Трудовое законодательство СССР — документы (1918–1991)

Трудовое законодательство СССР — документы (1918–1991) — подборка нормативных текстов о найме, рабочем времени, отпусках, дисциплине, трудовых спорах и занятости. Она объединяет извлечения из ранних кодексов, общесоюзных постановлений и указов, Основ законодательства о труде и законов последних лет существования СССР. Два первых кодекса относятся к РСФСР и предшествуют образованию Союза ССР. Их включение показывает правовую основу, от которой отталкивались последующие союзные и республиканские акты.

Подборка составлена по тематическому принципу внутри хронологической последовательности. В центре находятся отношения работника и нанимателя: поступление на работу, возможность прекратить договор, последствия неявки, продолжительность труда и порядок защиты нарушенного права. Рядом помещены документы об учреждениях, которые проводили эту политику: объединении Наркомтруда с ВЦСПС, правах профессиональных союзов, комиссиях по трудовым спорам и органах разрешения коллективных конфликтов. Состав каждого извлечения обозначен перед текстом. Полные кодексы, формы трудовых книжек и все позднейшие изменения в эту публикацию не входят.

Кодексы 1918 и 1922 годов

Из Кодекса законов о труде 1918 года выбраны положения введения о сфере действия и соотношении кодекса с договорами, первые статьи о трудовой повинности, а также нормы об отпуске и его оплате. Такое соседство раскрывает сочетание обязательного участия в труде с установленными государством гарантиями отдыха. Общие правила распространялись на труд за вознаграждение в советских, общественных, частных и домашних хозяйствах. Договорные условия, противоречащие кодексу, объявлялись недействительными. Исключения из повинности в первых статьях связаны с возрастом, состоянием здоровья, беременностью и временной нетрудоспособностью.

Отпускные нормы приведены вместе с их финансовыми последствиями. Статья 77 относит время отпуска к оплачиваемому периоду. Статьи 106 и 107 устанавливают продолжительность отдыха в зависимости от отработанного времени, а примечание к статье 107 связывает действие соответствующего положения с 1 января 1919 года. Статьи 110 и 111 запрещают работу за вознаграждение во время отпуска и предусматривают удержание за неё из причитающегося заработка. Эти положения характеризуют конкретный механизм предоставления отдыха; сравнительная история отпусков в других странах находится за пределами данного собрания.

Кодекс 1922 года представлен постановлением о введении и статьями о договорах, рабочем времени и отпусках. Постановление устанавливает 15 ноября 1922 года как дату начала действия и прекращает действие прежнего кодекса. В его пункте V сформулировано территориальное распространение нового акта. Эта формула воспроизводится отдельно от заглавия кодекса: название РСФСР и установленная самим постановлением сфера применения принадлежат разным частям документа.

В выбранных статьях договора определяются через соглашение о предоставлении рабочей силы за вознаграждение; рядом расположены правила о коллективном договоре, недействительности ухудшающих условий и переводе на другую работу. Статьи о времени труда и отпусках показывают продолжение законодательного нормирования найма в условиях новой экономической политики. Их предметом остаются трудовые отношения, в которых государство задаёт обязательные пределы соглашения сторон. Извлечения дают содержание этих пределов в передаваемой редакции, сохраняя исходную нумерацию статей.

Дисциплина, учреждения и учёт труда в 1930-е годы

Постановление 15 ноября 1932 года связывает даже один день неявки без уважительной причины с увольнением, потерей выданных предприятием продовольственных и промтоварных карточек и права пользоваться его квартирой. Три оперативных пункта помещены целиком, отдельно от преамбулы и подписей. Жилищное дополнение 27 июня 1933 года расширяет соответствующую норму на площадь в домах жилищно-строительной кооперации, выделенную предприятию по договору. Последовательное расположение двух текстов сохраняет различие между первоначальной мерой и её последующим расширением.

Институциональный документ того же периода — постановление 23 июня 1933 года об объединении Народного комиссариата труда СССР с ВЦСПС. В нём передача обязанностей Наркомтруда сочетается с поручением представить проект конкретных мероприятий. Документ относится к организации управления и социального страхования. Его два пункта помогают установить юридическое основание перемещения функций; сами результаты работы нового аппарата требуют других источников, в том числе ведомственной документации.

Постановление о трудовых книжках 20 декабря 1938 года представлено первыми десятью пунктами. В них определены круг работников, выдача книжек, внесение сведений о работе, поощрениях и наградах, порядок записей и хранения. Образец книжки и последующие пункты о введении системы здесь отсутствуют. Особое значение для истории дисциплины имеет положение о невнесении взысканий. Записи о движении по работе и поощрениях образуют документальный след, отличающийся от приказов администрации о наказаниях. Содержание каждого вида записи определяется самим постановлением.

Указы 1940–1956 годов

Указ 26 июня 1940 года соединяет несколько мер: изменение продолжительности рабочего дня, переход к семидневной неделе с установленным днём отдыха, ограничения самостоятельного ухода с предприятия и уголовную ответственность за нарушения. Его семь оперативных пунктов представлены без последующих актов об исполнении. Под семидневной неделей в этом документе понимается календарный цикл, а организация труда раскрывается в соответствующем пункте об отмене прежнего порядка отдыха. Сведения о наказаниях относятся к конкретным составам — самовольному уходу и прогулу — и сохраняют их раздельное описание.

Указ 26 декабря 1941 года вводит специальный режим для работников перечисленных отраслей военной промышленности. Выбранные три пункта определяют мобилизацию и закрепление за предприятиями, квалификацию самовольного ухода как дезертирства и рассмотрение дел военными трибуналами. Эта специальная норма помещена вслед за общим указом 1940 года, чтобы сохранить её отраслевой и военный контекст. Позднейшие расширения перечня отраслей и амнистии в состав извлечения не включены.

Из указа 14 июля 1951 года воспроизведены первые шесть пунктов. Они заменяют судебную ответственность за обычный прогул дисциплинарными и общественными мерами, одновременно сохраняя специальные правила для неоднократных и длительных прогулов. Последующий указ 25 апреля 1956 года отменяет судебную ответственность за самовольный уход и прогул без уважительной причины и устанавливает иной порядок прекращения работы. Сопоставление этих актов даёт поэтапную, а не одномоментную картину перемены режима.

Отдельным текстом приведено положение указа 8 марта 1956 года о сокращении предпраздничных и предвыходных дней. Оно устанавливает с 10 марта шестичасовой день вместо нормального восьмичасового. Этот документ относится к продолжительности работы накануне отдыха. Указ об отмене судебной ответственности регулирует другие вопросы; помещение их рядом отражает близость дат, сохраняя самостоятельность содержания и юридических последствий каждого акта.

Общесоюзные Основы и республиканский кодекс

Закон 15 июля 1970 года утверждает Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и устанавливает начало их действия с 1 января 1971 года. Три статьи закона помещены вместе с избранными положениями самих Основ. Статьи 4 и 5 задают систему трудового законодательства и недействительность условий договора, ухудшающих положение работника. Статья 107 распределяет компетенцию Союза и республик по конкретным вопросам — от оплаты и охраны труда до контроля за соблюдением законодательства. Перечень показывает устройство регулирования через несколько уровней правовых актов.

Кодекс законов о труде РСФСР 1971 года развивает этот общий каркас на республиканском уровне. Ранее опубликованные на Book 23 выбранные статьи кодекса составляют связанную часть подборки: среди них нормы о договоре, увольнении, рабочем времени, дисциплинарных взысканиях и трудовых спорах. Здесь помещены дополнительные статьи, которые раскрывают соседние положения. Состав двух публикаций указан раздельно. Указ 15 марта 1972 года о введении кодекса определяет переход к новым правилам с 1 апреля 1972 года, включая отдельные случаи вынужденного прогула, задержки трудовой книжки и возврата незаконно удержанного заработка.

Даты принятия и начала действия в этой группе документов расходятся. Союзные Основы приняты в 1970 году, республиканский кодекс — в 1971-м, а его действие начинается в 1972-м. Переходный указ связывает старые отношения с новыми положениями. Поэтому хронология подборки сохраняет дату каждого акта, а вступление в силу раскрывается в его тексте. Такая композиция позволяет проследить законодательную последовательность без объединения нескольких документов в условный единый кодекс.

Поздние изменения и новые виды трудовых отношений

Указ 12 августа 1983 года представлен пунктами, относящимися к изменению Основ и сроку действия поправок. Среди них находятся новое соотношение сроков предупреждения об увольнении, основания увольнения за нарушение дисциплины и правила обращения в комиссию по трудовым спорам. В пункте 1 поправки передаются как изменения конкретных статей Основ; исходный текст 1970 года и новая формулировка 1983 года сохраняют самостоятельность. Пункты о других видах общественных отношений, не выбранные для этой подборки, обозначены пропуском между самостоятельными извлечениями.

Закон 9 октября 1989 года о коллективных трудовых спорах дан в первоначальной редакции. Его статьи выстраивают последовательность от выдвижения требований и примирения до трудового арбитража и забастовки. В том же тексте закреплены ограничения, основания признания забастовки незаконной, трудовые гарантии и последствия участия в незаконной забастовке. Редакция 1991 года имеет собственную историю и в данный текст не подставлена. Дата и версия особенно существенны для численных требований к собранию, голосованию и срокам уведомления.

Из закона о профессиональных союзах 10 декабря 1990 года выбраны определения, гарантии самостоятельности и статьи о защите права на труд, коллективных переговорах, контроле за соблюдением законодательства и трудовых спорах. Заключительная группа включает статьи 1, 2, 7 и 8 Основ законодательства о занятости 15 января 1991 года и пункты 1–2 постановления об их введении. Они определяют занятость и безработного, разграничивают полномочия Союза и республик и регулируют начало действия нового законодательства. Постановление отдельно определяет срок для раздела IV и формирование фонда содействия занятости. Это союзные акты января 1991 года; последующие российские законы и сводные редакции имеют иной состав.

Состав и происхождение текстов

Передача выполнена на русском языке по указанным электронным публикациям официальных актов. Из них взят нормативный текст; современные аннотации, реклама, навигация и комментарии составителей не воспроизводятся. Печатные издания и электронные посредники обозначены в сведениях к каждому извлечению. Для мартовского указа 1956 года оперативный абзац сверен по изображению страницы 375 сборника законов. Остальные тексты характеризуются как электронная передача с обозначенными ниже особенностями, без присвоения им статуса сплошной сверки с печатным оригиналом.

Нумерация статей и пунктов сохранена. Разрывы строк электронной копии сведены к обычным абзацам; переносы слов распознанного текста Основ 1970 года раскрыты. В нём исправлены очевидные ошибки распознавания «ь соответствии» на «в соответствии» и «других статен» на «других статей»; номер печатной страницы, попавший внутрь слова, исключён. Подписи к закону 1970 года в извлечение не входят. Номер постановления 1932 года в заголовке опущен из-за расхождения его передачи в доступных электронных источниках; дата, название и состав выбранных пунктов указаны.

Собрание объединяет тексты разного масштаба: отдельные положения кодексов, оперативные пункты указов и основную часть закона. Для каждого из них указан точный объём воспроизведения. Исторический нормативный акт сообщает, какие права, обязанности и процедуры законодатель формулировал в данное время. Сведения о работе конкретного предприятия, судебной практике и повседневных отношениях работников и администрации принадлежат другим видам источников. Тематический подбор даёт основу для сопоставления юридических норм, сохраняя границы каждого опубликованного документа.

Тексты документов

Кодекс законов о труде 1918 года

Состав извлечения: Пункты II–IV введения; статьи 1, 2, 3, 4, 5, 77, 106, 107, 110, 111.

Кодекс законов о труде РСФСР, 1918; электронная передача приложения к учебному пособию И. Я. Киселёва «Трудовое право России» (Москва, 2001).

Источник передачи: электронная публикация. Электронная публикация на сайте исторического факультета МГУ. Современные пояснения и примечания учебного издания не включены; примечание к статье 107 сохранено.

II. Постановления Кодекса законов о труде распространяются на всех лиц, работающих за вознаграждение, и обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (советских, общественных, частных и домашних), а также и для всех частных лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение. III. Все существующие и вновь издаваемые по вопросам труда постановления общего характера (распоряжения отдельных учреждений, инструкции, правила внутреннего распорядка и т. п.), а равно и отдельные договоры и соглашения впредь действительны лишь постольку, поскольку они не противоречат правилам настоящего Кодекса. IV. Все соглашения о труде, как ранее состоявшиеся, так и впредь заключаемые, поскольку они противоречат постановлениям настоящего Кодекса, недействительны и необязательны ни для трудящихся, ни для применяющих чужой труд.

1. Для всех граждан Российской Советской Федеративной Социалистической Республики за изъятиями, указанными в ст. 2 и 3, устанавливается трудовая повинность.

2. Трудовой повинности вовсе не подлежат: а) лица, не достигшие 16-летнего возраста, б) лица старше 50-ти лет, в) лица, навсегда утратившие трудоспособность вследствие увечья или болезни.

3. От трудовой повинности временно освобождаются: а) лица, вследствие болезни или увечья, временно утратившие трудоспособность, на срок, необходимый для ее восстановления; б) беременные женщины на период времени за 8 недель, до разрешения от бремени и 8 недель после родов.

4. Учащиеся всех школ выполняют трудовую повинность в школе.

5. Факт постоянной или временной утраты трудоспособности удостоверяется медицинским освидетельствованием, производимым Бюро врачебной экспертизы при общегородских, районных и областных общественных кассах, при кассах страхования от несчастных случаев или при заменяющих их учреждениях по местожительству лица, нетрудоспособность коего удостоверяется. Примечание I. Правила о порядке установления нетрудоспособности при сем прилагаются. Примечание II. Лица, обязанные Трудовой повинностью и не занятые общественно-полезным трудом, могут быть принудительно привлекаемы местными Советами депутатов к выполнению общественных работ на условиях, устанавливаемых Отделами Труда по соглашению с местными Советами профессиональных союзов.

77. Вознаграждение сохраняется за трудящимся во время пользования отпуском (ст. 106 и 107).

106. Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не менее 6-ти месяцев, независимо от того, производилась ли работа в одном и том же или в различных предприятиях, учреждениях и хозяйствах, должен быть предоставлен двухнедельный отпуск.

107. Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не менее одного года, независимо от того, производилась ли работа в одном и том же или в различных предприятиях, учреждениях или хозяйствах должен быть предоставлен месячной отпуск. Примечание. Ст. 106 и 107 вступают в силу с 1 января 1919 г.

110. Производство платной работы во время отпуска воспрещается.

111. Из вознаграждения трудящегося, производившего платную работу во время отпуска, удерживается сумма заработанного им во время отпуска.

Постановление ВЦИК 9 ноября 1922 года и Кодекс законов о труде РСФСР

Состав извлечения: Пункты I–V постановления; статьи кодекса 1, 2, 3, 4, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 36, 37, 69, 94, 95, 96, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120.

Кодекс законов о труде РСФСР 1922 года; постановление ВЦИК от 9 ноября 1922 года.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Технорма.RU. Полный кодекс и последующие изменения не воспроизводятся.

I. Ввести в действие Кодекс Законов о Труде 1922 года с 15 ноября 1922 года. II. С момента вступления его в силу отпадает действие Кодекса Законов о Труде, изд. 1918 г. (Собр. Узак., N 87 - 88). Все прочие узаконения и распоряжения по труду теряют силу, поскольку они противоречат правилам вводимого Кодекса. Совету Народных Комиссаров поручается к 1 декабря опубликовать по представлению Народного Комиссариата Труда перечень узаконений по труду, сохраняющих силу при введении в действие настоящего Кодекса Законов о Труде (изд. 1922 года). III. Порядок применения и проведения в жизнь всех постановлений настоящего Кодекса определяется постановлениями и инструкциями Совета Народных Комиссаров, Совета Труда и Обороны и Народного Комиссариата Труда. IV. Изменения или дополнения сего Кодекса допускаются только по Постановлениям Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. V. Действие настоящего Кодекса распространяется на всю территорию Р.С.Ф.С.Р. и всех союзных и автономных советских республик и областей.

1. Постановления Кодекса Законов о Труде распространяются на всех лиц, работающих по найму, в том числе и на дому (квартирников) и обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (государственных, не исключая и военных, общественных и частных, в том числе и раздающих работу на дом), а также для всех лиц, применяющих чужой наемный труд за вознаграждение. Примечание. Совету Народных Комиссаров поручается издать особое постановление, устанавливающее изъятие по применению настоящего Кодекса в отношении лиц, работающих на дому.

2. Пределы распространения настоящего Кодекса на отношения, возникающие при привлечении в порядке трудовой повинности (ст. 11), устанавливаются Советом Народных Комиссаров, Советом Труда и Обороны и, по их уполномочию, Народным Комиссариатом Труда.

3. Совету Народных Комиссаров предоставляется право распространять действие настоящего Кодекса, в отдельных частях его, на некоторые категории военнослужащих, не находящихся на действительной военной службе.

4. Все договоры и соглашения о труде, ухудшающие условия труда сравнительно с постановлениями настоящего Кодекса, недействительны.

19. Недействительны статьи коллективных договоров, ухудшающие условия труда сравнительно с условиями, устанавливаемыми настоящим Кодексом и прочими действующими законоположениями и постановлениями о труде.

21. Коллективные договоры совершаются в письменной форме и подлежат обязательной регистрации в органе Народного Комиссариата Труда, причем последнему предоставляется право отменять коллективный договор в части, ухудшающей положение рабочих и служащих по сравнению с действующим законодательством о труде (ст. 19). Порядок регистрации коллективных договоров устанавливается Народным Комиссариатом Труда. Примечание. Отмена органами Народного Комиссариата Труда отдельных постановлений коллективного договора не приостанавливает регистрации договора в остальной его части, если обе стороны изъявят на то свое согласие.

22. Зарегистрированный коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами или в сроки, указанные в самом договоре.

23. В случае реорганизации учреждения или предприятия, или перехода такового к новому владельцу, зарегистрированный коллективный договор остается в силе в течение всего срока его действия. Примечание. В этих случаях сторонам предоставляется право заявить о своем желании пересмотреть коллективный договор, предупреждая об этом противную сторону за две недели, что не лишает договор силы до момента нового соглашения.

24. Договоры, возобновленные на новый срок, хотя бы и на прежних условиях, а также все изменения и дополнения, вносимые в договор по соглашению сторон, подлежат регистрации на общих основаниях (ст. 21).

25. Споры, возникающие между нанимателем и нанявшимися на почве незарегистрированных по каким-либо причинам договоров, разрешаются не на основании этих договоров, а на основании действующего законодательства.

26. Ближайшим органом надзора за исполнением коллективных договоров являются расценочно-конфликтные комиссии (ст. 172).

27. Трудовой договор есть соглашение двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение. Трудовой договор заключается как при отсутствии коллективного договора, так и при наличии такового.

28. Условия трудового договора определяются соглашением сторон. Недействительны условия трудового договора, ухудшающие положение трудящегося сравнительно с условиями, установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами внутреннего распорядка, распространяющимися на данное предприятие или учреждение (ст. ст. 4, 15, 19 и 52 - 55), а также условия, клонящиеся к ограничению политических и общегражданских прав трудящегося.

29. Заключение трудового договора должно обязательно сопровождаться выдачей расчетной книжки всем рабочим и служащим (кроме лиц, принадлежащих к администрации) во всех предприятиях, учреждениях и хозяйствах, независимо от числа работающих в них. Выдача расчетной книжки необязательна, если трудовой договор заключается на срок менее одной недели. Примечание 1. При заключении трудового договора с артелью, кроме общей всей артели книжки, расчетная книжка выдается каждому члену артели. Примечание 2. Порядок выдачи расчетной книжки и ее содержание определяются специальными законоположениями.

36. Наниматель не может требовать от нанявшегося работы, не относящейся к тому роду деятельности, для которой последний нанят, а также работы, сопряженной с явной опасностью для жизни, или не соответствующей законам о труде. Если в предприятии временно нет работы, для которой приглашен трудящийся, нанимателю предоставляется право перевести его на другую, соответствующую его квалификации работу. При отказе трудящегося от выполнения таковой, наниматель имеет право уволить его с выдачей выходного пособия, согласно ст. 89. В исключительных случаях, когда это необходимо для предотвращения угрожающей опасности, нанявшемуся может быть поручена работа другого рода, хотя бы и несоответствующая его квалификации. В вышеуказанных случаях заработная плата не может быть уменьшена, причем, если временная работа оплачивается выше, чем там, на которую приглашен нанявшийся, то оплата производится по высшей ставке (ст. 64).

37. Перевод нанявшегося из одного предприятия в другое или перемещение из одной местности в другую, хотя бы и вместе с предприятием или учреждением, может последовать лишь с согласия рабочего или служащего; при отсутствии такового трудовой договор может быть расторгнут каждой из сторон, причем нанявшемуся в обоих случаях выплачивается выходное пособие, согласно ст. 89.

69. Рабочим и служащим, находящимся в очередном отпуску, уплачивается вперед за срок отпуска их средний заработок.

94. Продолжительность нормального рабочего времени, как в производствах, так и во вспомогательных работах, необходимых для производства, не может превышать восьми часов. Примечание. Народному Комиссариату Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, предоставляется право установить категории ответственных политических, профессиональных и советских работников, труд коих не ограничивается временем, установленным в ст. 94.

95. Продолжительность рабочего времени не может превышать шести часов: а) для лиц в возрасте от 16 до 18 лет; б) для лиц, занятых умственным и конторским трудом, за исключением тех, работа коих связана непосредственно с производством; в) для лиц, занятых на подземных работах, согласно списков профессий, устанавливаемых Народным Комиссариатом Труда. Для лиц, занятых в отраслях производства, особо тяжелых и вредных для здоровья, устанавливается сокращенный рабочий день согласно списков и норм, устанавливаемых Народным Комиссариатом Труда.

96. Установленная в ст. ст. 94 - 95 продолжительность рабочего времени, при работе в ночное время, сокращается на один час. При сменных работах или непрерывном дежурстве продолжительность рабочего времени в ночные часы уравнивается с дневной, причем в этих случаях оплата за каждый проработанный в ночное время час соответственно увеличивается (один ночной час оплачивается как восемь седьмых (ст. 94) и шесть пятых (ст. 95) дневного часа). При сдельной оплате рабочие в этих случаях получают за каждый час ночной работы, сверх сдельного заработка, одну седьмую или одну пятую (соответственно ст. ст. 94 - 95) почасовой ставки их категории. Примечание. Ночным считается время с 10 час. вечера до 6 час. утра.

114. Всем лицам, работающим по найму, проработавшим непрерывно не менее 5 1/2 месяцев, предоставляется один раз в году очередной отпуск, продолжительностью не менее двух недель. Для лиц, не достигших 18 лет, продолжительность очередного отпуска должна быть не менее одного месяца. Примечание. Непрерывность работы, дающая согласно ст. 114 право на очередной отпуск, не нарушается в случае перевода по распоряжению администрации из одного предприятия или учреждения в другое, или при переходе трудящегося, без перерыва в работе из одного государственного учреждения или предприятия в другое.

115. Лицам, работающим в особо вредных и опасных предприятиях, предоставляются, кроме отпусков, предусмотренных ст. 114, дополнительные отпуска, сроком не менее двух недель. Список производств и профессий, дающих право на дополнительный отпуск, устанавливается Народным Комиссариатом Труда.

116. Воспрещается непредоставление, а равно замена денежной компенсацией (ст. 91), дополнительных отпусков, предусмотренных ст. 115, а также очередных отпусков несовершеннолетним (ст. 114), за исключением случаев, предусмотренных особыми постановлениями Народного Комиссариата Труда.

117. Пользование отпусками может происходить в течение всего года, но не должно нарушать нормального хода работ в предприятиях, учреждениях и хозяйствах.

118. Время, порядок и очередь пользования отпусками должны быть устанавливаемы расценочно-конфликтной комиссией, а, при отсутствии таковой, по соглашению между администрацией предприятия, учреждения или хозяйства и представителями рабочих (ст. 156). В случае возникновения разногласия по этим вопросам они разрешаются в конфликтном порядке.

119. Отпуска, предоставленные трудящимся в установленном порядке по болезни или материнству, в счет очередных и дополнительных отпусков, предусмотренных ст. ст. 114 и 115, не входят.

120. Если очередной отпуск не был использован в данном году не по вине трудящегося и трудящийся не получил за него компенсации (ст. 91), то в следующем году он должен быть продлен на неиспользованный срок. Соединение отпусков более, чем за два года, не допускается.

Постановление ЦИК и СНК СССР 15 ноября 1932 года об увольнении за прогул без уважительных причин

Состав извлечения: Пункты 1–3, без преамбулы и подписей.

Собрание законов СССР. 1932. № 78. Ст. 475.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача LawRussia. Номер постановления в заголовке не приводится: его передача расходится в электронных источниках.

1. Пункт "е" ст. 47 Кодекса законов о труде РСФСР и соответствующие пункты кодексов других союзных республик считать отмененными.

2. Установить, что в случае хотя бы одного дня неявки на работу без уважительных причин работник подлежит увольнению с предприятия или из учреждения с лишением его права пользования выданными ему, как работнику данного предприятия или учреждения, продовольственными и промтоварными карточками, а также с лишением права пользования квартирой, предоставленной ему в домах данного предприятия или учреждения.

3. Предложить правительствам союзных республик ввести соответствующие изменения в кодексы законов о труде.

Постановление ЦИК, СНК СССР и ВЦСПС 23 июня 1933 года об объединении Наркомтруда с ВЦСПС

Состав извлечения: Пункты 1–2, без преамбулы и подписей.

Собрание законов СССР. 1933. № 40. Ст. 238; электронная публикация по московскому изданию 1948 года.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача «Исторических материалов». Номера двух пунктов восстановлены по нумерованному списку исходной HTML-публикации.

1. Слить Народный комиссариат труда Союза ССР со всеми его местными органами, включая и органы социального страхования, с аппаратом Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов в центре и на местах, возложив на ВЦСПС выполнение обязанностей Народного комиссариата труда и его органов.

2. Предложить Всесоюзному центральному совету профессиональных союзов в месячный срок представить в Совет народных комиссаров Союза ССР проект конкретных мероприятий во исполнение настоящего постановления.

Постановление ЦИК и СНК СССР 27 июня 1933 года о дополнении постановления об увольнении за прогул

Состав извлечения: Оперативное положение о дополнении статьи 2, без подписей.

Собрание законов СССР. 1933. № 42. Ст. 244; электронная публикация по московскому изданию 1948 года.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача «Исторических материалов». Обозначение «С. 3.» внутри электронной цитаты сохранено по источнику.

Дополнить ст. 2 постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 15 ноября 1932 г. об увольнении за прогул без уважительных причин (С. 3. СССР 1932 г. № 78, ст. 475) абзацем 2 следующего содержания: «Уволенные за прогул работники лишаются также права на жилую площадь, предоставленную им предприятием или учреждением в домах жилищно-строительной кооперации за счёт жилого фонда, выделенного по договору с жилищно-строительным кооперативом для непосредственного заселения данным предприятием или учреждением».

Постановление СНК СССР 20 декабря 1938 года № 1320 о введении трудовых книжек

Состав извлечения: Пункты 1–10. Образец трудовой книжки и пункты 11–16 отсутствуют.

Постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 года № 1320 «О введении трудовых книжек».

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Контур.Экстерн, редакция от 20 декабря 1938 года.

1. Ввести с 15 января 1939 года для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений Трудовые книжки, выдаваемые администрацией предприятия (учреждения).

2. В Трудовые книжки вносить следующие сведения о владельце Трудовой книжки: фамилия, имя и отчество, возраст, образование, профессия и сведения об его работе, о переходе его из одного предприятия (учреждения) в другое, о причинах такого перехода, а также о получаемых им поощрениях и награждениях.

3. Утвердить форму Трудовой книжки.

4. Трудовые книжки изготовляются по единому для всего Союза ССР образцу. Текст Трудовых книжек печатается на русском языке и на языке данной союзной или автономной республики.

5. Заполнение Трудовых книжек производится на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном предприятии (учреждении). В том случае, если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, то Трудовая книжка заполняется одновременно и на русском языке.

6. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятия (учреждения) Трудовую книжку. Администрация может принимать на работу рабочих и служащих только при предъявлении Трудовой книжки. Лица, поступающие на работу впервые, обязаны предъявлять администрации справку домоуправления или сельского совета о своем последнем занятии.

7. Администрация предприятий и учреждений обязана закончить выдачу Трудовых книжек рабочим и служащим до 15 января 1939 года. Лицам, которые в дальнейшем поступают на работу впервые, Трудовая книжка должна выдаваться не позже 5 дней после приема на работу.

8. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих, работающих в предприятии (учреждении) свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников. На работающих по совместительству Трудовые книжки ведутся только по месту основной работы.

9. Трудовая книжка хранится у администрации предприятия (учреждения), а при увольнении рабочего или служащего выдается ему на руки.

10. Трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений с соблюдением следующих правил: а) год рождения, среднее и высшее образование указываются только на основании документов. Начальное образование может быть указано со слов рабочего или служащего; б) в графе "Профессия" указывается основная профессия - в соответствии с заявлением самого рабочего или служащего; в) в разделе "Сведения о работе" прежде всего вносится следующая запись по графе 3: "Общий стаж работы по найму до поступления в предприятие (учреждение), которое выдает Трудовую книжку, составляет столько-то лет". В графе 4 соответственно пишется: "Подтвержден документами стаж столько-то лет и записан со слов стаж столько-то лет"; г) дальше пишется - в виде заголовка - наименование предприятия (учреждения), которое выдает Трудовую книжку. Под этим заголовком вносятся записи о времени приема на работу в данное предприятие (учреждение) и о перемещениях по работе, состоявшихся до заполнения Трудовой книжки. Записи в разделе "Сведения с работе" оформляются следующим образом: в графе 2 указывается дата приема на работу, перемещения или увольнения; в графе 3 пишется: "Принят в такой-то цех (отдел) на такую-то должность", или "переведен в такой-то цех (отдел) на такую-то должность", или "уволен по такой-то причине"; причина увольнения должна быть указана в точном соответствии с формулировками Кодекса Законов о Труде или в виде ссылки на статью (пункт) этого Кодекса; в графе 4 указывается приказ или распоряжение о приеме на работу, перемещении или увольнении. Все записи после выдачи Трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. Таким же образом оформляются записи в последующих местах работы. Взыскания в Трудовую книжку не записываются; д) поощрения и награждения записываются за время со дня поступления в предприятие (учреждение), которое выдает Трудовую книжку. При этом записываются только единовременные индивидуальные поощрения и награждения, связанные с работой в предприятии (учреждении). Премии, предусмотренные системой заработной платы, не записываются; е) при увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения); ж) все записи в Трудовой книжке производятся чернилами.

Указ Президиума Верховного Совета СССР 26 июня 1940 года о рабочем времени и самовольном уходе с работы

Состав извлечения: Пункты 1–7, без преамбулы, подписей и последующих актов об исполнении.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Викитеки. Современные примечания и связанные документы исключены.

1. Увеличить продолжительность рабочего дня рабочих и служащих во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях: с семи до восьми часов — на предприятиях с семичасовым рабочим днем; с шести до семи часов — на работах с шестичасовым рабочим днем, за исключением профессий с вредными условиями труда, по спискам, утверждаемым СНК СССР; с шести до восьми часов — для служащих учреждений; с шести до восьми часов — для лиц, достигших 16-ти лет.

2. Перевести во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях работу с шестидневки на семидневную неделю, считая седьмой день недели — воскресенье — днем отдыха.

3. Запретить самовольный уход рабочих и служащих из государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, а также самовольный переход с одного предприятия на другое или из одного учреждения в другое. Уход с предприятия и учреждения или переход с одного предприятия на другое и из одного учреждения в другое может разрешить только директор предприятия или начальник учреждения.

4. Установить, что директор предприятия и начальник учреждения имеет право и обязан дать разрешение на уход рабочего и служащего с предприятия или из учреждения в следующих случаях: а) когда рабочий, работница или служащий согласно заключению врачебно — трудовой экспертной комиссии не может выполнять прежнюю работу вследствие болезни или инвалидности, а администрация не может предоставить ему другую подходящую работу в том же предприятии или учреждении, или когда пенсионер, которому назначена пенсия по старости, желает оставить работу; б) когда рабочий, работница или служащий должен прекратить работу в связи с зачислением его в высшее или среднее специальное учебное заведение. Отпуска работницам и женщинам — служащим по беременности и родам сохраняются в соответствии с действующим законодательством.

5. Установить, что рабочие и служащие, самовольно ушедшие из государственных, кооперативных и общественных предприятий или учреждений, предаются суду и по приговору народного суда подвергаются тюремному заключению сроком от 2-х месяцев до 4-х месяцев. Установить, что за прогул без уважительной причины рабочие и служащие государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений предаются суду и по приговору народного суда караются исправительно — трудовыми работами по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием из заработной платы до 25 %. В связи с этим отменить обязательное увольнение за прогул без уважительных причин. Предложить народным судам все дела, указанные в настоящей статье, рассматривать не более чем в 5-дневный срок и приговоры по этим делам приводить в исполнение немедленно.

6. Установить, что директора предприятий и начальники учреждений за уклонение от предания суду лиц, виновных в самовольном уходе с предприятия и из учреждения, и лиц, виновных в прогулах без уважительных причин, — привлекаются к судебной ответственности. Установить также, что директора предприятий и начальники учреждений, принявшие на работу укрывающихся от закона лиц, самовольно ушедших с предприятий и из учреждений, подвергаются судебной ответственности.

7. Настоящий Указ входит в силу с 27 июня 1940 г.

Указ Президиума Верховного Совета СССР 26 декабря 1941 года № 7/160

Состав извлечения: Пункты 1–3 о работниках военной промышленности, без преамбулы и подписей.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Викитеки. Современные примечания и связанные документы исключены.

1. Всех рабочих и служащих мужского и женского пола предприятий военной промышленности (авиационной, танковой, вооружения, боеприпасов, военного судостроения, военной химии), в том числе эвакуированных предприятий, а также предприятий других отраслей, обслуживающих военную промышленность по принципу кооперации, считать на период войны мобилизованными и закрепить для постоянной работы за теми предприятиями, на которых они работают.

2. Самовольный уход рабочих и служащих с предприятий указанных отраслей промышленности, в том числе эвакуированных, рассматривать как дезертирство и лиц, виновных в самовольном уходе (дезертирстве), карать тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет.

3. Установить, что дела о лицах, виновных в самовольном уходе (дезертирстве) с предприятий указанных отраслей промышленности, рассматриваются военными трибуналами.

Указ Президиума Верховного Совета СССР 14 июля 1951 года о замене судебной ответственности за прогул

Состав извлечения: Пункты 1–6. Пункт 7 об утрате силы прежнего порядка рассмотрения дел не включён.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Викитеки. Современные примечания и связанные документы исключены.

1. Установить, что за прогул без уважительной причины, совершенный рабочими и служащими государственных, кооперативных и иных общественных предприятий и учреждений, директор предприятия или начальник учреждения применяет одну из следующих мер: а) дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а на предприятиях и в учреждениях, где действуют специальные уставы о дисциплине, - согласно этим уставам; б) лишение права на получение процентной надбавки на срок до трех месяцев или снижение единовременного вознаграждения за выслугу лет в размере до 25 процентов на предприятиях и в учреждениях, где установлена выплата за выслугу лет процентных надбавок к заработной плате или единовременного вознаграждения; в) увольнение с работы с указанием в трудовой книжке о том, что работник уволен за прогул без уважительной причины.

2. Предоставить право директору предприятия или начальнику учреждения, по его усмотрению, вместо применения мер, указанных в статье 1 настоящего Указа, направлять дела о прогулах без уважительных причин на рассмотрение товарищеского суда.

3. В случае прогула без уважительной причины, совершенного неоднократно (более двух раз в течение трех месяцев) или продолжавшегося свыше трех дней, директор предприятия или начальник учреждения может передать дело в суд для привлечения виновного к уголовной ответственности. Рабочий или служащий, виновный в прогуле без уважительной причины, совершенном неоднократно или продолжавшемся свыше трех дней, подвергается по приговору суда исправительно - трудовым работам по месту работы на срок до шести месяцев с удержанием из заработной платы до 25 процентов.

4. Рабочие и служащие государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, виновные в самовольном уходе с предприятия или из учреждения, предаются суду и по приговору суда подвергаются исправительно - трудовым работам на срок до шести месяцев с удержанием из заработной платы до 25 процентов или лишению свободы на срок от двух до четырех месяцев.

5. Дела о преступлениях, предусмотренных статьями 3 и 4 настоящего Указа, рассматриваются судом с участием народных заседателей не позднее чем в семидневный срок.

6. С лиц, осужденных по статьям 3 и 4 настоящего Указа, судимость снимается, если они в течение одного года после отбытия наказания не совершат нового преступления.

Указ Президиума Верховного Совета СССР 8 марта 1956 года о сокращении рабочего дня в предвыходные и предпраздничные дни

Состав извлечения: Оперативный абзац.

Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 — июль 1956 / под ред. Ю. И. Мандельштама. Москва, 1956. С. 375. Указ опубликован в «Ведомостях Верховного Совета СССР», 1956, № 5.

Источник передачи: электронная публикация. Абзац сверен с изображением печатной страницы 375. Переносы строк раскрыты; буква ё в слове «сокращенный» передана как в издании.

Установить с 10 марта 1956 г. для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций в предвыходные и предпраздничные дни сокращенный, против нормального, на два часа рабочий день, то есть продолжительностью шесть часов.

Указ Президиума Верховного Совета СССР 25 апреля 1956 года об отмене судебной ответственности за самовольный уход и прогул

Состав извлечения: Пункты 1–8, без подписей и выходных сведений электронной страницы.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Викитеки. Современные примечания и связанные документы исключены. Удалён указатель печатной страницы [375]; в пункте 7 по изображению страницы 375 исключён ошибочный дефис после слова «единовременного».

1. Отменить судебную ответственность рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за неоднократный или длительный прогул без уважительной причины.

2. Освободить от отбывания наказания лиц, осужденных за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной причины.

3. Прекратить производством все дела о самовольном уходе с предприятий и из учреждений и о прогулах, не рассмотренные судами до издания настоящего Указа.

4. Снять судимость с граждан, ранее осужденных и отбывших наказание за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул, а также освобожденных от наказания на основании настоящего Указа.

5. Рабочие и служащие при увольнении по собственному желанию обязаны предупреждать об этом администрацию предприятия или учреждения за две недели.

6. Рабочие и служащие, уволенные с работы по собственному желанию, теряют стаж непрерывной работы и получают право на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности после того, как проработают не менее шести месяцев на новом месте работы. Это правило не применяется: а) к рабочим и служащим, которые увольняются в связи с болезнью, инвалидностью или переходом на пенсию по старости; б) к лицам, прекратившим работу в связи с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение, либо в аспирантуру; в) к увольняющимся в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность; г) к беременным женщинам и матерям, имеющим детей в возрасте до 1 года, в связи с переходом их на работу по месту жительства; д) к лицам, уволенным по другим уважительным причинам, предусмотренным постановлением Совета Министров СССР.

7. За прогул без уважительной причины, совершенный рабочим или служащим, директор предприятия или начальник учреждения применяет одну из следующих мер: а) дисциплинарное взыскание согласно правилам внутреннего трудового распорядка, а на предприятиях и в учреждениях, где действуют специальные уставы о дисциплине, согласно этим уставам; б) лишение права на получение процентной надбавки за выслугу лет на срок до трех месяцев или снижение единовременного вознаграждения за выслугу лет в размере до 25%; в) увольнение с работы с указанием в трудовой книжке о том, что работник уволен за прогул без уважительной причины. Уволенный теряет стаж непрерывной работы и получает право на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности после того, как проработает не менее шести месяцев на новом месте работы. Вместо применения указанных мер директор предприятия или начальник учреждения по своему усмотрению может передать материал о прогуле без уважительной причины на рассмотрение товарищеского суда.

8. Считать утратившими силу: а) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и из учреждений» за исключением ст. ст. 1 и 2 Указа; б) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 июля 1940 г. «О запрещении самовольного ухода с работы трактористов и комбайнеров, работающих в машинно-тракторных станциях»; в) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 октября 1940 г. «О порядке обязательного перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих с одних предприятий и учреждений в другие»; г) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1951 г. «О замене судебной ответственности рабочих и служащих за прогул, кроме случаев неоднократного и длительного прогула, мерами дисциплинарного и общественного воздействия»; д) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 ноября 1952 г. «О внесении изменений и дополнений в Указы Президиума Верховного Совета СССР от 17 июля 1940 г. «О запрещении самовольного ухода с работы трактористов и комбайнеров, работающих в машинно-тракторных станциях» и от 19 октября 1940 г. «О порядке обязательного перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих с одних предприятий и учреждений в другие».

Закон СССР 15 июля 1970 года и Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде

Состав извлечения: Статьи 1–3 закона об утверждении; статьи 4, 5 и 107 Основ.

Источник передачи: электронная публикация. Электронное распознавание стенографического отчёта сессии Верховного Совета СССР 14–15 июля 1970 года. Раскрыты переносы, удалён номер страницы внутри слова, исправлены два очевидных OCR-сбоя, перечисленные во введении. Подписи к закону не воспроизводятся. Сплошной сверки с факсимиле нет.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет: Статья 1. Утвердить Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и ввести их в действие с 1 января 1971 года. Статья 2. Поручить Президиуму Верховного Совета СССР установить порядок введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и привести законодательство Союза ССР в соответствие с Основами. Статья 3. Поручить Верховным Советам союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ТРУДЕ

Статья 4. Законодательство Союза ССР и союзных республик о труде Законодательство Союза ССР и союзных республик о труде состоит из настоящих Основ и издаваемых в соответствии с ними иных актов трудового законодательства Союза ССР, кодексов законов о труде и других актов трудового законодательства союзных республик. Регулирование труда рабочих и служащих по вопросам, предусмотренным настоящими Основами, осуществляется: законодательством Союза ССР; законодательством Союза ССР и союзных республик; законодательством союзных республик. Разграничение компетенции Союза ССР и союзных республик в области регулирования труда рабочих и служащих производится по правилам статьи 107 и других статей настоящих Основ. Вопросы труда рабочих и служащих, не предусмотренные настоящими Основами, регулируются законодательством Союза ССР и союзных республик. Статья 5. Недействительность условий договоров о труде, противоречащих законодательству о труде Условия договоров о труде, ухудшающие положение рабочих и служащих по сравнению с законодательством Союза ССР и союзных республик о труде или иным образом противоречащие этому законодательству, являются недействительными.

Статья 107. Разграничение компетенции Союза ССР и союзных республик по вопросам, предусмотренным Основами К ведению Союза ССР, помимо случаев, предусмотренных отдельными статьями настоящих Основ, относится установление правил, определяющих: неквалифицированные работы, на которые не могут переводиться рабочие в связи с простоем (часть третья статьи 14); продолжительность ночной работы (часть вторая статьи 25); минимальный размер месячной заработной платы (часть вторая статьи 36); размер оплаты за частичный брак (часть третья статьи 43); компенсации в связи со служебными командировками и переездом на работу в другую местность (часть первая статьи 48); ограничение труда женщин на ночных работах (часть первая статьи 69); категории работников, трудовые споры которых рассматриваются в порядке подчиненности (часть первая статьи 94); порядок и размер отчислений профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу (часть вторая статьи 98); порядок и размеры обеспечения по государственному социальному страхованию (статьи 100, 101, 102, 103). К ведению Союза ССР и, в определяемых им пределах, к ведению союзных республик относится установление правил, определяющих: сокращение рабочего времени для отдельных категорий работников (пункт 2 части первой статьи 22); применение шестидневной рабочей недели (часть вторая статьи 23); случаи невозможности предоставления отгула за работу в выходные дни (часть четвертая статьи 30); работы, производимые в праздничные дни (часть вторая статьи 31): предоставление и продолжительность ежегодных дополнительных отпусков (статья 34); нормирование заработной платы (статья 37); премиальную систему оплаты труда (части вторая и третья статьи 38); выплату вознаграждения за годовые итоги работы (часть четвертая статьи 38); единые или типовые нормы выработки (часть вторая статьи 39); предоставление отгула за работу в праздничные дни (часть вторая статьи 41); ограничение удержаний из заработной платы (часть пятая статьи 50); типовые правила внутреннего трудового распорядка и уставы о дисциплине (статья 54, часть вторая статьи 55, часть вторая статьи 56); правила по охране труда (части первая и вторая статьи 60); выделение и расходование средств на мероприятия по охране труда (часть первая статьи 62); порядок выдачи специальной одежды, молока и лечебно-профилактического питания (статьи 63, 64); проведение медицинских осмотров (статья 65); работы, на которых не допускается труд женщин и несовершеннолетних (статьи 68, 75); броню приема на работу молодежи (статья 80); обеспечение работой молодых рабочих и специалистов (статья 81); льготы для обучающихся без отрыва от производства (статьи 84, 85); права профессиональных союзов (статья 96); органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде (пункт 1 статьи 104); особенности регулирования труда некоторых категорий рабочих и служащих (часть первая статьи 106). К ведению союзных республик относится установление правил, определяющих: случаи применения сверхурочных работ (часть вторая статьи 27); случаи привлечения к работе в выходные дни (часть третья статьи 30); сроки выплаты заработной платы (часть вторая статьи 45).

Кодекс законов о труде РСФСР 1971 года: дополнительные извлечения

Состав извлечения: Статьи 3, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 25, 26, 27, 32, 33, 34, 39, 41, 43, 44, 54, 68, 71, 75, 88, 129, 130, 165, 166, 202, 210, 220.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача НИУ ВШЭ. Другие 23 выбранные статьи помещены в связанной публикации Book; здесь они не дублируются. Позднейшие сводные редакции кодекса не воспроизводятся.

Статья 3. Регулирование труда членов колхозов Труд членов колхозов регулируется уставами колхозов, принимаемыми на основе и в соответствии с Примерным уставом колхоза, а также законодательством Союза ССР и РСФСР, относящимся к колхозам.

Статья 5. Недействительность условий договоров о труде, противоречащих законодательству о труде Условия договоров о труде, ухудшающие положение рабочих и служащих по сравнению с законодательством Союза ССР и РСФСР о труде или иным образом противоречащие этому законодательству, являются недействительными.

Статья 6. Применение в РСФСР трудового законодательства других союзных республик При рассмотрении на территории РСФСР вопросов о реализации тех прав и обязанностей рабочих и служащих, которые возникли на территории другой союзной республики, применяется трудовое законодательство этой республики.

Статья 8. Содержание коллективного договора Коллективный договор должен содержать основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные для данного предприятия, организации в соответствии с действующим законодательством, а также положения в области рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда, разработанные администрацией и фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза в пределах предоставленных им прав и носящие нормативный характер. Коллективным договором устанавливаются взаимные обязательства администрации и коллектива рабочих и служащих по выполнению производственных планов, совершенствованию организации производства и труда, внедрению новой техники и повышению производительности труда, улучшению качества и снижению себестоимости продукции, развитию социалистического соревнования, укреплению производственной и трудовой дисциплины, повышению квалификации и подготовке кадров непосредственно на производстве. В коллективном договоре должны содержаться обязательства администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза по вовлечению рабочих и служащих в управление производством, совершенствованию нормирования труда, форм оплаты труда и материального стимулирования, по охране труда, предоставлению льгот и преимуществ передовикам производства, улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания трудящихся, развитию воспитательной и культурно-массовой работы. Положения коллективного договора не должны противоречить законодательству о труде.

Статья 10. Разрешение разногласий, возникших при заключении коллективного договора Разногласия между администрацией предприятия, организации и фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза, возникшие при заключении коллективного договора, разрешаются вышестоящими хозяйственными и профсоюзными органами с участием сторон.

Статья 11. Изменения и дополнения коллективного договора Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия вносятся фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза и администрацией предприятия, организации, с одобрения их на собраниях (конференциях) рабочих и служащих.

Статья 12. Контроль за выполнением коллективного договора Контроль за выполнением обязательств по коллективному договору осуществляют администрация предприятия, организации, фабричный, заводской, местный комитет профессионального союза и их вышестоящие органы.

Статья 13. Отчеты о выполнении коллективного договора Администрация предприятия, организации и фабричный, заводской, местный комитет профессионального союза отчитываются перед коллективом рабочих и служащих о выполнении обязательств по коллективному договору.

Статья 14. Освобождение профессиональных союзов от материальной ответственности по коллективным договорам Профессиональные союзы не несут материальной ответственности по коллективным договорам.

Статья 25. Перевод на другую работу Перевод на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, учреждением, организацией, допускается только с согласия рабочего или служащего, за исключением случаев, предусмотренных в статьях 26, 27 и 135 настоящего Кодекса. Не считается переводом на другую работу перемещение рабочего или служащего на другое рабочее место на том же предприятии, в учреждении, организации без изменения специальности, квалификации, должности, размера заработной платы, льгот, преимуществ и иных существенных условий труда.

Статья 26. Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости В случае производственной необходимости для предприятия, учреждения, организации администрация имеет право переводить рабочих и служащих на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу на том же предприятии, в учреждении, организации, либо на другом предприятии, в учреждении, организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего рабочего или служащего. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

Статья 27. Временный перевод на другую работу в случае простоя В случае простоя рабочие и служащие переводятся с учетом их специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации на все время простоя либо на другое предприятие, в учреждение, организацию, но в той же местности на срок до одного месяца. При переводе на нижеоплачиваемую работу вследствие простоя за рабочими и служащими, выполняющими нормы выработки, сохраняется средний заработок по прежней работе, а за рабочими и служащими, не выполняющими нормы или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад).

Статья 32. Расторжение срочного трудового договора по инициативе рабочего или служащего Срочный трудовой договор (пункты 2 и 3 статьи 17) подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по договору, нарушения администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора и по другим уважительным причинам.

Статья 33. Расторжение трудового договора по инициативе администрации Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты администрацией предприятия, учреждения, организации лишь в случаях: 1) ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников; 2) обнаружившегося несоответствия рабочего или служащего занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы; 3) систематического неисполнения рабочим или служащим без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к рабочему или служащему ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания; 4) прогула без уважительных причин (в том числе появления на работе в нетрезвом состоянии); 5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством Союза ССР не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За рабочими и служащими, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности; 6) восстановления на работе рабочего или служащего, ранее выполнявшего эту работу. Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу. Не допускается увольнение работника по инициативе администрации в период временной нетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 5 настоящей статьи) и в период пребывания работника в ежегодном отпуске, - за исключением случаев полной ликвидации учреждения, предприятия, организации.

Статья 34. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется рабочим и служащим с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, имеющим длительный стаж непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации; работникам, получившим на данном предприятии, в учреждении, организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; работникам, повышающим свою квалификацию без отрыва от производства в высших и средних специальных учебных заведениях; инвалидам войны и членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР.

Статья 39. Трудовая книжка Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора по инициативе рабочего или служащего в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин. При увольнении трудовая книжка выдается рабочему или служащему в день увольнения.

Статья 41. Нормирование продолжительности рабочего времени Нормирование продолжительности рабочего времени всех рабочих и служащих осуществляется государством с участием профессиональных союзов. Нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению между администрацией предприятия, учреждения, организации с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза или с рабочими и служащими, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 43. Сокращенная продолжительность рабочего времени для рабочих и служащих моложе восемнадцати лет Для рабочих и служащих моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю, а в возрасте от 15 до 16 лет (статья 173) - 24 часа в неделю.

Статья 44. Сокращенная продолжительность рабочего времени для рабочих и служащих на работах с вредными условиями труда Для рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Статья 54. Ограничение сверхурочных работ Сверхурочные работы, как правило, не допускаются. Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени (статьи 46 и 52). Администрация может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных статьей 55 настоящего Кодекса. Сверхурочные работы могут производиться лишь с разрешения фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза. К сверхурочным работам не допускаются: беременные женщины и матери, кормящие грудью, а также женщины, имеющие детей в возрасте до одного года; рабочие и служащие моложе восемнадцати лет; работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях, в дни занятий; другие категории работников в соответствии с законодательством. Женщины, имеющие детей в возрасте от одного года до восьми лет, и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды лишь при условии, что такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.

Статья 68. Дополнительные отпуска Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются: 1) рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда; 2) рабочим и служащим, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; 3) работникам с ненормированным рабочим днем; 4) рабочим и служащим, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; 5) в других случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 71. Порядок предоставления отпусков Отпуск за первый год работы предоставляется рабочим и служащим по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации. До истечения одиннадцати месяцев непрерывной работы отпуск по просьбе работника предоставляется: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; рабочим и служащим моложе восемнадцати лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, - по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством. Рабочим и служащим, переведенным из одного предприятия, учреждения, организации на другое предприятие, в учреждение, организацию, отпуск может быть предоставлен до истечения одиннадцати месяцев работы после перевода. Если до перевода работник не проработал одиннадцати месяцев на одном предприятии, в учреждении, организации, то отпуск ему может быть предоставлен по истечении одиннадцати месяцев работы до и после перевода в общей сложности. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков.

Статья 75. Недопустимость замены отпуска денежной компенсацией Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения рабочего или служащего, не использовавшего отпуск.

Статья 88. Оплата работы в сверхурочное время При повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы в двойном размере. При сдельной оплате труда, а также в тех отраслях народного хозяйства, где установлены единые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков, за работу в сверхурочное время производится доплата в размере, устанавливаемом законодательством Союза ССР. Доплата за работу в сверхурочное время при сдельной оплате труда производится в соответствии с законодательством Союза ССР в размере пятидесяти процентов тарифной ставки повременщика соответствующего разряда за первые два часа сверхурочной работы и в размере ста процентов этой тарифной ставки за последующие часы. Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается.

Статья 129. Обязанности администрации Администрация предприятий, учреждений, организаций обязана правильно организовать труд рабочих и служащих, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта.

Статья 130. Правила внутреннего трудового распорядка. Уставы о дисциплине Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, устанавливаемыми администрацией по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза на основе типовых правил, утверждаемых в установленном порядке. В некоторых отраслях народного хозяйства для отдельных категорий рабочих и служащих действуют уставы о дисциплине.

Статья 165. Отпуска по беременности и родам Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью семьдесят календарных дней.

Статья 166. Присоединение к отпуску по беременности и родам ежегодного отпуска Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

Статья 202. Порядок рассмотрения трудовых споров Порядок рассмотрения трудовых споров комиссиями по трудовым спорам и фабричными, заводскими, местными комитетами профессиональных союзов регулируется Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным Президиумом Верховного Совета СССР и настоящим Кодексом. Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских) народных судах определяется Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, настоящим Кодексом и Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.

Статья 210. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) народных судах В районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры: 1) по заявлениям рабочих и служащих, когда они не согласны с постановлением фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, или по заявлениям администрации, когда она считает, что постановление фабричного, заводского, местного комитета противоречит действующему законодательству; 2) по заявлениям рабочих и служащих, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации или когда в этой комиссии не было достигнуто соглашение сторон, а также когда на предприятии, в учреждении, организации нет фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза и профсоюзного организатора. Кроме того, непосредственно в районных (городских) народных судах, без обращения в комиссию по трудовым спорам и фабричный, заводской, местный комитет, рассматриваются трудовые споры: 1) по заявлениям о восстановлении на работе рабочих и служащих, уволенных по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации, за исключением споров работников, занимающих должности, предусмотренные в особом перечне (статья 220); 2) по заявлениям администрации о возмещении рабочими и служащими ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации. Непосредственно в районном (городском) народном суде рассматривается также трудовой спор между работником и администрацией по такому вопросу применения трудового законодательства, который в отношении этого работника предварительно был решен администрацией по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза в пределах предоставленных им прав.

Статья 220. Рассмотрение трудовых споров вышестоящими в порядке подчиненности органами Споры по вопросам увольнения и перевода на другую работу работников, занимающих должности, предусмотренные в особом перечне, а также по вопросам наложения на них дисциплинарных взысканий рассматриваются вышестоящими в порядке подчиненности органами. В таком же порядке рассматриваются споры по вопросам наложения дисциплинарных взысканий на работников, несущих дисциплинарную ответственность по уставам о дисциплине.

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 15 марта 1972 года о порядке введения в действие КЗоТ РСФСР

Состав извлечения: Пункты 1–7.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Викитеки, версия 5073308.

1. Впредь до приведения законодательства РСФСР в соответствие с Кодексом законов о труде РСФСР действующие акты трудового законодательства РСФСР применяются, поскольку они не противоречат Кодексу.

2. Кодекс законов о труде РСФСР применяется к трудовым правоотношениям, возникшим после введения в действие Кодекса, то есть с 1 апреля 1972 года. В трудовых правоотношениях, возникших до введения в действие Кодекса, осуществление прав и обязанностей сторон с 1 апреля 1972 года регулируется в соответствии с Кодексом. Особенности применения отдельных норм Кодекса при осуществлении прав и обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений, определяются статьями 3 — 6 настоящего Указа.

3. Содержащиеся в Кодексе законов о труде РСФСР правила, установленные Основами законодательства СССР и союзных республик о труде, применяются со дня введения в действие соответствующих правил Основ, то есть с 1 января 1971 года, и в порядке, предусмотренном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 ноября 1970 года «О порядке введения в действие Основ законодательства СССР и союзных республик о труде» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 48, ст. 514).

4. При прекращении трудового договора после введения в действие Кодекса законов о труде РСФСР основания прекращения трудового договора указываются в соответствии со статьями 23, 29, 31, 32, 33, 37 и 254 Кодекса. Другие дополнительные основания прекращения трудового договора некоторых категорий рабочих и служащих указываются в соответствии с актами законодательства СССР и РСФСР, которыми такие основания установлены.

5. Правило части четвёртой статьи 99 Кодекса законов о труде РСФСР о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула при задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации применяется также и в тех случаях, когда задержка выдачи трудовой книжки имела место до 1 апреля 1972 года и продолжалась после введения в действие Кодекса.

6. Правило части третьей статьи 122 Кодекса законов о труде РСФСР о возврате суммы, незаконно удержанной из заработной платы без письменного согласия рабочего или служащего и без судебного решения, применяется после введения в действие Кодекса также и к случаям незаконного удержания, имевшим место в период со дня введения в действие Основ законодательства СССР и союзных республик о труде и до 1 апреля 1972 года.

7. Поручить Совету Министров РСФСР привести решения Правительства РСФСР в соответствие с Кодексом законов о труде РСФСР.

Указ Президиума Верховного Совета СССР 12 августа 1983 года № 9814-X об изменениях законодательных актов СССР

Состав извлечения: Пункты 1, 3, 7 и 8. Между выбранными пунктами имеются пропуски.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача Меганорм. Дата начала действия избранных поправок указана в пункте 7.

1. Внести в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, N 29, ст. 265; 1980, N 3, ст. 41 , N 12, ст. 214 ), следующие изменения и дополнения: 1) в пункте 7 статьи 15 слова "(кроме случаев условного осуждения)" заменить словами "(кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора)"; 2) в статье 16: в части первой слова "один месяц" заменить словами "два месяца"; дополнить эту часть словами "При расторжении трудового договора по уважительным причинам рабочие и служащие предупреждают об этом администрацию письменно за один месяц"; дополнить статью после части первой новой частью следующего содержания: "Время выполнения работ, на которые рабочий или служащий переведен за нарушение трудовой дисциплины (пункт 4 статьи 56), в срок предупреждения об увольнении не засчитывается"; часть вторую считать частью третьей; 3) в статье 17: пункт 4 части первой изложить в следующей редакции: "4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин"; дополнить часть первую пунктом 7 следующего содержания: "7) появления на работе в нетрезвом состоянии"; 4) статью 35 дополнить словами "В необходимых случаях по соглашению сторон этот отпуск может быть отработан рабочим или служащим в последующий период, исходя из условий и возможностей производства"; 5) в статье 49: в части первой слова "своей месячной тарифной ставки (оклада)" заменить словами "своего среднего месячного заработка"; в части второй слова "месячной тарифной ставки (оклада)" заменить словами "среднего месячного заработка"; часть третью изложить в следующей редакции: "Возмещение ущерба в размере, не превышающем одной трети среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, организации путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения его работнику. Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством"; 6) в статье 56: пункт 4 части первой дополнить абзацем следующего содержания: "за систематическое нарушение трудовой дисциплины, прогул без уважительных причин или появление на работе в нетрезвом состоянии рабочий и служащий может быть переведен на другую нижеоплачиваемую работу или смещен на другую низшую должность на срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта"; в пункте 5 части первой слова "(пункты 3 и 4 статьи 17)" заменить словами "(пункты 3, 4 и 7 статьи 17)"; 7) в статье 90: в части первой слова "в любое время, без ограничения каким-либо давностным сроком" заменить словами "в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права"; часть вторую изложить в следующей редакции: "Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работников материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба"; в части третьей слова "суд может восстановить эти сроки" заменить словами "они могут быть восстановлены соответственно комиссией по трудовым спорам и судом".

3. В пункте 13 Положения о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1974, N 22, ст. 325), слова "в любое время, без ограничения каким-либо давностным сроком" заменить словами "в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права". Дополнить указанный пункт новой частью следующего содержания: "При пропуске по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить".

7. Настоящий Указ ввести в действие с 1 сентября 1983 года.

8. Поручить Президиумам Верховных Советов союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с настоящим Указом.

Закон СССР 9 октября 1989 года № 580-I о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)

Состав извлечения: Статьи 1–15 первоначальной редакции. Подпись и последующая редакция 1991 года отсутствуют.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача «Сборника законов». Дата документа и первоначальная редакция установлены по заголовку, окончанию текста и составу норм.

Статья 1. Настоящий Закон регулирует порядок разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам применения действующего законодательства о труде, заключения и исполнения условий коллективных договоров и соглашений в части установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда и быта между трудовыми коллективами (коллективами подразделений) и администрацией предприятия, учреждения, организации или отраслевыми (межотраслевыми) органами управления.

Статья 2. Требования трудового коллектива по вопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона, формируются и утверждаются на общем собрании (конференции) большинством голосов членов данного коллектива. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 3/4 членов коллектива (делегатов конференции). Требования направляются администрации предприятия, учреждения, организации не позднее 3 дней со дня их утверждения. Требования излагаются в письменной форме. Интересы трудового коллектива представляет уполномоченный им орган (профсоюзный комитет, совет трудового коллектива и другие). Администрация предприятия, учреждения, организации обязана рассмотреть их в 3-дневный срок со дня получения и незамедлительно сообщить о своем решении. В случае если разрешение требований трудового коллектива выходит за пределы компетенции администрации предприятия, учреждения, организации, она обязана направить их для рассмотрения в те же сроки в соответствующий орган. Принятые решения должны быть изложены в письменной форме и доведены до сведения всего трудового коллектива. О каждом случае коллективного трудового спора (конфликта) администрация и профсоюзный комитет должны немедленно информировать местные Советы народных депутатов и вышестоящие хозяйственные и профсоюзные органы.

Статья 3. Требования трудового коллектива, отклоненные или удовлетворенные частично органами, в которые они были направлены, рассматриваются: а) примирительными комиссиями; б) трудовыми арбитражами.

Статья 4. Примирительные комиссии создаются из равного числа представителей сторон. Коллективные трудовые споры (конфликты) рассматриваются в 5-дневный срок. Комиссии консультируются с трудовыми коллективами, администрацией, местными Советами народных депутатов, вышестоящими хозяйственными, профсоюзными и иными заинтересованными органами и обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении возможности для урегулирования возникшего коллективного трудового спора (конфликта). Решение комиссии принимается по соглашению между сторонами на основе переговоров, оформляется протоколом и имеет обязательную силу для сторон. При недостижении соглашения в примирительной комиссии или неисполнении ее решения стороны вправе обратиться к трудовому арбитражу.

Статья 5. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора (конфликта). В состав трудового арбитража входят народные депутаты, представители вышестоящего профсоюзного органа, органа по труду и социальным вопросам. Количественный и персональный состав трудового арбитража по каждому конфликту устанавливается соглашением сторон. Председатель трудового арбитража утверждается соглашением сторон из числа членов данного трудового арбитража. Коллективный трудовой спор (конфликт) рассматривается трудовым арбитражем с обязательным участием представителей сторон и, при необходимости, представителей вышестоящих органов. Трудовой арбитраж должен принять решение в 7-дневный срок со дня поступления заявления. Решение трудового арбитража является обязательным для исполнения. Трудовой арбитраж вправе вынести в адрес вышестоящих хозяйственных и профсоюзных органов специальное представление в отношении должностных лиц, по вине которых возник коллективный трудовой спор (конфликт). О результатах рассмотрения такого представления вышестоящие хозяйственные и профсоюзные органы сообщают трудовому коллективу.

Статья 6. Стороны и примирительные органы обязаны использовать все возможности для устранения причин и обстоятельств, повлекших коллективный трудовой спор (конфликт). Если примирительная комиссия и трудовой арбитраж не смогли урегулировать разногласия сторон, причины этого в письменной форме доводятся до сведения трудового коллектива. Трудовой коллектив в этом случае вправе использовать для удовлетворения своих требований все иные предусмотренные законом средства, вплоть до полной или частичной приостановки работы предприятия, учреждения, организации или подразделения (забастовки).

Статья 7. Забастовка является крайней мерой разрешения коллективного трудового спора (конфликта). Решение о забастовке принимается на собрании (конференции) трудового коллектива или коллектива подразделения тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 членов данного коллектива (делегатов конференции). Забастовку возглавляет профсоюзный комитет, совет трудового коллектива, забастовочный комитет или другой уполномоченный трудовым коллективом орган. Администрация должна быть предупреждена письменно о начале забастовки и возможной ее продолжительности не позднее чем за 5 дней. О возможности предстоящей забастовки администрация незамедлительно предупреждает поставщиков и потребителей, транспортные организации, а также другие заинтересованные предприятия, учреждения, организации. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Статья 8. Орган, возглавляющий забастовку, действует в пределах прав, предусмотренных законодательством и настоящим Законом, представляет интересы трудового коллектива в ходе забастовки, информирует население через средства массовой информации о ходе разрешения возникшего коллективного трудового спора (конфликта). Данные полномочия прекращаются, если стороны подписали соглашение об урегулировании возникшего коллективного трудового спора (конфликта), а также в случае признания забастовки незаконной. При осуществлении своих полномочий орган, возглавляющий забастовку, не вправе принимать решения, относящиеся к компетенции администрации предприятия, органов государственной власти и управления, а также общественных организаций. Контроль за выполнением условий соглашения, выработанного в ходе разрешения коллективного трудового спора (конфликта), осуществляется в соответствии с законодательством профсоюзными органами, органами трудового коллектива и общественных организаций, вышестоящими органами государственной власти и управления. В случае невыполнения условий соглашения орган, возглавлявший забастовку, восстанавливается в своих полномочиях.

Статья 9. Верховный Совет СССР или Верховный Совет союзной республики может отложить проведение забастовки либо приостановить ее на срок до двух месяцев. В период между сессиями Верховного Совета СССР или Верховного Совета союзной республики решение об отложении либо о приостановке забастовки на указанный срок вправе принять Президиум Верховного Совета СССР или соответственно Президиум Верховного Совета союзной республики с обязательным приглашением на заседание Президиума народных депутатов СССР от соответствующих территорий.

Статья 10. Администрация предприятия, исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, трудовой коллектив, участвующий в забастовке, и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять необходимые меры к обеспечению жизнеспособности предприятия, сохранности государственного и общественного имущества, соблюдению социалистической законности и общественного порядка.

Статья 11. Прекращение работы как средство разрешения коллективного трудового спора (конфликта) не допускается, если это создает угрозу жизни и здоровью людей, а также на предприятиях и в организациях железнодорожного и городского общественного транспорта (включая метро), гражданской авиации, связи, энергетики, оборонных отраслей (в подразделениях, непосредственно занятых производством продукции оборонного назначения), в государственных органах, на предприятиях и в организациях, на которые возложено выполнение задач по обеспечению обороноспособности, правопорядка и безопасности страны, в непрерывно действующих производствах, приостановка которых связана с тяжелыми и опасными последствиями. Трудовые коллективы указанных предприятий и организаций после соблюдения предусмотренной настоящим Законом примирительной процедуры имеют право обратиться за защитой своих законных прав и интересов в Верховный Совет союзной республики, а в случае союзного подчинения - в Верховный Совет СССР, которые должны рассмотреть их требования и дать ответ не позднее месячного срока.

Статья 12. Признаются незаконными и не допускаются забастовки: а) по мотивам, связанным с выдвижением требований о насильственных свержении и изменении советского государственного и общественного строя, а также требований, влекущих нарушения национального и расового равноправия; б) объявленные без соблюдения положений статей 2, 3, 4 настоящего Закона, начавшиеся или продолжающиеся в нарушение требований статей 5, 7, 9, 11 настоящего Закона. Решение о признании забастовки незаконной при наличии указанных в настоящей статье оснований принимается Верховными Судами союзных республик (не имеющих областного деления), автономных республик, краевыми, областными (городскими) судами по заявлению администрации предприятия, вышестоящего хозяйственного органа, исполнительного комитета местного Совета народных депутатов и доводится до сведения трудовых коллективов через орган, руководящий забастовкой, и средства массовой информации. Решение о признании забастовки незаконной обязывает трудовые коллективы прекратить ее и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии решения органу, возглавляющему забастовку.

Статья 13. За работниками, участвующими в забастовке в соответствии с настоящим Законом, сохраняются общий и непрерывный трудовой стаж, право на обеспечение по государственному социальному страхованию, а за работниками, участвующими в не запрещенных статьей 12 настоящего Закона забастовках, сохраняется также место работы (должность). За время забастовки участвующим в ней работникам заработная плата не сохраняется. В целях оказания материальной помощи бастующим трудовой коллектив вправе создавать фонд за счет добровольных взносов и пожертвований, а также специальный страховой фонд в соответствии с коллективным договором (соглашением). Работникам, не принимавшим участия в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, предприятие, учреждение, организация обязаны сохранить заработную плату в размерах, не ниже установленных статьей 43 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, как за простой не по вине работника. Статья 14. Организация признанной судом незаконной забастовки или участие в ней рассматриваются как нарушение трудовой дисциплины и могут повлечь применение мер дисциплинарного взыскания и материальной ответственности, предусмотренных статьями 49, 56 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Руководители и другие должностные лица, виновные в возникновении коллективных трудовых споров (конфликтов) или задержке исполнения решений примирительной комиссии либо трудового арбитража, привлекаются к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от должности, а в случае причинения их действиями материального ущерба - и к материальной ответственности в размере до трех месячных должностных окладов.

Статья 15. Ущерб, причиненный в результате забастовки другим предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

Закон СССР 10 декабря 1990 года № 1818-I о профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности

Состав извлечения: Статьи 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 12.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача исходного союзного акта. Современные пояснения правовой базы исключены.

Статья 1. Профессиональные союзы Профессиональный союз (профсоюз) является добровольной общественной организацией, объединяющей трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов свих членов.

Статья 2. Право на объединение в профессиональные союзы Трудящиеся, а также лица, обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях <*>, без какого бы то ни было различия имеют право добровольно создавать по своему выбору и без предварительного разрешения профсоюзы, а также право вступать в профсоюзы при условии соблюдения уставов. Трудящиеся вправе создавать профсоюзы на предприятиях, в учреждениях, организациях и на других местах работы <**>. Порядок вступления неработающих пенсионеров в члены профсоюза или выхода из него регулируется уставами профсоюзов. Профсоюзы на добровольных началах могут создавать союзные, республиканские и иные территориальные и отраслевые объединения, а также вступать в них. Уставы (положения) профсоюзов регистрируются в порядке, установленном для общественных объединений. Регистрирующий орган не осуществляет контроля за созданием и деятельностью профсоюзов. Все профсоюзы пользуются равными правами. <*> В дальнейшем именуются - трудящиеся. <**> Предприятия (объединения), учреждения, организации, независимо от форм собственности и хозяйствования, высшие и средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища в дальнейшем именуются предприятиями, а их органы управления - администрацией. Под другими местами работы имеется в виду индивидуальная и иная трудовая деятельность.

Статья 3. Независимость профессиональных союзов Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов государственного управления, хозяйственных органов, политических и других общественных организаций, им не подотчетны и неподконтрольны. Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить права профсоюзов или воспрепятствовать их осуществлению, если иное не предусмотрено законом. Профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, определяют структуру, избирают руководящие органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, пленумы, съезды. Профсоюзы в соответствии со своими уставными целями и задачами имеют право сотрудничать с профсоюзами других стран, по своему выбору вступать в международные и другие профсоюзные объединения и организации.

Статья 4. Запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности к профессиональным союзам Принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод граждан, гарантируемых законодательством. Запрещается обуславливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение трудящихся принадлежностью к определенному профсоюзу, вступлением или выходом из него.

Статья 8. Права профессиональных союзов по защите права на труд Профсоюзы защищают право своих членов на труд, принимают участие в разработке государственной политики занятости. Предлагают меры по социальной защите лиц, высвобождаемых с предприятий, определяемые коллективным договором на основе законодательства. Ликвидация предприятия и его структурных подразделений, полная или частичная приостановка производства по инициативе администрации, собственника или уполномоченного им органа управления, влекущие за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться лишь при условии предварительного уведомления, не менее чем за три месяца, соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров по соблюдению прав и интересов трудящихся. Профсоюзы осуществляют контроль за состоянием занятости, соблюдением законодательства о гарантиях в области занятости. Расторжение трудового договора по инициативе администрации может быть произведено лишь с предварительного согласия соответствующего профсоюзного комитета, в соответствии с законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик.

Статья 9. Права профессиональных союзов на ведение переговоров и заключение коллективных договоров, соглашений Профсоюзы имеют преимущественное право на ведение коллективных переговоров с администрацией, собственником или уполномоченным им органом управления и заключение коллективных договоров, соглашений, контролируют их выполнение. Администрация, собственник или уполномоченный им орган управления обязаны вести переговоры о заключении коллективного договора, соглашения, если профсоюзы выступают с таким предложением.

Статья 11. Права профессиональных союзов по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и профессиональных союзах Профсоюзы контролируют соблюдение администрацией, собственником или уполномоченным им органом управления законодательства о труде и профсоюзах, вправе требовать устранения выявленных нарушений. Администрация обязана рассматривать их представления об устранении нарушений законодательства о труде и профсоюзах и в течение месячного срока сообщать профсоюзу о результатах рассмотрения. Профсоюзы вправе по просьбе своих членов и других трудящихся, а также по собственной инициативе обращаться в суд с исковым заявлением в защиту их трудовых прав. С этой целью профсоюзы могут иметь инспекции, службы правовой помощи и другие необходимые органы.

Статья 12. Права профессиональных союзов в рассмотрении трудовых споров Профсоюзы рассматривают индивидуальные трудовые споры членов профсоюза с администрацией и принимают по ним постановления в соответствии с законодательством. Профсоюзы участвуют в рассмотрении коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением действующего законодательства о труде, условий коллективного договора, соглашения, установлением новых или изменением существующих социально-экономических условий труда и быта.

Основы законодательства Союза ССР и республик о занятости населения 15 января 1991 года № 1905-I

Состав извлечения: Статьи 1, 2, 7, 8.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача исходного союзного акта. Современные пояснения правовой базы исключены.

Статья 1. Занятость граждан 1. Занятость - это не противоречащая Конституции СССР, конституциям республик деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им заработок (трудовой доход). Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы (воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, учеба с отрывом от производства, общественная деятельность). Административное принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и республик. Добровольная незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной, уголовной и иной ответственности. Государство обеспечивает проведение политики содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации права граждан на труд. 2. К занятому населению относятся: граждане, работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение в течение полного либо неполного рабочего дня (недели), а также имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором (контрактом, соглашением), но временно отсутствующие в связи с болезнью, отпуском, забастовкой, временной приостановкой производства; граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, членов производственных кооперативов, фермеров и членов их семей, участвующих в производстве; граждане, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; военнослужащие, проходящие службу в Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел; работающие граждане других стран, временно пребывающие на территории страны и выполняющие функции, не связанные с обеспечением деятельности посольств и миссий. 3. Законодательством республик могут предусматриваться иные категории занятого населения.

Статья 2. Безработные Безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по не зависящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы. В случае невозможности предоставления подходящей работы безработному может быть предложено пройти профессиональную подготовку или переподготовку, повысить свою квалификацию. Порядок регистрации граждан в качестве безработных определяется законодательством Союза ССР и республик с учетом настоящих Основ.

Статья 7. Законодательство о занятости 1. Отношения в сфере занятости регулируются настоящими Основами, законодательством о труде и издаваемыми в соответствии с ними другими актами законодательства Союза ССР и республик, а также коллективными соглашениями (договорами). 2. Законодательство о занятости распространяется также на постоянно проживающих в СССР иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не вытекает из актов законодательства Союза ССР.

Статья 8. Разграничение полномочий Союза ССР и республик 1. К ведению Союза ССР относятся: определение с участием республик основных принципов государственной политики в области занятости населения; координация деятельности республик по вопросам занятости населения, заключение с ними соглашений и разработка общесоюзных программ в этой области; определение минимальных и обязательных для всех республик нормативов социальной и экономической защищенности граждан независимо от места их проживания. 2. Республики решают в полном объеме вопросы, связанные с разработкой и осуществлением политики занятости населения на их территориях и обеспечением прав граждан, предусмотренных настоящими Основами и другими актами законодательства. Законодательством республик, а также коллективными договорами (соглашениями) могут предусматриваться иные, не противоречащие настоящим Основам условия и порядок выплаты пособия по безработице, определения подходящей работы, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличение размеров пособия, а также стипендии в период обучения (вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах) за счет собственных средств республик.

Постановление Верховного Совета СССР 15 января 1991 года № 1906-I о введении в действие Основ законодательства о занятости

Состав извлечения: Пункты 1–2.

Источник передачи: электронная публикация. Электронная передача LawRussia. Сохранены общий порядок введения, отдельный срок для раздела IV и положение о фонде содействия занятости.

1. Ввести в действие Основы законодательства Союза ССР и республик о занятости населения со дня опубликования, раздел IV "Социальные гарантии при потере работы" (статьи 25 - 37) - с 1 июля 1991 года. Верховные Советы республик вправе вводить в действие раздел IV "Социальные гарантии при потере работы" Основ с более раннего срока при наличии необходимых средств. 2. Установить, что в 1991 году Государственный фонд содействия занятости образуется за счет обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций и кооперативов в размере 1 процента от средств на оплату труда, а также дотаций из союзного, республиканских и местных бюджетов, если иное не предусмотрено законодательством республик. Рекомендовать Верховным Советам республик принять решения по участию предприятий, учреждений, организаций и кооперативов в формировании Государственного фонда содействия занятости, а также определить порядок отнесения затрат, как правило, на себестоимость продукции (работ, услуг). Поручить Правительству СССР принять меры к образованию Государственного фонда содействия занятости, начиная с 1 февраля 1991 года, а в части дотаций из союзного бюджета - с 1 января 1992 года.

Связанная статья

Трудовое законодательство СССР — исторический обзор норм найма, рабочего времени, дисциплины, трудовых споров и занятости.

Условия воспроизведения

Воспроизведены официальные нормативные акты государственных органов на русском языке. Такие официальные документы не являются объектами авторского права. Современные переводы, комментарии и оформление электронных источников в состав текстов не включены. Введение и сведения о составе подготовлены для этой подборки.