет	3	2
От 26 лет до достижения 31 года	5	3
От 31 года до достижения 36 лет	7	5
От 36 лет до достижения 41 года	10	7
От 41 года до достижения 46 лет	12	9
От 46 лет до достижения 51 года	14	11
От 51 года до достижения 56 лет	16	13
От 56 лет до достижения 61 года	18	14
От 61 года и старше	20	15

Статья 11. Пенсии по инвалидности членам колхозов назначаются в следующих размерах:

инвалидам I группы — 50 процентов (с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 25 процентов с остального заработка);

инвалидам II группы — 40 процентов.

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 15 рублей, по II группе — 12 рублей в месяц.

В случаях инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания пенсии, исчисленные по установленным выше нормам (в том числе и минимальные), повышаются на 20 процентов.

Максимальные размеры пенсий по инвалидности устанавливаются на уровне максимальных размеров пенсий по инвалидности, предусмотренных Законом о государственных пенсиях для рабочих и служащих, постоянно проживающих в сельских местностях и связанных с сельским хозяйством.

Статья 12. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего колхозника, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

1) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся — 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами I или II группы до достижения 16 лет (учащиеся — 18 лет); при этом братья, сестры и внуки — при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;

2) отец, мать, жена, муж, если они достигли возраста: мужчины — 65 лет, женщины — 60 лет, либо являются инвалидами I или II группы;

3) дед и бабушка, если они достигли возраста соответственно 65 и 60 лет, либо являются инвалидами I или II группы, — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Дети и нетрудоспособные родители умершего, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, если впоследствии они утратили источник средств к существованию.

Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми.

Статья 13. Семьям колхозников, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются независимо от стажа работы кормильца.

Семьям колхозников, умерших вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой, пенсии назначаются, если кормилец имел стаж, который был бы необходим ему для назначения пенсии по инвалидности.

Статья 14. Пенсии по случаю потери кормильца назначаются в следующих размерах:

Члены семьи	Размер
На трех или более нетрудоспособных членов семьи	50 процентов (с заработка кормильца до 50 рублей в месяц и, сверх того, 25 процентов с остального заработка кормильца)
На двух нетрудоспособных членов семьи	40 процентов
На одного нетрудоспособного члена семьи	30 процентов (с заработка кормильца до 50 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца)

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 15 рублей, на двух нетрудоспособных членов семьи — 12 рублей и на одного нетрудоспособного члена семьи — 9 рублей в месяц.

В случаях потери кормильца вследствие трудового увечья или профессионального заболевания пенсии, исчисленные по установленным выше нормам (в том числе и минимальные), повышаются на 20 процентов.

Максимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца устанавливаются на уровне максимальных размеров пенсий по случаю потери кормильца, предусмотренных Законом о государственных пенсиях для семей рабочих и служащих, постоянно проживающих в сельских местностях и связанных с сельским хозяйством.

Статья 15. В стаж работы при назначении пенсий засчитываются:

1) работа в качестве члена колхоза;

2) работа в качестве рабочего или служащего, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, а также другие периоды, подлежащие зачету в стаж работы при назначении пенсий по Закону о государственных пенсиях.

Статья 16. Пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка за работу в колхозе за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет перед обращением за пенсией.

Членам колхозов, проработавшим в колхозе менее 5 лет, и семьям членов колхозов, потерявшим кормильца, проработавшего в колхозе менее 5 лет, пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка в колхозе за проработанное время.

Статья 17. Пенсионерам из числа членов колхозов, проработавшим в колхозе после назначения пенсии не менее двух лет с более высоким заработком, чем тот, из которого была исчислена пенсия, устанавливается новый размер пенсии, исходя из этого, более высокого заработка.

III. Пособия женщинам — членам колхозов по беременности и родам

Статья 18. Женщины — члены колхозов, независимо от стажа работы, имеют право на получение пособия за время отпуска по беременности и родам.

Отпуск по беременности и родам предоставляется на 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов, а в случае ненормальных родов или рождения двух или более детей — на 70 календарных дней после родов.

Статья 19. Пособия женщинам — членам колхозов по беременности и родам определяются в таком же порядке и по тем же нормам, как и пособия, установленные для женщин — работниц и женщин — служащих.

IV. Средства для выплаты пенсий и пособий

Статья 20. Для выплаты пенсий и пособий, предусмотренных настоящим Законом, образуется Централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников за счет отчислений от доходов колхозов и ежегодных ассигнований по Государственному бюджету СССР.

Статья 21. Все колхозы, начиная с 1964 года, производят денежные отчисления в Централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников в размерах, определяемых Советом Министров СССР.

Средства, подлежащие перечислению в Централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников, исключаются из доходов колхозов при обложении их подоходным налогом.

V. Заключительные положения

Статья 22. Колхозы, где выплачиваемые колхозникам пенсии превышают размер пенсии, установленной настоящим Законом, могут сохранить эти размеры пенсий, производя соответствующие доплаты за счет средств колхоза.

Статья 23. Поручить Совету Министров СССР издать на основе настоящего Закона:

1) положение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов;

2) положение о порядке назначения и выплаты пособий по беременности и родам женщинам — членам колхозов;

3) положение о Централизованном союзном фонде социального обеспечения колхозников.

В положении о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, в частности, предусмотреть условия назначения пенсий:

членам колхозов тех республик и областей, в которых колхозы создавались позднее, чем в других районах страны;

членам колхозов, которые вступили в колхозы в первые годы коллективизации, но вследствие старости или инвалидности прекратили работу в колхозе, не имея стажа работы, необходимого для назначения пенсии.

Статья 24. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1965 года.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР А. МИКОЯН.

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. ГЕОРГАДЗЕ.

Москва, Кремль. 15 июля 1964 г.

Указ о дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения, 26 сентября 1967 года

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

УКАЗ

от 26 сентября 1967 г. N 1909-VII

О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Повысить размеры пенсий инвалидам из числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте: по инвалидности I и II групп на 15 рублей в месяц (в пределах максимальных размеров), по инвалидности III группы - минимальный размер пенсии с 21 до 30 рублей в месяц.

Снизить инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, возраст, дающий право на пенсию по старости: мужчинам с 60 до 55 лет, женщинам с 55 до 50 лет.

Снизить работницам отдельных профессий предприятий текстильной промышленности возраст, дающий право на пенсию по старости, с 55 до 50 лет.

Снизить членам колхозов возраст, дающий право на пенсию по старости: мужчинам с 65 до 60 лет, женщинам с 60 до 55 лет, а женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста, - с 55 до 50 лет.

Повысить членам колхозов минимальные размеры пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания: инвалидам I группы до 30 рублей, инвалидам II группы до 20 рублей; по инвалидности вследствие общего заболевания: инвалидам I группы до 25 рублей, инвалидам II группы до 16 рублей в месяц.

Ввести пенсионное обеспечение членов колхозов по инвалидности III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

2. В соответствии со статьей 1 настоящего Указа внести следующие изменения и дополнения в Закон о государственных пенсиях и Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов:

1) Изложить статью 9 (после пункта "б") Закона о государственных пенсиях в следующей редакции:

"в) работницы предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет (независимо от места последней работы);

г) рабочие и служащие - инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Рабочие и служащие, предусмотренные в пунктах "а" и "б" настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы)".

2) Изложить часть четвертую статьи 39 Закона о государственных пенсиях в отношении минимальных размеров пенсий по III группе инвалидности в следующей редакции:

"... по III группе - 30 рублей".

3) Дополнить статью 44 Закона о государственных пенсиях частью второй следующего содержания:

"Пенсии инвалидам I и II групп, исчисленные по статье 39, в том числе с применением статьи 41 и части первой настоящей статьи, включая минимальные, повышаются на 15 рублей в месяц (в пределах максимальных размеров пенсий)".

4) Дополнить статью 49 Закона о государственных пенсиях частью второй следующего содержания:

"Пенсии инвалидам I и II групп, назначаемые по статье 45, в том числе с применением статьи 47 и части первой настоящей статьи, повышаются на 15 рублей в месяц".

5) Изложить статьи 6, 7, 9, 11 Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов в следующей редакции:

"Статья 6. Право на пенсию по старости имеют члены колхозов:

мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет".

"Статья 7. Женщины - члены колхозов, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет".

"Статья 9. Право на пенсию по инвалидности члены колхозов имеют в случае наступления инвалидности I или II группы (независимо от причины инвалидности), а также инвалидности III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания".

"Статья 11. Пенсии по инвалидности членам колхозов назначаются в следующих размерах:

Получатели	Процент с заработка до 50 рублей	С остального заработка
Инвалиды I группы	50	25 процентов
Инвалиды II группы	40	25 процентов
Инвалиды III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания	40	25 процентов

В случаях инвалидности I и II групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания пенсии, исчисленные по установленным выше нормам, повышаются на 20 процентов.

Минимальные размеры пенсий, устанавливаются: по инвалидности вследствие общего заболевания по I группе - 25 рублей, по II группе - 16 рублей; по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания по I группе - 30 рублей, по II группе - 20 рублей, по III группе - 12 рублей в месяц.

Максимальные размеры пенсий по инвалидности устанавливаются на уровне максимальных размеров пенсий по инвалидности, предусмотренных Законом о государственных пенсиях для рабочих и служащих, постоянно проживающих в сельских местностях и связанных с сельским хозяйством".

6) Изложить пункты 2 и 3 статьи 12 Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов в следующей редакции:

"2) отец, мать, жена, муж, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами I или II группы;

3) дед и бабушка, если они достигли возраста соответственно 60 и 55 лет, либо являются инвалидами I или II группы, при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать".

7) Изложить часть первую статьи 16 Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов в следующей редакции:

"Пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка за работу в колхозе за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 10 лет перед обращением за пенсией".

3. Настоящий Указ ввести в действие с 1 января 1968 года, а в части повышения минимального размера пенсий инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - с 1 мая 1968 года.

4. Совету Министров СССР внести в решения Правительства СССР соответствующие изменения, вытекающие из настоящего Указа.

Председатель Президиума

Верховного Совета СССР

Н.ПОДГОРНЫЙ

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР

М.ГЕОРГАДЗЕ

Постановление о порядке назначения и выплаты пенсий, 10 ноября 1967 года

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 1967 г. N 1020

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ

НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЧЛЕНАМ КОЛХОЗОВ

В связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения" Совет Министров Союза ССР постановляет:

I. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1964 г. N 859:

1. Изложить пункты 8, 9 и 14 в следующей редакции:

"8. Право на пенсию по старости имеют члены колхозов:

мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Члены колхозов - инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, имеют право на пенсию по старости:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

9. Женщины - члены колхозов, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет.";

"14. Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности I или II группы (независимо от причины инвалидности), а также инвалидности III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания".

2. Изложить пункт 24 в части минимальных размеров пенсий в следующей редакции:

"Минимальные размеры пенсий: по I группе инвалидности - 25 рублей; по II группе - 16 рублей в месяц".

3. Изложить пункты 25, 26, 27 и 28 в следующей редакции:

"25. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания членам колхозов назначаются в следующих размерах:

а) инвалидам I и II групп - в размерах, установленных пунктом 24 настоящего Положения, с повышением на 20 процентов;

б) инвалидам III группы - 40 процентов с заработка до 50 рублей в месяц и, сверх того, 25 процентов с остального заработка.

Минимальные размеры пенсий: по I группе инвалидности - 30 рублей; по II группе - 20 рублей; по III группе - 12 рублей в месяц.

Максимальные размеры пенсий: по I группе инвалидности - 102 рубля; по II группе - 76 рублей 50 копеек; по III группе - 38 рублей 25 копеек в месяц.

26. Инвалидам - мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсии по инвалидности назначаются пожизненно. Переосвидетельствование этих инвалидов производится только по их заявлению.

Остальным инвалидам пенсии по инвалидности назначаются на все время, на которое им установлена инвалидность. Сроки их переосвидетельствования определяются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями на основании Положения о них.

27. В случае изменения группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается с месяца, следующего за тем, в котором изменена группа инвалидности.

Если переосвидетельствованному не устанавливается инвалидность, то пенсия выплачивается за время до дня вынесения заключения врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК), но не долее чем до срока, который был назначен для переосвидетельствования.

28. Если инвалид не явился во врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) на переосвидетельствование в назначенный для этого срок, то выплата ему пенсии приостанавливается и может быть возобновлена лишь со дня, когда он вновь будет признан инвалидом.

При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пенсии, в случае признания инвалидности вновь, производится также и за время со дня приостановки выплаты до дня переосвидетельствования. Выплата пенсии за это время производится не более чем за один месяц, не считая пребывания в стационарном лечебном учреждении (больница, санаторий и т.д.). При этом, если при переосвидетельствовании инвалид переведен в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пенсия за указанное время выплачивается по прежней группе".

4. Изложить подпункты "б" и "в" пункта 31 в следующей редакции:

"б) отец, мать, жена, муж, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет либо являются инвалидами I или II группы;

в) дед и бабушка, если они достигли возраста соответственно 60 и 55 лет либо являются инвалидами I или II группы, - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать".

5. Изложить подпункт "б" пункта 44 в следующей редакции:

"б) достигшим возраста: мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет - пожизненно;".

6. Изложить пункт 53 в следующей редакции:

"53. Пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка за работу в колхозе за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 10 лет перед годом обращения за пенсией (при назначении пенсии по случаю потери кормильца - из последних 10 лет перед годом смерти кормильца).

Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путем деления общей суммы заработка за работу в общественном хозяйстве колхоза в течение 5 календарных лет на шестьдесят.

Время службы в составе Вооруженных сил СССР не включается в указанный выше 10-летний срок и не считается перерывом в 5-летнем периоде, за который определяется среднемесячный заработок.

По желанию обратившегося за пенсией время получения пенсии по инвалидности не включается в 10-летний срок и не считается перерывом в 5-летнем периоде".

7. Дополнить пункт 61 новым абзацем в следующей редакции:

"При назначении пенсий по старости членам колхозов - инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, кроме того, отдел социального обеспечения прилагает полученную им от врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) выписку из акта освидетельствования".

II. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1968 г.

Председатель

Совета Министров Союза ССР

А.КОСЫГИН

Управляющий Делами

Совета Министров СССР

М.СМИРТЮКОВ

Указ о мерах по дальнейшему улучшению пенсионного обеспечения колхозников, 3 июня 1971 года

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

УКАЗ

от 3 июня 1971 г. N 1735-VIII

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ПЕНСИОННОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОЛХОЗНИКОВ

В целях дальнейшего улучшения пенсионного обеспечения колхозников Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Распространить на членов колхозов и их семей порядок исчисления пенсий, установленный для рабочих, служащих и их семей Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1956, N 15, ст. 313).

Повысить членам колхозов минимальный размер пенсии по старости до 20 рублей в месяц (при максимальном размере этой пенсии 120 рублей в месяц).

Повысить членам колхозов минимальные размеры пенсий по инвалидности:

вследствие трудового увечья или профессионального заболевания: инвалидам I группы - до 35 рублей, инвалидам II группы - до 25 рублей, инвалидам III группы - до 16 рублей в месяц;

вследствие общего заболевания: инвалидам I группы - до 30 рублей, инвалидам II группы - до 20 рублей в месяц.

Повысить семьям колхозников минимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца: на трех или более нетрудоспособных членов семьи - до 30 рублей, на двух нетрудоспособных членов семьи - до 20 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи - до 16 рублей в месяц.

Снизить членам колхозов, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, возраст, дающий право на пенсию по старости: мужчинам - с 60 до 55 лет, женщинам - с 55 до 50 лет.

2. В соответствии со статьей 1 настоящего Указа внести следующие изменения в Закон СССР от 15 июля 1964 года "О пенсиях и пособиях членам колхозов" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, N 29, ст. 340; 1967, N 39, ст. 520):

1) дополнить статью 6 абзацем следующего содержания:

"члены колхозов, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет";

2) изложить статьи 8, 11 и 14 в следующей редакции:

"Статья 8. Пенсии по старости членам колхозов назначаются в размерах, предусмотренных статьей 13 Закона СССР "О государственных пенсиях" для рабочих и служащих (кроме работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), с применением в соответствующих случаях статьи 56 указанного Закона. При этом наименьший размер пенсии из заработка до 35 рублей в месяц устанавливается 20 рублей.

Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 20 рублей в месяц".

"Статья 11. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания членам колхозов назначаются в размерах, предусмотренных пунктами "а", "б" и "в" статьи 22 Закона СССР "О государственных пенсиях" для рабочих и служащих, с применением в соответствующих случаях статьи 56 указанного Закона.

Минимальные размеры пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания устанавливаются: по I группе инвалидности - 35 рублей, по II группе - 25 рублей, по III группе - 16 рублей в месяц.

Пенсии по инвалидности I и II групп вследствие общего заболевания членам колхозов назначаются в размерах, предусмотренных пунктами "а" и "б" статьи 23 Закона СССР "О государственных пенсиях" для рабочих и служащих, с применением в соответствующих случаях статьи 56 указанного Закона.

Минимальные размеры пенсий по инвалидности вследствие общего заболевания устанавливаются: по I группе инвалидности - 30 рублей, по II группе - 20 рублей в месяц.

Максимальные размеры пенсий по инвалидности устанавливаются на уровне максимальных размеров пенсий по инвалидности, предусмотренных Законом СССР "О государственных пенсиях" для рабочих и служащих".

"Статья 14. Семьям колхозников, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются в размерах, предусмотренных пунктами "а", "б" и "в" статьи 33 Закона СССР "О государственных пенсиях" для семей рабочих и служащих, с применением в соответствующих случаях статьи 56 указанного Закона.

Семьям колхозников, умерших вследствие общего заболевания, пенсии назначаются в размерах, предусмотренных пунктами "а", "б" и "в" статьи 34 Закона СССР "О государственных пенсиях" для семей рабочих и служащих, с применением в соответствующих случаях статьи 56 указанного Закона.

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более нетрудоспособных членов семьи - 30 рублей, на двух нетрудоспособных членов семьи - 20 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи - 16 рублей в месяц.

Максимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца устанавливаются на уровне максимальных размеров пенсий по случаю потери кормильца, предусмотренных Законом СССР "О государственных пенсиях" для семей рабочих и служащих".

3. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1971 года.

4. Пенсии, назначенные до введения в действие настоящего Указа, выплачиваются на следующих основаниях:

а) пенсионерам, имеющим право по настоящему Указу на более высокую пенсию, пенсии повышаются до размеров, установленных этим Указом;

б) остальным пенсионерам пенсии сохраняются в ранее назначенных размерах.

5. Поручить Совету Министров СССР внести в решения Правительства СССР изменения, вытекающие из настоящего Указа.

Председатель Президиума

Верховного Совета СССР

Н.ПОДГОРНЫЙ

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР

М.ГЕОРГАДЗЕ

Закон о дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения колхозников, 6 июля 1978 года

СОЮЗ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ЗАКОН

О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОЛХОЗНИКОВ

В соответствии с Основными направлениями развития народного хозяйства СССР на 1976 - 1980 годы, утвержденными XXV съездом КПСС, в целях дальнейшего улучшения пенсионного обеспечения колхозников Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

Статья 1. Повысить членам колхозов минимальные размеры пенсий:

по старости - до 28 рублей в месяц;

по инвалидности: по I группе - до 45 рублей, по II группе - до 28 рублей в месяц.

Повысить семьям колхозников минимальные размеры пенсий по случаю потери кормильца: на трех или более нетрудоспособных членов семьи - до 45 рублей, на двух нетрудоспособных членов семьи - до 28 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи - до 20 рублей в месяц.

Ввести надбавку к пенсии инвалидам I группы из числа колхозников на уход за ними в размере и порядке, установленных для инвалидов I группы из числа рабочих и служащих.

Установить пенсии для бывших членов колхозов, имеющих необходимый стаж работы в колхозах или в колхозах и на государственных и иных предприятиях, в организациях, учреждениях, на условиях и по нормам, предусмотренным для членов колхозов.

Статья 2. В соответствии со статьей 1 настоящего Закона внести следующие изменения и дополнения в Закон СССР от 15 июля 1964 года "О пенсиях и пособиях членам колхозов" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, N 29, ст. 340; 1971, N 23, ст. 239; 1973, N 48, ст. 678):

1) дополнить статью 3 частью второй следующего содержания:

"Бывшим членам колхозов и их семьям пенсии по настоящему Закону назначаются на тех же основаниях, как и лицам, состоящим членами колхозов, и их семьям";

2) в части первой статьи 8 слова "20 рублей" заменить словами "28 рублей".

Изложить часть вторую указанной статьи в следующей редакции:

"Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 28 рублей в месяц";

3) изложить статью 11 в части минимальных размеров пенсий по инвалидности I и II групп вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также соответственно вследствие общего заболевания в следующей редакции:

"по I группе инвалидности - 45 рублей, по II группе - 28 рублей".

Дополнить указанную статью частью шестой следующего содержания:

"Инвалидам I группы (независимо от причины инвалидности) к пенсии по инвалидности устанавливается надбавка на уход за ними в размере и порядке, предусмотренных Законом СССР "О государственных пенсиях" для рабочих и служащих";

4) изложить статью 14 в части минимальных размеров пенсий в следующей редакции:

"Минимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более нетрудоспособных членов семьи - 45 рублей, на двух нетрудоспособных членов семьи - 28 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи - 20 рублей в месяц".

Статья 3. Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 1980 года.

Статья 4. Поручить Совету Министров СССР внести вытекающие из настоящего Закона изменения в Положение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов.

Председатель Президиума

Верховного Совета СССР

Л.БРЕЖНЕВ

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР

М.ГЕОРГАДЗЕ

Москва, Кремль

6 июля 1978 года

N 7776-IX

Указ о дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и их семей, 22 мая 1985 года

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

УКАЗ

от 22 мая 1985 г. N 2489-XI

О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОЧИХ,

СЛУЖАЩИХ, ЧЛЕНОВ КОЛХОЗОВ И ИХ СЕМЕЙ

В соответствии с Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1981 - 1985 годы и на период до 1990 года, утвержденными XXVI съездом КПСС, в целях приближения пенсий, назначенных в размере до 60 рублей в месяц рабочим, служащим и их семьям, вышедшим на пенсию более 10 лет назад, к уровню пенсий, устанавливаемых в настоящее время работникам аналогичных профессий и квалификации, и дальнейшего улучшения пенсионного обеспечения членов колхозов и их семей Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Установить, что пенсии, назначенные по Закону СССР "О государственных пенсиях" в размере до 60 рублей в месяц, по истечении 10 лет повышаются на 1 процент (семьям с одним нетрудоспособным на 0,5 процента) заработка, из которого пенсия исчислена, за каждый полный год, прошедший после их назначения. Последующее повышение пенсий, установленных в размере до 60 рублей, производится через каждые 2 года. При перерасчете пенсии, исчисленные из заработка свыше 120 рублей, не могут быть ниже пенсий, назначенных одновременно из заработка 120 рублей в месяц.

Повысить минимальные размеры пенсий, назначенных по Закону СССР "О государственных пенсиях" более 10 лет назад:

по старости, инвалидности II группы и по случаю потери кормильца на двух нетрудоспособных членов семьи до 55 рублей в месяц, на одного нетрудоспособного члена семьи до 31 рубля в месяц.

2. Повысить минимальные размеры пенсий, установленные по Закону СССР "О пенсиях и пособиях членам колхозов":

по старости до 40 рублей в месяц;

по инвалидности I группы до 60 рублей в месяц, II группы до 40 рублей и III группы до 21 рубля;

по случаю потери кормильца на трех или более нетрудоспособных членов семьи до 60 рублей в месяц, на двух нетрудоспособных членов семьи до 40 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи до 25 рублей.

3. В соответствии со статьями 1 и 2 настоящего Указа внести следующие изменения в Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1956, N 15, ст. 313; 1971, N 23, ст. 238; 1973, N 48, ст. 678; 1975, N 18, ст. 282; 1976, N 7, ст. 124; 1977, N 25, ст. 382; 1980, N 3, ст. 40, N 23, ст. 439; 1981, N 36, ст. 1033; 1983, N 27, ст. 413; 1984, N 45, ст. 791):

1) в статье 13 слова:

"До 35 (включительно)

100

30

100

30

от 35 до 50

85

35

90

35"

заменить словами:

"До 50

85

40

-

-"

изложить указанную статью в части минимальных размеров пенсий в следующей редакции:

"Минимальный размер, пенсии по старости устанавливается 50 рублей в месяц, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей";

дополнить эту статью частью пятой следующего содержания:

"Пенсия, исчисленная в соответствии с настоящей статьей в размере не свыше 60 рублей в месяц через 10 лет после ее назначения повышается на 1 процент заработка, из которого она исчислена, за каждый полный год, прошедший после ее назначения. Последующее повышение пенсии, установленной в размере не свыше 60 рублей, производится через каждые 2 года на 2 процента того же заработка. При перерасчете пенсии, исчисленные из заработка свыше 120 рублей, не могут быть ниже пенсий, назначенных одновременно из заработка 120 рублей";

2) дополнить статьи 22, 23 и 40 в части минимального размера пенсии по II группе инвалидности словами "для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей";

3) изложить статьи 33 и 34 в части минимальных размеров пенсий на двух членов семьи и на одного члена семьи в следующей редакции:

"на двух членов семьи - 50 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей; на одного члена семьи - 28 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 31 рубль";

дополнить статью 33 частью шестой и статью 34 частью восьмой следующего содержания:

"Размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьей из заработка не свыше 120 рублей в месяц семьям с одним нетрудоспособным членом семьи, через 10 лет после ее назначения повышается на 0,5 процента заработка, из которого она исчислена, за каждый полный год, прошедший после назначения пенсии. Последующее повышение пенсии, установленной в размере не свыше 60 рублей, производится через каждые 2 года на 1 процент того же заработка. При этом пенсии, исчисленные из заработка свыше 120 рублей, не могут быть ниже пенсий, назначенных одновременно из заработка 120 рублей";

4) дополнить статью 46 в части размеров пенсий инвалидам II группы словами "для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей";

5) дополнить абзац третий статьи 48 после слов "50 рублей в месяц" словами "для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей" и после слов "28 рублей в месяц" словами "для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 31 рубль";

6) дополнить часть третью статьи 55 словами "и при повышении пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, в соответствии со статьями 13, 33 и 34 настоящего Закона".

4. В связи со статьей 2 настоящего Указа внести следующие изменения в Закон СССР от 15 июля 1964 года "О пенсиях и пособиях членам колхозов" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, N 29, ст. 340; 1971, N 23, ст. 239; 1973, N 48, ст. 678; 1978, N 28, ст. 445; 1981, N 36, ст. 1033):

1) в части первой статьи 8 слова "наименьший размер пенсии из заработка до 35 рублей в месяц устанавливается 28 рублей" заменить словами "повышение пенсий, предусмотренное частью пятой статьи 13 Закона СССР "О государственных пенсиях", не производится";

2) в части второй статьи 8, в статьях 11 и 14 слова "45 рублей", "28 рублей", "20 рублей", "16 рублей" заменить соответственно словами "60 рублей" "40 рублей", "25 рублей", "21 рубль".

5. Настоящий Указ ввести в действие с 1 ноября 1985 года.

6. Поручить Совету Министров СССР внести вытекающие из настоящего Указа изменения в Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий и в Положение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов.

Первый заместитель Председателя

Президиума Верховного Совета СССР

В.КУЗНЕЦОВ

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР

Т.МЕНТЕШАШВИЛИ

Указ о дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения членов колхозов и их семей, 3 декабря 1987 года

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

УКАЗ

от 3 декабря 1987 г. N 8100-XI

О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЧЛЕНОВ КОЛХОЗОВ И ИХ СЕМЕЙ

В соответствии с решениями XXVII съезда КПСС, в целях повышения ранее назначенных пенсий членам колхозов и постепенного сближения уровня пенсионного обеспечения колхозников и рабочих и служащих Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Повысить минимальные размеры пенсий, назначенных по Закону СССР "О пенсиях и пособиях членам колхозов": по старости, выплачиваемых не менее 10 лет, с 40 до 50 рублей; по инвалидности I группы и по случаю потери кормильца на трех или более нетрудоспособных членов семьи с 60 до 75 рублей, независимо от продолжительности их выплаты, а также выплачиваемых не менее 10 лет: пенсий по инвалидности II группы и по случаю потери кормильца на двух нетрудоспособных членов семьи с 40 до 50 рублей, по инвалидности III группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания с 21 до 30 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи с 25 до 28 рублей в месяц.

2. В связи со статьей 1 настоящего Указа внести следующие изменения в Закон СССР от 15 июля 1964 года "О пенсиях и пособиях членам колхозов" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1964, N 29, ст. 340; 1971, N 23, ст. 239; 1973, N 48, ст. 678; 1978, N 28, ст. 445; 1981, N 36, ст. 1033; 1985, N 22, ст. 391; 1986, N 22, ст. 363):

1) изложить статью 8 в части минимального размера пенсии в следующей редакции:

"Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 40 рублей в месяц, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 50 рублей";

2) изложить статью 11 в части минимальных размеров пенсий в следующей редакции:

"Минимальные размеры пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания устанавливаются: по I группе инвалидности - 75 рублей; по II группе - 40 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 50 рублей; по III группе - 21 рубль в месяц, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 30 рублей в месяц";

"Минимальные размеры пенсий по инвалидности вследствие общего заболевания устанавливаются: по I группе инвалидности - 75 рублей; по II группе - 40 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 50 рублей в месяц";

3) в части третьей статьи 14 слова "на трех или более нетрудоспособных членов семьи - 60 рублей, на двух нетрудоспособных членов семьи - 40 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи - 25 рублей в месяц" заменить словами "на трех или более нетрудоспособных членов семьи - 75 рублей; на двух нетрудоспособных членов семьи - 40 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 50 рублей; на одного нетрудоспособного члена семьи - 25 рублей, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 28 рублей в месяц".

3. Настоящий Указ ввести в действие с 1 января 1988 года.

4. Поручить Совету Министров СССР внести вытекающие из настоящего Указа изменения в Положение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов.

Председатель Президиума

Верховного Совета СССР

А.ГРОМЫКО

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР

Т.МЕНТЕШАШВИЛИ

Исторический контекст

Пенсионное обеспечение колхозников в СССР — история местной помощи, централизованного фонда, условий назначения и реальных выплат.