Перейти к содержанию

Закон о государственных пенсиях (1956)

Материал из Библиотека История. Главное

Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года установил общие правила государственных пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца. Его первоначальная редакция состоит из преамбулы и 61 статьи, объединённых в семь разделов. Закон вступил в действие 1 октября 1956 года. Здесь представлен полный текст по газетной публикации в томском «Красном знамени» от 17 июля 1956 года, на первой и второй страницах номера.[1]

Круг получателей и устройство закона

В первом разделе перечислены рабочие и служащие, военнослужащие, учащиеся, а также граждане, получившие инвалидность при выполнении государственных или общественных обязанностей. Семьи этих лиц приобретали право на обеспечение при потере кормильца. Одновременное право на несколько пенсий разрешалось выбором одной из них. Назначение возлагалось на районные и городские комиссии, решение которых можно было обжаловать в соответствующий исполком.[1]

После общих положений следовали самостоятельные разделы о возрастных пенсиях, инвалидности рабочих и служащих, семейном обеспечении и военнослужащих. Последние два раздела определяли исчисление и порядок перехода к новым правилам. Такая композиция соединяла единые финансовые и процедурные основания с разными условиями приобретения права. Для каждого вида пенсии существенными оставались трудовая биография, причина утраты заработка и положение семьи.[1]

Мужчинам из числа рабочих и служащих возрастная пенсия назначалась с шестидесяти лет при стаже не менее двадцати пяти лет, женщинам — с пятидесяти пяти при двадцатилетнем стаже. Для подземных, вредных и некоторых других тяжёлых работ действовали льготные возрастные границы. Отдельные условия устанавливались для многодетных женщин и слепых работников. При неполном стаже закон предусматривал пропорциональную пенсию при выполнении перечисленных в статье 12 условий.[1]

Денежные формулы и сочетание с работой

Таблица статьи 13 определяла долю заработка и наименьшую сумму для каждой заработной группы. В первоначальном денежном масштабе минимум возрастной пенсии составлял 300 рублей в месяц, максимум — 1200 рублей. Льготная колонка таблицы относилась к подземным, вредным и горячим производствам. Доля заработка уменьшалась при переходе к более высокой заработной группе, поэтому право на пенсию и её расчётный размер были разными вопросами.[1]

Для работающих возрастных пенсионеров действовала отдельная статья 15: обычная выплата составляла 150 рублей при заработке не выше 1000 рублей без учёта пенсии. Получателям льготной пенсии за подземные, вредные и горячие работы выплачивалась половина назначенной суммы независимо от заработка. Пенсия при неполном стаже во время работы не выплачивалась. Для инвалидных и семейных пенсий сочетание с заработком регулировалось другими статьями.[1]

При инвалидности закон различал трудовое увечье или профессиональное заболевание и общее заболевание. В первом случае для рабочих и служащих стаж не требовался; во втором продолжительность необходимого стажа зависела от возраста и категории работ. Размеры также различались по причине инвалидности и её группе. Военный раздел отдельно определял выплаты призванным после работы по найму и тем, кто до призыва рабочим или служащим не был. Для генералов, адмиралов, офицеров и сверхсрочнослужащих статья 52 сохраняла особый порядок, устанавливаемый Советом министров СССР.[1]

Расчёт, финансирование и переход

Расчётная база включала фактический среднемесячный заработок, но с установленными исключениями: сверхурочные, совместительство и единовременные выплаты в неё не входили. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет учитывалось. Получатель выбирал последние двенадцать месяцев работы либо любые пять лет подряд из последних десяти перед обращением. Статья 56 отдельно устанавливала для постоянно живших в сельской местности и связанных с сельским хозяйством пенсионеров назначение пенсии в размере 85 процентов норм, включая минимумы и максимумы.[1]

Средства ежегодно предусматривались в государственном бюджете СССР, в том числе в бюджете государственного социального страхования. Статья 6 связывала страховые поступления со взносами предприятий, учреждений и организаций без вычетов из заработной платы работников. Сами пенсии освобождались от налогов.[1]

Переходные статьи определяли судьбу уже назначенных пенсий и специальных режимов. Выплаты повышались, если новый закон давал получателю право на большую сумму; для остальных действовали правила сохранения в установленных пределах. Статья 58 сохраняла ранее назначенные пенсии за выслугу и поручала правительству определить дальнейший порядок. Статья 59 оставляла отдельное положение для работников науки, предоставляя им выбор назначения по нему либо по общему закону. Впоследствии общие нормы приспосабливались к другим видам деятельности, в том числе к работе членов творческих союзов.[1][2]

Представленная публикация

Газетный текст позволяет изучать первоначальные основания пенсионного права, соотношение общих и специальных правил и устройство расчётных формул. Его преамбула выражает официальное политическое обоснование реформы; статьи закрепляют юридические нормы. Сведения о численности получателей и фактических расходах относятся к статистике и деятельности органов обеспечения, отдельным от самого законодательного текста.

На первой странице номера напечатаны преамбула и статьи 1–34, последняя с продолжением; на второй — окончание статьи 34, статьи 35–61, подписи К. Ворошилова и Н. Пегова и дата. Остальные материалы четырёхстраничного газетного номера в текст закона не входят. В статье 52 сохранено газетное чтение «пенсий, установленной». Переносы слов сняты, повторяющиеся типографские кавычки в таблице заработков раскрыты, объединённые фигурными скобками формулы переданы таблицами. Денежные величины оставлены в записи 1956 года. Воспроизводится текст государственного акта; современные материалы электронной библиотеки и соседние газетные статьи в него не включены.[1]


Текст закона

В Союзе Советских Социалистических Республик право граждан на материальное обеспечение в старости, при потере трудоспособности и в случае болезни является одним из завоеваний Великой Октябрьской социалистической революции и закреплено Конституцией СССР.

Пенсионное обеспечение гарантируется созданным в СССР социалистическим строем, в условиях которого навсегда уничтожены эксплуатация человека человеком, безработица и неуверенность трудящихся в завтрашнем дне. Пенсионное обеспечение в Советском государстве осуществляется полностью за счет государственных и общественных средств.

Успехи в развитии социалистического хозяйства, достигнутые советским народом под руководством Коммунистической партии Советского Союза, позволяют в настоящее время осуществить дальнейшее улучшение дела пенсионного обеспечения.

В этих целях Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

I. Общие положения

Статья 1

Право на государственную пенсию имеют:

а) рабочие и служащие;

б) военнослужащие;

в) учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров;

г) другие граждане, если они стали инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;

д) члены семей граждан, указанных в настоящей статье, в случае потери кормильца.

Статья 2

Государственные пенсии по настоящему Закону назначаются:

а) по старости;

б) по инвалидности;

в) по случаю потери кормильца.

Статья 3

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Статья 4

Граждане, имеющие право на государственную пенсию, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

Статья 5

Пенсии назначаются Комиссиями по назначению пенсий, образуемыми исполнительными комитетами районных (городских) Советов депутатов трудящихся.

Решение Комиссии по назначению пенсий может быть обжаловано в исполнительный комитет районного (городского) Совета депутатов трудящихся.

Статья 6

Выплата пенсий обеспечивается государством за счет средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы.

Статья 7

Пенсии не подлежат обложению налогами.

II. Пенсии по старости

Статья 8

Право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 9

На льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Рабочий или служащий имеет право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения ему этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).

Статья 10

Женщины, родившие пять или более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет, если они не имеют права на пенсию по старости в более раннем возрасте.

Статья 11

Рабочие и служащие — слепые, получающие пенсию по инвалидности, имеют право вместо этой пенсии получать пенсию по старости: мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет; женщины — по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 10 лет.

Статья 12

Рабочим и служащим, которые в период работы достигли возраста, необходимого им для назначения пенсии, но не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы, однако, проработали не менее 5 лет, в том числе не менее 3 лет непосредственно перед обращением за пенсией, пенсия по старости назначается в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее четверти полной пенсии.

Статья 13

Пенсии по старости назначаются в следующих размерах:

Пенсия
Месячный заработок в рублях Рабочим и служащим, кроме работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах
в процентах к заработку наименьший размер пенсии в рублях (без надбавок) в процентах к заработку наименьший размер пенсии в рублях (без надбавок)
До 350 (включительно) 100 300 100 300
От 350 до 500 (включительно) 85 350 90 350
От 500 до 600 (включительно) 75 425 80 450
От 600 до 800 (включительно) 65 450 70 480
От 800 до 1000 (включительно) 55 520 60 560
От 1000 и выше 50 550 55 600

Минимальный размер пенсии по старости устанавливается 300 рублей в месяц.

Максимальный размер пенсии по старости устанавливается 1.200 рублей в месяц.

Статья 14

Устанавливаются следующие надбавки к пенсиям по старости (в пределах максимального размера пенсии):

а) за непрерывный стаж работы свыше 15 лет или за общий стаж работы — мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, и женщинам, проработавшим не менее 30 лет, — 10 процентов пенсии.

Рабочим и служащим, имеющим право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом «а» статьи 9 и статьями 10 и 11 настоящего Закона, указанная надбавка за общий стаж работы устанавливается, если их общий стаж работы превышает стаж, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях, не менее чем на 10 лет;

б) неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи: при одном нетрудоспособном члене семьи — 10 процентов пенсии; при двух или более нетрудоспособных членах семьи — 15 процентов пенсии.

Статья 15

Работающим пенсионерам пенсия по старости выплачивается в размере 150 рублей в месяц, если их заработок после назначения пенсии не превышает (не считая суммы пенсии) 1.000 рублей.

Работающим пенсионерам, которым пенсия по старости назначена на льготных условиях, как работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия выплачивается в размере 50 процентов назначенной пенсии, независимо от получаемого заработка.

Пенсия по старости, назначенная при неполном стаже, работающим пенсионерам не выплачивается.

Статья 16

Рабочему или служащему, который имеет необходимый стаж, но прекратил работу, не достигнув возраста, дающего право на пенсию по старости, пенсия назначается по достижении этого возраста.

Статья 17

Пенсии по старости назначаются пожизненно независимо от состояния трудоспособности.

III. Пенсии по инвалидности рабочим и служащим

Статья 18

Право на пенсию по инвалидности рабочие и служащие имеют в случае наступления инвалидности, то есть постоянной или длительной потери трудоспособности. Пенсия по инвалидности назначается рабочим и служащим независимо от того, когда наступила инвалидность: в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Статья 19

В зависимости от степени потери трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы.

Определение групп инвалидности производится врачебно-трудовыми экспертными комиссиями в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.

Статья 20

Пенсии по инвалидности назначаются при потере трудоспособности вследствие:

а) трудового увечья или профессионального заболевания;

б) общего заболевания.

При потере трудоспособности вследствие увечья, не связанного с работой, пенсии назначаются так же, как при потере трудоспособности вследствие общего заболевания.

Статья 21

Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются рабочим и служащим независимо от стажа работы.

Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания рабочим и служащим назначаются при наличии следующего стажа работы ко времени обращения за пенсией:

Возраст Стаж работы (в годах)
Мужчины Женщины Рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах
От 20 лет до достижения 23 лет 2 1 1
От 23 лет до достижения 26 лет 3 2 2
От 26 лет до достижения 31 года 5 3 3
От 31 года до достижения 36 лет 7 5 5
От 36 лет до достижения 41 года 10 7 6
От 41 года до достижения 46 лет 12 9 7
От 46 лет до достижения 51 года 14 11 8
От 51 года до достижения 56 лет 16 13 10
От 56 лет до достижения 61 года 18 14 12
От 61 года и старше 20 15 14

Рабочим и служащим, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания до достижения 20 лет, пенсия назначается:

а) если инвалидность наступила в период работы или после ее прекращения — независимо от стажа работы;

б) если инвалидность наступила до поступления на работу — при наличии стажа работы не менее одного года.

Статья 22

Пенсии рабочим и служащим по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются в следующих размерах:

а) инвалидам I группы — 100 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

б) инвалидам II группы — 90 процентов с заработка до 450 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

в) инвалидам III группы — 65 процентов с заработка до 400 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка.

Рабочим и служащим, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 100 процентов с заработка до 600 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 90 процентов
инвалидам III группы — 65 процентов

Рабочим и служащим, занятым на других работах с тяжелыми условиями труда, пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 100 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 90 процентов
инвалидам III группы — 65 процентов

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 360 рублей в месяц; по II группе — 285 рублей; по III группе — 210 рублей.

Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 1.200 рублей в месяц; по II группе — 900 рублей; по III группе — 450 рублей.

Статья 23

Пенсии рабочим и служащим по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в следующих размерах:

а) инвалидам I группы — 85 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

б) инвалидам II группы — 65 процентов с заработка до 450 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

в) инвалидам III группы — 45 процентов с заработка до 400 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка.

Рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 85 процентов с заработка до 600 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 65 процентов
инвалидам III группы — 45 процентов

Рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 85 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 65 процентов
инвалидам III группы — 45 процентов

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 300 рублей в месяц; по II группе — 230 рублей; по III группе — 160 рублей.

Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 900 рублей в месяц; по II группе — 600 рублей; по III группе — 400 рублей.

Рабочий или служащий имеет право на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания в льготных размерах, если не менее половины необходимого ему стажа приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию в льготных размерах (независимо от места последней работы).

Статья 24

Рабочим и служащим, которые в период работы стали инвалидами I или II группы вследствие общего заболевания, если они не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы, пенсия назначается в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее четверти полной пенсии.

Статья 25

Устанавливаются следующие надбавки к пенсиям по инвалидности (в пределах максимальных размеров пенсий):

а) инвалидам I и II групп вследствие общего заболевания за непрерывный стаж работы: от 10 до 15 лет — 10 процентов пенсии; свыше 15 лет — 15 процентов пенсии;

б) неработающим инвалидам I и II групп (независимо от причины инвалидности), имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи: при одном нетрудоспособном члене семьи — 10 процентов пенсии; при двух или более нетрудоспособных членах семьи — 15 процентов пенсии;

в) инвалидам I группы (независимо от причины инвалидности) на уход за ними — 15 процентов пенсии.

Общая сумма надбавок инвалидам I группы вследствие общего заболевания не может превышать 30 процентов пенсии.

Статья 26

Инвалидам — мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет пенсии по инвалидности назначаются пожизненно. Переосвидетельствование этих инвалидов производится только по их заявлению.

Остальным инвалидам пенсии по инвалидности назначаются на все время нетрудоспособности.

Статья 27

Инвалидам I и II групп, имеющим какой-либо заработок, пенсия выплачивается полностью независимо от заработка.

Работающим инвалидам III группы пенсия выплачивается в таком размере, чтобы пенсия и получаемый заработок не превышали в общей сложности всего заработка перед назначением пенсии, но во всех случаях выплачивается не менее 50 процентов назначенной пенсии.

IV. Пенсии по случаю потери кормильца семьям рабочих и служащих

Статья 28

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся — 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся — 18 лет); при этом братья, сестры и внуки — при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;

б) отец, мать, жена, муж, если они достигли престарелого возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;

в) один из родителей или супруг, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает;

г) дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Дети и нетрудоспособные родители умершего, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю его смерти, если впоследствии они утратили источник средств к существованию.

Статья 29

Дети, состоявшие на иждивении обоих родителей, имеют право на пенсию по случаю смерти отца или матери также и в том случае, если другой родитель работает.

Статья 30

Учащимся детям, братьям, сестрам и внукам пенсия выплачивается также и при получении ими стипендии.

Статья 31

Родители имеют право на пенсию независимо от того, когда они достигли престарелого возраста или стали инвалидами: до или после смерти кормильца.

Супруг (жена или муж) умершего имеет право на пенсию, если он достиг престарелого возраста или стал инвалидом до смерти кормильца или не позднее 5 лет после его смерти. Супругу умершего, не имеющему совершеннолетних трудоспособных детей, пенсия назначается независимо от времени достижения престарелого возраста или наступления инвалидности.

Статья 32

Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми.

Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.

Статья 33

Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются, независимо от стажа работы кормильца, в следующих размерах:

а) на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 100 процентов с заработка кормильца до 500 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца;

б) на двух нетрудоспособных членов семьи — 90 процентов с заработка кормильца до 450 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца;

в) на одного нетрудоспособного члена семьи — 65 процентов с заработка кормильца до 400 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца.

Семьям рабочих и служащих, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 100 процентов с заработка кормильца до 600 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка кормильца.
на двух нетрудоспособных членов семьи — 90 процентов
на одного нетрудоспособного члена семьи — 65 процентов

Семьям рабочих и служащих, работавших на других работах с тяжелыми условиями труда и умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 100 процентов с заработка кормильца до 500 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка кормильца.
на двух нетрудоспособных членов семьи — 90 процентов
на одного нетрудоспособного члена семьи — 65 процентов

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более членов семьи — 300 рублей в месяц; на двух членов семьи — 230 рублей; на одного члена семьи — 160 рублей.

Максимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более членов семьи — 1.200 рублей в месяц; на двух членов семьи — 900 рублей; на одного члена семьи — 450 рублей.

Статья 34

Семьям рабочих и служащих, умерших вследствие общего заболевания и имевших стаж работы, необходимый для назначения пенсии по инвалидности, пенсии назначаются в следующих размерах:

а) на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 85 процентов с заработка кормильца до 500 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца;

б) на двух нетрудоспособных членов семьи — 65 процентов с заработка кормильца до 450 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца;

в) на одного нетрудоспособного члена семьи — 45 процентов с заработка кормильца до 400 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка кормильца.

Семьям рабочих и служащих, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и умерших вследствие общего заболевания, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 85 процентов с заработка кормильца до 600 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка кормильца.
на двух нетрудоспособных членов семьи — 65 процентов
на одного нетрудоспособного члена семьи — 45 процентов

Семьям рабочих и служащих, работавших на других работах с тяжелыми условиями труда и умерших вследствие общего заболевания, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 85 процентов с заработка кормильца до 500 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка кормильца.
на двух нетрудоспособных членов семьи — 65 процентов
на одного нетрудоспособного члена семьи — 45 процентов

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более членов семьи — 300 рублей в месяц; на двух членов семьи — 230 рублей; на одного члена семьи — 160 рублей.

Максимальные размеры пенсий устанавливаются: на трех или более членов семьи — 900 рублей в месяц; на двух членов семьи — 600 рублей; на одного члена семьи — 400 рублей.

Семья рабочего или служащего, умершего вследствие общего заболевания, имеет право на пенсию в льготных размерах, если не менее половины стажа, который был бы необходим кормильцу для назначения пенсии по инвалидности, приходилось на соответствующие работы, дающие право на пенсию в льготных размерах (независимо от места последней работы кормильца).

Семьям, в состав которых входят дети, потерявшие обоих родителей (круглые сироты), или дети умершей одинокой матери, пенсии назначаются в размерах, установленных для семей, потерявших кормильца вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

Статья 35

Членам семей рабочих и служащих, умерших в период работы вследствие общего заболевания, если они не имели стажа, достаточного для назначения полной пенсии по инвалидности, пенсия назначается в размере, пропорциональном стажу работы кормильца, но не менее четверти полной пенсии.

Статья 36

Устанавливаются следующие надбавки к пенсиям по случаю потери кормильца (в пределах максимальных размеров пенсий):

а) семьям рабочих и служащих, умерших вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 15 процентов пенсии;

б) семьям рабочих и служащих, умерших вследствие общего заболевания, за непрерывный стаж работы кормильца: от 10 до 15 лет — 10 процентов пенсии; свыше 15 лет — 15 процентов пенсии.

Статья 37

Пенсионерам, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, пенсия выплачивается полностью также и в том случае, если они имеют какой-либо заработок.

V. Пенсии военнослужащим и их семьям

Статья 38

Военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы имеют право на пенсию в случае инвалидности, а их семьи — в случае потери кормильца.

Пенсии этим военнослужащим и их семьям назначаются независимо от продолжительности военной службы и предшествовавшей работы военнослужащего.

Бывшим партизанам и их семьям пенсии назначаются на общих основаниях с военнослужащими и их семьями.

Семьи умерших пенсионеров из числа военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и бывших партизан имеют право на пенсию в случае потери кормильца.

Статья 39

Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах, исходя из заработка до призыва на военную службу:

а) инвалидам I группы — 100 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

б) инвалидам II группы — 90 процентов с заработка до 450 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

в) инвалидам III группы — 65 процентов с заработка до 400 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка.

Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим до призыва на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и ставшим инвалидами вследствие указанных выше причин, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 100 процентов с заработка до 600 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 90 процентов
инвалидам III группы — 65 процентов

Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим до призыва на других работах с тяжелыми условиями труда и ставшим инвалидами вследствие указанных выше причин, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 100 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 90 процентов
инвалидам III группы — 65 процентов

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 385 рублей в месяц; по II группе — 285 рублей; по III группе — 210 рублей.

Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 1.200 рублей в месяц; по II группе — 900 рублей; по III группе — 450 рублей.

Статья 40

Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах, исходя из заработка до призыва на военную службу:

а) инвалидам I группы — 85 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

б) инвалидам II группы — 65 процентов с заработка до 450 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка;

в) инвалидам III группы — 45 процентов с заработка до 400 рублей в месяц и, сверх того, 10 процентов с остального заработка.

Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим до призыва на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и ставшим инвалидами вследствие указанных выше причин, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 85 процентов с заработка до 600 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 65 процентов
инвалидам III группы — 45 процентов

Военнослужащим рядового состава срочной службы, работавшим до призыва на других работах с тяжелыми условиями труда и ставшим инвалидами вследствие указанных выше причин, пенсии назначаются в следующих льготных размерах:

инвалидам I группы — 85 процентов с заработка до 500 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов с остального заработка.
инвалидам II группы — 65 процентов
инвалидам III группы — 45 процентов

Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 330 рублей в месяц; по II группе — 230 рублей; по III группе — 160 рублей.

Максимальные размеры пенсий устанавливаются: по I группе инвалидности — 900 рублей в месяц; по II группе — 600 рублей; по III группе — 400 рублей.

Статья 41

Неработающим инвалидам I и II групп из числа военнослужащих, указанных в статьях 39 и 40 настоящего Закона, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается надбавка (в пределах максимальных размеров пенсий): при одном нетрудоспособном члене семьи — 10 процентов пенсии; при двух или более нетрудоспособных членах семьи — 15 процентов пенсии.

Инвалидам I группы из числа военнослужащих, указанных в тех же статьях настоящего Закона, устанавливается надбавка на уход за инвалидом в размере 15 процентов пенсии (в пределах максимальных размеров пенсий).

Статья 42

Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в размерах, установленных в статье 33 настоящего Закона, исходя из последней работы и заработка кормильца до призыва на военную службу.

Статья 43

Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, работавших в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу и умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в размерах, установленных в статье 34 настоящего Закона, исходя из последней работы и заработка кормильца до призыва на военную службу.

Статья 44

Военнослужащим сержантского и старшинского состава, ефрейторам и старшим матросам срочной службы, работавшим в качестве рабочих или служащих до призыва на военную службу, а также семьям этих военнослужащих пенсии, исчисленные по статьям 39, 40, 41, 42 и 43 настоящего Закона, в том числе минимальные, повышаются на 10 процентов (в пределах максимальных размеров пенсий).

Статья 45

Военнослужащим рядового состава срочной службы, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы — 385 рублей в месяц инвалидам II группы — 285 рублей в месяц инвалидам III группы — 210 рублей в месяц.

Статья 46

Военнослужащим рядового состава срочной службы, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу и ставшим инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, или заболевания, не связанного с пребыванием на фронте, пенсии назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы — 330 рублей в месяц инвалидам II группы — 230 рублей в месяц инвалидам III группы — 160 рублей в месяц.

Статья 47

Неработающим инвалидам I и II групп из числа военнослужащих, указанных в статьях 45 и 46 настоящего Закона, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается надбавка: при одном нетрудоспособном члене семьи — 10 процентов пенсии; при двух или более нетрудоспособных членах семьи — 15 процентов пенсии.

Статья 48

Семьям военнослужащих рядового состава срочной службы, не работавших в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу, пенсии назначаются в следующих размерах (независимо от причины смерти военнослужащего): на трех или более нетрудоспособных членов семьи — 300 рублей в месяц на двух нетрудоспособных членов семьи — 230 рублей в месяц на одного нетрудоспособного члена семьи — 160 рублей в месяц.

Статья 49

Военнослужащим сержантского и старшинского состава, ефрейторам и старшим матросам срочной службы, не работавшим в качестве рабочих и служащих до призыва на военную службу, а также семьям этих военнослужащих пенсии, установленные статьями 45, 46, 47 и 48 настоящего Закона, повышаются на 10 процентов.

Статья 50

Военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы, работавшим до призыва на военную службу в качестве членов артелей промысловой кооперации, пенсии назначаются на общих основаниях с военнослужащими, работавшими в качестве рабочих или служащих. Семьям военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве членов артелей промысловой кооперации, пенсии назначаются на общих основаниях с семьями военнослужащих, работавших в качестве рабочих или служащих.

Статья 51

При назначении пенсий военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и их семьям соответственно применяются статьи 18 (часть 1), 19, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 и 37 настоящего Закона. При назначении пенсий семьям военнослужащих, работавших до призыва на военную службу в качестве рабочих, служащих или членов артелей промысловой кооперации, соответственно применяется также статья 36 (пункт «а») настоящего Закона.

Статья 52

Пенсионное обеспечение генералов, адмиралов, офицеров, военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы и приравненных к ним лиц, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляется в порядке и размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР.

Лицам, указанным в настоящей статье, если они при увольнении не приобрели право на получение пенсий, установленной для военнослужащих соответствующих категорий, а также их семьям могут назначаться пенсии по настоящему Закону на основаниях, установленных для рабочих, служащих и их семей, независимо от того, работали ли эти лица ранее в качестве рабочих и служащих.

VI. Исчисление пенсий

Статья 53

Пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии.

Среднемесячный заработок берется за 12 последних месяцев работы либо, по желанию обратившегося за пенсией, за любые 5 лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией.

Статья 54

Пенсионерам из числа рабочих, служащих и военнослужащих, проработавшим после назначения пенсии не менее 2 лет с более высоким заработком, чем тот, из которого была исчислена пенсия, устанавливается новый размер пенсии, исходя из этого более высокого заработка.

Статья 55

Пенсии со всеми надбавками назначаются в пределах максимальных размеров пенсий и притом в пределах 100 процентов заработка, из которого исчислена пенсия. Однако во всех случаях пенсии со всеми надбавками не могут быть ниже минимальных размеров пенсий.

Пенсии инвалидам I группы, а также семьям, потерявшим кормильца, с тремя или более нетрудоспособными могут быть выше 100 процентов заработка, из которого исчислена пенсия.

Статья 56

Пенсионерам, постоянно проживающим в сельских местностях и связанным с сельским хозяйством, пенсии (в том числе минимальные и максимальные) назначаются в размере 85 процентов норм, установленных настоящим Законом.

VII. Порядок введения в действие настоящего Закона

Статья 57

Пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначенные до введения в действие настоящего Закона, выплачиваются на следующих основаниях:

а) пенсионерам, имеющим право по настоящему Закону на более высокую пенсию, пенсии повышаются до размеров, установленных этим Законом;

б) остальным пенсионерам пенсии сохраняются в ранее назначенных размерах, но не ниже минимальных и не выше максимальных размеров, установленных настоящим Законом;

в) работающим пенсионерам пенсии выплачиваются в соответствии со статьями 15, 27 и 37 настоящего Закона.

Статья 58

Пенсии за выслугу лет, установленные Постановлениями Правительства СССР для отдельных категорий специалистов (учителей, медицинских работников и других), назначенные до введения в действие настоящего Закона, сохраняются.

Совету Министров СССР поручается определить порядок дальнейшего назначения и выплаты пенсий за выслугу лет (круг работников, которым назначаются эти пенсии; минимальные и максимальные размеры пенсий, ранее назначенных и назначаемых вновь; размеры пенсий, выплачиваемых работающим пенсионерам, и т. д.).

Статья 59

Порядок пенсионного обеспечения работников науки и их семей, установленный Положением о пенсионном обеспечении работников науки, утвержденным Советом Министров СССР, сохраняется. Впредь пенсии работникам науки и их семьям назначаются согласно указанному Положению или, по их желанию, согласно настоящему Закону.

Статья 60

Совету Министров СССР поручается издать на основе настоящего Закона Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий. В Положении должны быть, в частности, предусмотрены размеры пенсий гражданам, указанным в пунктах «в» и «г» статьи 1 настоящего Закона, и их семьям.

Совету Министров СССР поручается также издать Постановление о порядке обеспечения персональными пенсиями граждан, имеющих особые заслуги перед государством, и их семей.

Статья 61

Настоящий Закон вводится в действие с 1 октября 1956 года.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР К. ВОРОШИЛОВ.

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР Н. ПЕГОВ.

Москва, Кремль.

14 июля 1956 г.

Связанные документы

Источники

  1. ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года // Красное знамя. Томск. 17 июля 1956. № 138 (9990). С. 1–2. Цифровая копия номера в Научной библиотеке Томского государственного университета. Представлена первоначальная газетная публикация; номера последующих поправок к ней не добавлены.
  2. ↑ Постановление Совета министров СССР от 7 августа 1957 года № 946 // Собрание постановлений правительства СССР. 1957. № 10. Ст. 106. С. 371–373. Полный текст и происхождение публикации.