Документы о пенсионном обеспечении (1921–1991)

Документы о пенсионном обеспечении 1921–1991 годов показывают изменение оснований пенсии, способов содержания нетрудоспособных и устройства пенсионных финансов. В подборку входят семнадцать нормативных текстов: ранние декреты РСФСР, правила военного и профессионального обеспечения, документы о персональных и научных пенсиях, общие положения союзного закона 1990 года, решения РСФСР и нормы денежного пересчёта и компенсации роста цен. Для каждого документа указан состав: полный акт, публично переданная часть, сводная редакция или фрагмент с определёнными номерами статей и пунктов.

Страхование и помощь в начале нэпа

Декрет 15 ноября 1921 года относил страхование к работе по найму в предприятиях и хозяйствах разных форм: государственных, кооперативных, общественных, концессионных, арендных и частных. Взносы возлагались на администрацию или владельца, с учётом количества занятых и вредности производства. Страховые фонды закреплялись за обеспечением рабочих и служащих; распоряжение ими и контроль права на помощь сосредоточивались в Наркомате социального обеспечения. Финансовая организация соединяла обязанность нанимателя с государственным определением условий выплаты.

Декабрьские декреты раскрывают содержание обеспечения. В акте об инвалидах установлены шесть групп, различавшихся возможностью трудиться и потребностью в уходе. Для первой группы предусматривались учреждение социального обеспечения либо пенсия, в том числе с натуральной выдачей. Вторую и третью группы связывали с мастерскими, трудовыми колониями и кооперативными объединениями, предоставляя деньги до устройства. Для последующих групп основным способом помощи становилась работа или обеспечение как безработных. Наличие доходного хозяйства меняло форму поддержки.

Семейный декрет 9 декабря 1921 года перечислял несовершеннолетних детей, братьев и сестёр — круглых сирот, жену и родителей при установленных условиях нетрудоспособности, ухода и иждивения. В нём также соединялись помещение в учреждения, производственные объединения, общественная взаимопомощь и пенсия, назначаемая при невозможности других способов содержания. Эти документы раскрывают раннесоветское значение слова «обеспечение»: денежная выплата была одним из его видов наряду с содержанием и трудовым устройством.

Отрасль, служба и причина инвалидности

Постановление страхового совета 23 мая 1929 года вводило Правила обеспечения по старости с 15 апреля. Для горной и металлической промышленности, железнодорожного и водного транспорта расчёт связывался с нормами постановления ЦИК и СНК 15 мая 1929 года. У текстильщиков уже существовали собственные правила; назначенные пенсии изменялись без нового заявления, причём для времени до 15 апреля сохранялся прежний порядок расчёта. Через переходную норму видна связь расширения страхования с ранее возникшими отраслевыми правами.

Постановление 16 июля 1940 года о военнослужащих срочной службы строилось на другом наборе различий. Значение имели причина инвалидности или смерти, работа до призыва, прежний заработок, состав семьи и воинская категория. Для производного от заработка расчёта были установлены нижняя база 150 рублей и верхняя 400 рублей. Лицам, не работавшим до службы рабочими или служащими, назначались фиксированные суммы. Повреждение при исполнении военных обязанностей и заболевание на фронте давали более благоприятные нормы, чем несвязанный со службой несчастный случай или заболевание вне фронта.

Связь с сельским хозяйством в этом акте имела строго определённое действие:80 процентов применялись к фиксированным пенсиям по пунктам 3 и 5. Для младшего начальствующего состава и его семей предусматривалось повышение на четверть. Выплата инвалидам первой и второй групп сохранялась независимо от заработка; для третьей группы заработок сверх установленных границ уменьшал пенсию, оставляя не менее половины. Перечень условий показывает, почему одинаковая причина обращения за помощью могла приводить к разным денежным назначениям.

Война: содержание и возвращение к работе

Постановление 6 мая 1942 года возлагало на народных комиссаров социального обеспечения союзных республик персональную ответственность за трудовое устройство, обучение новым профессиям и помещение нуждавшихся в дома инвалидов. Руководители предприятий должны были предоставлять работу с индивидуальным подходом и обеспечивать необходимые производственные и бытовые условия. Отдельно была выделена первая очередь при предоставлении жилплощади. Работа, обучение и жильё составляли взаимосвязанные части принятого решения.

Для контроля создавались комиссии с участием исполкома, партийного и комсомольского комитетов, профсоюза и органа социального обеспечения. В системе наркоматов и местных отделов предусматривались специальные подразделения по трудовому устройству, а союзные республики должны были ежемесячно сообщать о результатах. Акт позволяет проследить распределение обязанностей между учреждениями. Сведения о конкретном исполнении этих поручений относятся уже к отчётности, переписке и региональным исследованиям.

Профессиональная выслуга и персональные заслуги

Постановление 1959 года устанавливало для учителей 25 лет специального стажа, для медиков —25 лет в сельских местностях и рабочих посёлках либо 30 лет в городах. Размер составлял 40 процентов ставки или оклада; в первоначальном денежном масштабе пределы были 300 и 1200 рублей. Работающий пенсионер сохранял выплату полностью, пока пенсия и заработок вместе не превышали 2000 рублей. Приложенный перечень связывал право с конкретным сочетанием учреждения и должности: школьный учитель, преподаватель техникума, библиотекарь, врач или фармацевт включались по разным строкам.

Положение об исчислении стажа расширяло учитываемую биографию: в неё могли входить выборная и организационная работа, военная служба, определённые периоды обучения и иные перечисленные занятия. При этом для ряда таких периодов требовалось, чтобы не менее двух третей необходимого стажа приходилось на работу, непосредственно дававшую пенсионное право. Медицинская служба по специальности в Вооружённых силах и других названных органах засчитывалась независимо от этого условия. Для смешанного сельского и городского медицинского стажа месяц сельской работы учитывался как 1,2 месяца.

Персональные пенсии 1956 года основывались на признанных особых заслугах и имели союзный, республиканский и местный уровни. Их размеры и льготы определялись отдельно от обычного профессионального стажа. В представленном тексте нормы денежного обеспечения соседствуют с жилищными, медицинскими и другими преимуществами. Пункты 34–36 переданы источником одной отметкой «Протокольно»; публичная часть сохраняется с этой особенностью. Такое построение отражает особый административный порядок назначения.

Научные пенсии приведены в сводной редакции 13 марта 1987 года. Она учитывает должности и степени, специальный стаж, возраст, инвалидность, заработок и обеспечение семьи. Предельные оклады 600,400,200 и 100 рублей относятся к масштабу цен после денежного пересчёта 1961 года. Сочетание даты исходного постановления 1949 года и поздней редакции особенно существенно для этого текста: состав перечисленных учреждений и денежные суммы характеризуют именно передаваемую редакцию.

Союзная реформа и республиканские решения

Общие положения закона 15 мая 1990 года объединяли основные категории трудящихся, предусматривали трудовые и социальные пенсии и сохраняли специальные правила для военнослужащих. Выплата связывалась с Пенсионным фондом СССР вне государственного бюджета, включавшим страховые и бюджетные поступления. Рядом закреплялась возможность добровольного страхования дополнительной пенсии. Первые двенадцать статей позволяют увидеть общую правовую и финансовую конструкцию реформы.

Порядок введения предусматривал несколько дат: октябрь 1990 года для участников войны, январь 1991-го для указанных минимальных размеров и социальных пенсий, общий переход к новым назначениям и перерасчёту в 1992 году, отдельное ограничение до июля 1993-го. Представленные пункты 1–7 показывают намеченную последовательность и организационные поручения. В РСФСР постановление 20 ноября 1990 года определило начало собственной системы с 1 марта 1991 года и прекращение применения названных союзных актов на её территории.

Республиканский Пенсионный фонд был учреждён 22 декабря 1990 года. Его средства отделялись от республиканского бюджета, других бюджетов и фондов. На 1991 год предусматривались страховые взносы 26 процентов от оплаты труда:20,6 процента в Пенсионный фонд и 5,4 процента в Фонд социального страхования. Постановление определяло кредит Центрального банка, переходное финансирование через органы социального обеспечения, правление, исполнительную дирекцию и подотчётность Верховному Совету. Правовая унификация и перестройка финансов сопровождались образованием самостоятельных республиканских учреждений.

Денежный масштаб и компенсация роста цен

Постановление 4 мая 1960 года устанавливало обмен денег и пересчёт основных денежных величин в отношении десять к одному с 1 января 1961 года. Его пункт 8 относил этот порядок к пенсиям и пособиям, включая суммы, выплачиваемые из бюджета. Другие включённые пункты раскрывают пересчёт вкладов, отдельных выплат и правила округления. Смена единицы счёта объясняет различие номинальных записей до и после 1961 года; последующая покупательная способность зависела от цен и снабжения.

Весной 1991 года изменение розничных цен сопровождалось денежными компенсациями. Для неработающих пенсионеров предусматривалось повышение на 65 рублей в месяц, для круглых сирот — двойной размер этой прибавки к семейной пенсии. Работающие пенсионеры включались в порядок компенсации для рабочих и служащих; государственным предприятиям предписывался пересмотр ставок и окладов с увеличением не менее 60 рублей. Подборка сохраняет соответствующие пункты вместе с нормами о ценах, гарантиях и сроках первых выплат. По ним видны разные способы изменения пенсионерского дохода в зависимости от продолжения работы.

Состав и передача документов

Печатные страницы ранних декретов, военных постановлений и акта 1959 года сопоставлены с текстом. Строковые переносы сняты, табличные соответствия учреждений и должностей сохранены, повторительные знаки денежных таблиц раскрыты. Отдельные ошибки электронной расшифровки пояснены в примечаниях. У фрагментов оставлены первоначальные номера, поэтому переход между несоседними пунктами означает указанный в составе пропуск.

Общие положения закона 1990 года передают первоначальный перечень получателей. Его статья 3 была дополнена подпунктом в¹о работниках религиозных организаций в апреле 1991 года; это изменение отмечено при сопоставлении электронных редакций. Сводный научный режим имеет собственную дату редакции. Пункты утвердительного акта 1929 года представлены без отсутствующих в выбранной публикации приложенных Правил. Эти сведения определяют исторический состав каждого воспроизведённого текста.

Документы

Текст	Состав
Социальное страхование наёмных работников — 15 ноября 1921	Полный текст: пункты 1–5, преамбула и подписи; сверен с печатью 1944 года.
Социальное обеспечение инвалидов — 8 декабря 1921	Полный текст: пункты 1–15, преамбула и подписи; сверен с печатью 1944 года.
Обеспечение семей при смерти кормильца — 9 декабря 1921	Полный текст: пункты 1–6, преамбула и подписи; сверен с печатью 1944 года.
Правила старостного обеспечения — постановление 23 мая 1929 № 178	Текст утвердительного постановления, пункты 1–4; приложенные Правила в используемой электронной публикации отсутствуют.
Пенсии военнослужащим срочной службы — 16 июля 1940 № 1269	Полный текст 15 пунктов с подписями; первоначальные денежные нормы. Шесть таблиц переданы в двух графах, повторительные знаки раскрыты.
Трудовое устройство инвалидов войны — 6 мая 1942 № 640	Полный текст 6 пунктов по публикации 1944 года, с. 46–47; соседние документы исключены.
Персональные пенсии — 14 ноября 1956 № 1475	Публичный текст постановления, положения (пункты 1–38) и перечня отменённых решений. Пункты 34–36 положения обозначены в источнике словом «Протокольно».
Профессиональная выслуга — 17 декабря 1959 № 1397	Полный текст: 13 пунктов постановления, полный перечень учреждений и должностей в 13 строках и пять пунктов исчисления стажа. Первоначальная публикация, с. 10–19.
Пенсии работников науки — редакция 13 марта 1987	Полный доступный сводный текст: постановление 6 пунктов и положение 21 пункт; это редакция 1987 года с денежным масштабом 1961 года.
Общие положения союзного закона — 15 мая 1990 № 1480-I	Фрагмент: статьи 1–12 первоначального текста 1990 года; дополнение статьи 3 от апреля 1991 года отделено от воспроизводимой редакции. Три явные ошибки электронной передачи пояснены в примечании.
Переход к союзному закону — 15 мая 1990 № 1481-I	Фрагмент: пункты 1,2,3,4,5,6,7. Пропуски обозначены границами отдельных пунктов; остальные положения не воспроизведены.
Введение республиканского закона — 20 ноября 1990 № 341-I	Фрагмент: пункты 1,2. Пропуски обозначены границами отдельных пунктов; остальные положения не воспроизведены.
Масштаб цен и перерасчёт пенсий — 4 мая 1960 № 470	Фрагмент: пункты 1,3,7,8,9,10,12,15. Пропуски обозначены границами отдельных пунктов; остальные положения не воспроизведены.
Пенсионный фонд РСФСР — 22 декабря 1990 № 442-I	Полный текст 10 пунктов с подписью Р. И. Хасбулатова. Современное примечание правовой базы отделено от текста акта.
Розничные цены и компенсации — 19 марта 1991 № 105	Фрагмент: пункты 1–4, 13–14, 26 с полным текстом каждого выбранного пункта.

Социальное страхование наёмных работников — 15 ноября 1921

Полный текст: пункты 1–5, преамбула и подписи; сверен с печатью 1944 года.

Статья № 627.

Декрет Совета Народных Комиссаров.

О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом.

В изменение статей 1‑41 и 46 положения о социальном обеспечении трудящихся от 31 октября 1918 года (Собр. Узак. 1918 г. № 89, ст. 906), Совет Народных Комиссаров постановил:

1. Ввести социальное страхование лиц, занятых наемным трудом в государственных, кооперативных, общественных, концессионных, арендных и частных предприятиях, учреждениях и хозяйствах, распространив его на все случаи временной и постоянной утраты трудоспособности, на случай безработицы, а также на случай смерти.

2. Нормы обеспечения страхуемых устанавливаются особым постановлением Совета Народных Комиссаров.

3. Страховые взносы уплачиваются в зависимости от количества занятых лиц и вредности предприятий, учреждений и хозяйств администрацией или владельцами последних без права обложения страхуемых. Тарифы взносов на социальное страхование издаются Народным Комиссариатом Социального Обеспечения по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов.

Поразрядные ставки страхового тарифа подлежат утверждению Совета Народных Комиссаров.

4. Назначение и взимание страховых взносов, а равно распоряжение страховыми фондами сосредоточить в Народном Комиссариате Социального Обеспечения, причем эти фонды твердо бронируются на нужды обеспечения рабочих и служащих без права расходования их на какие-либо иные нужды.

Примечание. Порядок взимания взносов на социальное страхование устанавливается Народным Комиссариатом Социального Обеспечения по соглашению с Народным Комиссариатом Финансов и Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов. Основным аппаратом взимания страховых взносов являются Комиссии по охране труда и социальному обеспечению.

Дополнительный аппарат и должности по взиманию взносов могут быть установлены Народным Комиссариатом Социального Обеспечения не иначе, как с утверждения Совета Народных Комиссаров.

5. В целях достижения максимального контроля за правильностью получения страхового вознаграждения сконцентрировать в органах Народного Комиссариата Социального Обеспечения все контрольные функции за определением права на социальное обеспечение, а равно за установлением наличия нетрудоспособности, безработицы и за соблюдением застрахованными соответствующих правил.

Примечание. Порядок контроля за установлением наличия нетрудоспособности и безработицы устанавливается Народным Комиссариатом Социального Обеспечения по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения и Народным Комиссариатом Труда по принадлежности.

Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Секретарь Л. Фотиева.

15 ноября 1921 года. Распубликован в № 263 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 23 ноября 1921 года.

Социальное обеспечение инвалидов — 8 декабря 1921

Полный текст: пункты 1–15, преамбула и подписи; сверен с печатью 1944 года.

Статья № 672.

Декрет Совета Народных Комиссаров.

О социальном обеспечении инвалидов.

Во изменение постановления Совета Народных Комиссаров от 31 октября 1918 г. (Собр. Узак. № 89, ст. 906) и в развитие постановления Совета Народных Комиссаров от 15 ноября 1921 г., о социальном страховании лиц, занятых наемным трудом (Собр. Узак. 1921 г. № 76, ст. 627), Совет Народных Комиссаров постановляет:

1. Правом на социальное обеспечение при инвалидности пользуются: а) все лица, работавшие по найму и потерявшие трудоспособность вследствие: увечья, профессионального заболевания или иных причин (старческая дряхлость и пр.), но в последнем случае проработавшие по найму в различных предприятиях и учреждениях не менее 8‑ми лет, б) военнослужащие старой и Красной Армии, лишившиеся трудоспособности вследствие увечья или заболевания, полученных на войне или во время нахождения их на военной службе.

Примечание 1-е. Работающие по найму с 16‑летнего возраста или демобилизованные из рядов Красной Армии, но работавшие до мобилизации по найму обеспечиваются вне зависимости от продолжительности их работы.

Примечание 2-е. Если между прекращением работы по найму или увольнением с военной службы и подачей заявлений о назначении пенсий прошло более 2‑х лет, то эти лица права на обеспечение лишаются.

Примечание 3-е. Органам Народного Комиссариата Социального обеспечения предоставляется право назначения в отдельных случаях обеспечения независимо от стажа работы при наличии особо исключительных условий, вызвавших утрату трудоспособности.

2. Установить следующие группы инвалидности:

1) инвалиды не только не способные к труду для заработка, но нуждающиеся еще в посторонней помощи для удовлетворения обычных жизненных потребностей;

2) инвалиды, неспособные ни к какому труду, дающему заработок, но не нуждающиеся в постоянном уходе;

3) инвалиды, не только вынужденные отказаться от своей обычной профессии, но и вообще не способные ни к какой регулярной профессиональной работе и могущие добывать средства к существованию лишь случайной, временной и при том легкой работой;

4) лица, вынужденные перейти к другой профессии более низкой квалификации;

5) лица, вынужденные отказаться от своей обычной профессии и перейти к другой профессии такой же квалификации, если они нуждаются для такого перехода в услугах Народного Комиссариата Социального Обеспечения;

6) лица, могущие продолжать прежнюю профессиональную деятельность, но с пониженной производительностью.

Примечание. Изменение указанных в настоящем пункте групп и более точное их определение может производиться лишь Народным Комиссариатом Социального Обеспечения, по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения.

3. Инвалидам всех групп, имеющим доходное хозяйство или промысел, оказывается трудовая, хозяйственная и пр. помощь через органы общественной взаимопомощи, действующей под организационным руководством и контролем органов Народного Комиссариата Социального Обеспечения. Указанные органы взаимопомощи могут субсидироваться органами Социального Обеспечения.

4. В случаях невозможности обеспечения, в указанном порядке инвалидов, имеющих доходное хозяйство или промысел и отнесенных к I и II группам инвалидности и притом, если их хозяйство или промысел не приносят достаточного для существования дохода, им предоставляется обеспечение в порядке п. 5 настоящего раздела, но с обязательным учетом получаемых им доходов.

5. Инвалиды, не имеющие доходного хозяйства или промысла, отнесенные к I группе инвалидности, обеспечиваются: помещением в учреждениях Социального Обеспечения в первую очередь перед прочими инвалидами или назначением им пенсии с частичной или полной ее натурализацией. Натурализация пенсии производится в зависимости от наличия ресурсов Отдела Социального Обеспечения.

6. Инвалиды, не имеющие доходного хозяйства или промысла, отнесенные ко II и III группам инвалидности, обеспечиваются помещением их в специальные инвалидные мастерские и трудовые колонии Отдела Социального Обеспечения, а также включением их в инвалидные производственные и производственно-потребительские, кооперативные и т. п. объединения.

В период от установления инвалидности до предоставления указанного в настоящем пункте обеспечения, инвалидам II и III групп назначается денежная пенсия.

7. Инвалиды IV, V и VI групп, не имеющие доходного хозяйства или промысла, обеспечиваются либо предоставлением им работы в порядке Постановлений Совета Народных Комиссаров от 24 октября 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 72, ст. 575) и от 21 ноября 1921 г. (Собр. Узак., 1921 г. № 76, ст. 633) либо включением их в инвалидные, производственные и производственно-потребительские объединения Социального Обеспечения. В период от признания инвалидности до обеспечения в предусмотренном выше порядке инвалиды этих групп обеспечиваются как безработные.

8. Нормы пенсионного обеспечения инвалидов устанавливаются Народным Комиссариатом Социального Обеспечения.

9. Организация производственных и производственно-потребительских инвалидных кооперативов и других трудовых объединений возлагается на Народный Комиссариат Социального Обеспечения и местные Отделы Социального Обеспечения, которые в случае надобности выдают этим объединениям ссуды и субсидии.

Примечание. На Народный Комиссариат Социального Обеспечения возлагается издание нормального устава инвалидных производственных и производственно-потребительских объединений.

10. Правила организации и действия инвалидных производственных и производственно-потребительских объединений, а равно порядок субсидирования их местными Отделами Социального Обеспечения устанавливается Народным Комиссариатом Социального Обеспечения.

11. Все органы государственной власти обязуются содействовать вышеуказанным объединениям инвалидов; последним при предоставлении помещения обязаны оказывать преимущества перед другими объединениями и частными лицами.

12. Народный Комиссариат Социального Обеспечения и его органы принимают все меры к облегчению деятельности указанных выше объединений инвалидов как в отношении изыскания и приобретения необходимых для производства материалов, сырья и орудий, так и в отношении снабжения заказами и организации сбыта их изделий.

13. Объединения инвалидов, организуемые Отделами Социального Обеспечения, освобождаются от всех, как общегосударственных, так и местных налогов и сборов.

14. Народным Комиссариатом Социального Обеспечения совместно с Народным Комиссариатом Здравоохранения устанавливается срок и порядок переосвидетельствования инвалидов в соответствии с настоящим Постановлением.

15. Народному Комиссариату Социального Обеспечения поручается издать инструкцию по применению настоящего Постановления.

Подписали: За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Цюрупа. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Секретарь Л. Фотиева.

8 декабря 1921 года.

Обеспечение семей при смерти кормильца — 9 декабря 1921

Полный текст: пункты 1–6, преамбула и подписи; сверен с печатью 1944 года.

№ 681.

Декрет Совета Народных Комиссаров.

О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи.

В изменение п.п. 1 и 2 декрета Совета Народных Комиссаров от 28 августа 1919 г. (Собр. Узак. 1919 г. № 43, ст. 429), п. 6‑го постановления Совета Народных Комиссаров от 21 января 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 8, ст. 53) и в развитие постановления Совета Народных Комиссаров от 15 ноября 1921 г. (Собр. Узак. 1921 г. № 76, ст. 627) о социальном страховании, Совет Народных Комиссаров постановил:

1. В случае смерти или засвидетельствованного надлежащим образом безвестного отсутствия лиц, работающих по найму или военнослужащих, подлежат социальному обеспечению следующие члены их семей, не имеющие никаких иных средств к существованию:

а) несовершеннолетние (до 16 лет) дети, а также братья и сестры круглые сироты;

б) нетрудоспособная или имеющая при себе ребенка до 8‑летнего возраста жена;

в) нетрудоспособные отец и мать, если они находились на иждивении покойного или безвестно отсутствующего и притом если в их семье отсутствуют другие трудоспособные лица.

Примечание. Нетрудоспособными считать лиц, отнесенных органами врачебной экспертизы к первым трем группам инвалидности.

2. Указанные в п. 1 настоящего постановления дети, круглые сироты, подлежат обязательному помещению в учреждения Народного Комиссариата Просвещения и Народного Комиссариата Здравоохранения по принадлежности.

3. Указанным в п. 1 лицам, имеющим доходное хозяйство или промысел, оказывается трудовая, хозяйственная и прочая помощь через органы общественной взаимопомощи. В случае же невозможности обеспечения этих лиц через органы взаимопомощи, им предоставляется обеспечение в порядке п.п. 4‑5, но с обязательным учетом получаемых ими доходов.

4. Указанные в п. 1 лица, не имеющие доходного хозяйства или промысла, обеспечиваются помещением их в учреждения социального обеспечения (а в отношении детей в учреждения Народного Комиссариата Здравоохранения и Народного Комиссариата Просвещения по принадлежности), а также включением их, в соответствующих случаях, в производственные и производственно-потребительские объединения Народного Комиссариата Социального Обеспечения.

5. В случае невозможности предоставления обеспечения в порядке п.п. 2‑4 настоящего постановления, органы Народного Комиссариата Социального Обеспечения назначают пенсии, размер коих устанавливается Народным Комиссариатом Социального Обеспечения.

6. Народному Комиссариату Социального Обеспечения поручается издать инструкцию по применению настоящего постановления.

Подписали: За Председателя Совета Народных Комиссаров А. Цурюпа. Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов. Секретарь Л. Фотиева.

9 декабря 1921 года. Распубликован в № 296 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 31 декабря 1921 года.

Правила старостного обеспечения — постановление 23 мая 1929 № 178

Текст утвердительного постановления, пункты 1–4; приложенные Правила в используемой электронной публикации отсутствуют.

СОЮЗНЫЙ СОВЕТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ТРУДА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 1929 г. N 178

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПОРЯДКЕ

СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПО СТАРОСТИ

На основании ст. 7 постановления ЦИК и СНК СССР от 15 мая 1929 г. об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости (Собр. Зак. СССР, 1929, N 32, ст. 289) Союзный Совет Социального Страхования при НКТ СССР постановил:

1. Утвердить и ввести в действие с 15 апреля 1929 г. прилагаемые Правила обеспечения в порядке социального страхования по старости.

2. Рабочим горной и металлической (в том числе электрической) промышленности, а также железнодорожного и водного транспорта пенсия по старости назначается, если они оставили работу в этих отраслях после 1 января 1929 г., и выплачивается за время не ранее 15 апреля 1929 г.

3. Рабочим текстильной промышленности пенсия по старости назначается, если они оставили работу в текстильной промышленности после 1 декабря 1927 г.

При этом рабочим текстильной промышленности, которые имеют право получать пенсию и за время до 16 апреля 1929 г., пенсия назначается в следующих размерах: а) за время до 15 апреля 1929 г. - в размерах, установленных постановлением Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 5 января 1928 г. N 5 ("Известия НКТ СССР", 1928, N 5); б) за время, начиная с 15 апреля 1929 г., в размерах, установленных прилагаемыми Правилами.

Рабочим текстильной промышленности, которым уже была назначена пенсия по старости в порядке постановления Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 5 января 1928 г. N 5, размер пенсии за время с 15 апреля 1929 г. изменяется в соответствии с прилагаемыми Правилами без подачи о том особого заявления.

4. С введением в действие прилагаемых Правил:

а) отменить постановление Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 5 января 1928 г. N 5 о предоставлении пенсионного обеспечения престарелым рабочим предприятий текстильной промышленности ("Известия НКТ СССР", 1928, N 5);

б) п. "е" ст. 67 Правил обеспечения в порядке социального страхования по инвалидности и по случаю потери кормильца, утверждаемых Союзным Советом Социального Страхования при НКТ СССР 4 июля 1928 г. за N 397 ("Известия НКТ СССР", 1928, N 28 - 29), изложить в следующей редакции:

"е) рабочие и служащие, обеспечиваемые по старости (постановление ЦИК и СНК СССР от 15 мая 1929 г. об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости - Собр. Зак. СССР, 1929, N 32, ст. 289)".

Председатель Союзного Совета

Социального Страхования

КОТОВ

Ответственный Секретарь

ПЕТРОВ

Пенсии военнослужащим срочной службы — 16 июля 1940 № 1269

Полный текст 15 пунктов с подписями; первоначальные денежные нормы. Шесть таблиц переданы в двух графах, повторительные знаки раскрыты.

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 1940 г. N 1269

О ПЕНСИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА СРОЧНОЙ СЛУЖБЫ И ИХ СЕМЬЯМ

На основании статьи 56 Закона о всеобщей воинской обязанности Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Военнослужащим рядового состава, ставшим инвалидами вследствие ранений, контузий или увечий, полученных в боях при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, или вследствие заболеваний на фронте, работавшим до призыва на военную службу в качестве рабочих или служащих и имевшим среднемесячную заработную плату до 400 рублей, установить пенсии в следующих размерах:

Категория	Размер от среднемесячной зарплаты
Инвалидам I группы	100%
Инвалидам II группы	75%
Инвалидам III группы	50%

Семьям погибших на фронте или при исполнении иных обязанностей военной службы, имевших до призыва в Армию вышеуказанную зарплату, установить пенсии в следующих размерах:

Категория	Размер от среднемесячной зарплаты
Семьям погибших с одним нетрудоспособным	35%
Семьям погибших с двумя нетрудоспособными	45%
Семьям погибших с тремя и более нетрудоспособными	60%

Семьи без вести пропавших в период боевых действий имеют право на обеспечение наравне с семьями погибших.

2. Военнослужащим, у которых среднемесячная заработная плата превышала 400 рублей, и их семьям пенсии, назначаемые по ст. 1 настоящего Постановления, исчисляются из 400 рублей. Военнослужащим, у которых среднемесячная заработная плата не достигала 150 рублей, и их семьям пенсии, назначаемые по ст. 1 настоящего Постановления, исчисляются из 150 рублей.

3. Военнослужащим, указанным в ст. 1 настоящего Постановления, не работавшим до поступления на военную службу в качестве рабочих и служащих, и их семьям установить пенсии в следующих размерах:

а) для инвалидов:

Категория	Рублей в месяц
Инвалидам I группы	150
Инвалидам II группы	120
Инвалидам III группы	90

б) для семей:

Категория	Рублей в месяц
Семьям умерших с одним нетрудоспособным	50
Семьям умерших с двумя нетрудоспособными	70
Семьям умерших с тремя и более нетрудоспособными	90

4. Военнослужащим рядового состава, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, или вследствие заболеваний, не связанных с пребыванием на фронте, работавшим до призыва на военную службу в качестве рабочих или служащих, а также семьям умерших от вышеуказанных причин пенсия назначается в размерах, установленных в порядке социального страхования рабочих и служащих для инвалидов от общих заболеваний. При исчислении стажа работы на пенсию военная служба засчитывается в стаж непрерывной работы.

5. Военнослужащим, указанным в ст. 4 настоящего Постановления, не имеющим необходимого для назначения пенсии по социальному страхованию стажа работы или не работавшим до призыва на военную службу в качестве рабочих или служащих, и их семьям пенсии устанавливаются в следующих размерах:

а) для инвалидов:

Категория	Рублей в месяц
Инвалидам I группы	120
Инвалидам II группы	100
Инвалидам III группы	70

б) для семей:

Категория	Рублей в месяц
Семьям умерших с одним нетрудоспособным	40
Семьям умерших с двумя нетрудоспособными	60
Семьям умерших с тремя и более нетрудоспособными	80

6. Военнослужащим и их семьям, проживающим в сельской местности и связанным с сельским хозяйством, пенсия назначается в размере 80% от пенсий, установленных ст. ст. 3 и 5 настоящего Постановления.

7. Лицам младшего начальствующего состава срочной службы, а также семьям, оставшимся после их смерти, пенсия назначается на 25% выше пенсий, установленных ст. ст. 1, 2, 3, 4, 5 и 6 настоящего Постановления.

8. При разрешении вопросов о назначении пенсии семье умершего военнослужащего считаются нетрудоспособными состоявшие на его иждивении: а) дети моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет; б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей; в) дети, братья и сестры, утратившие трудоспособность до 18-летнего возраста; г) отец старше 60 лет, мать и жена старше 55 лет; д) жена и родители - инвалиды I и II групп, независимо от возраста. Примечания. 1. Указанные в настоящей статье лица считаются состоявшими на иждивении военнослужащих, если постоянным и основным источником их существования являлась помощь со стороны военнослужащего.

2. Члены семьи военнослужащего, проживающие отдельно от его семьи в другой местности (городе, районе), получают пенсию в размере соответствующей доли общей суммы пенсии, назначенной семье.

9. Пенсии выплачиваются полностью, независимо от заработка: а) военным инвалидам I и II групп; б) членам семей - пенсионерам - мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет или отнесенным к I и II группам инвалидности. Военным инвалидам III группы, имеющим заработок свыше 200 рублей в месяц от работы в предприятиях или учреждениях и свыше 100 рублей в месяц в сельском хозяйстве, пенсия соответственно снижается на сумму, превышающую указанный размер заработка, однако во всех случаях за пенсионером сохраняется не менее 50% его пенсии.

10. Если в составе семьи умершего военнослужащего, не имеющей права на пенсию, произойдет изменение, в результате которого семья приобретает право на пенсию (жена или родители станут инвалидами I или II групп или достигнут возраста, указанного в п. "г" ст. 8), то семье назначается пенсия со дня происшедшего изменения.

11. Если в составе семьи умершего военнослужащего, получающей пенсию, произойдет в дальнейшем изменение, которое лишает семью или отдельных ее членов права на пенсию (достижение детьми, братьями или сестрами 16 лет, а учащимися 18 лет, перевод жены или родителей при медицинском освидетельствовании в III группу инвалидности), то эта семья или отдельные ее члены теряют право на пенсию с момента происшедшего в составе семьи изменения.

12. Пенсии назначаются комиссиями при районных и городских отделах социального обеспечения в составе: заведующего отделом социального обеспечения (председатель комиссии), одного депутата районного (городского) Совета депутатов трудящихся и представителя военного комиссариата. Выплата пенсий производится районными (городскими) отделами социального обеспечения.

13. Распространить на военных инвалидов общее законодательство по социальному страхованию в отношении размеров и порядка выплаты пособий по случаю рождения ребенка и пособий на погребение членов семьи. Пособие на погребение умерших военных инвалидов выдается в размере двухмесячного оклада пенсии.

14. Настоящее Постановление вводится в действие с 1 июля 1940 г. и распространяется на военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава срочной службы, ставших инвалидами после 1 января 1938 г., а также на семьи военнослужащих, умерших после этого срока.

15. Существующие размеры пенсий увеличиваются на 50% для инвалидов гражданской войны, военной службы в РККА, бывших красногвардейцев и красных партизан и инвалидов империалистической войны, а также членов семей этих инвалидов.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В.МОЛОТОВ

Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров СССР М.ХЛОМОВ

Трудовое устройство инвалидов войны — 6 мая 1942 № 640

Полный текст 6 пунктов по публикации 1944 года, с. 46–47; соседние документы исключены.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Возложить на народных комиссаров социального обеспечения союзных республик персональную ответственность за трудовое устройство и организацию обучения новым профессиям инвалидов Отечественной войны, а также за устройство нуждающихся из них в дома инвалидов.

2. Предложить Совнаркомам союзных и автономных республик, исполнительным комитетам областных и краевых Советов депутатов трудящихся:

а) обязать руководителей предприятий, учреждений и организаций в кратчайшие сроки, без задержек, предоставлять инвалидам Отечественной войны, направленным органами социального обеспечения, соответствующую работу, обеспечив при этом индивидуальный подход к инвалидам Отечественной войны при определении их на работу;

б) возложить персональную ответственность на руководителей хозяйственных и советских организаций за создание инвалидам Отечественной войны всех необходимых производственных и бытовых условий, обеспечив предоставление инвалидам жилплощади в первую очередь.

3. Обязать народных комиссаров социального обеспечения союзных республик организовать обучение новым специальностям инвалидов Отечественной войны, которые по состоянию своего здоровья не могут быть использованы по их прежней специальности.

4. В целях практической помощи и осуществления контроля в деле трудового устройства инвалидов Отечественной войны, создать постоянные краевые, областные и городские комиссии по трудовому устройству инвалидов в составе: заместителя председателя соответствующего исполкома (председатель комиссии), секретаря соответствующего комитета ВКП(б), секретаря комитета ВЛКСМ, председателя соответствующей профсоюзной организации и заведующего отделом социального обеспечения (секретарь комиссии).

5. Создать при наркоматах социального обеспечения автономных республик, краевых и областных отделах социального обеспечения сектора по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны, а в отдельных районах, с разрешения Совнаркомов союзных республик, в случае необходимости, ввести должность инспектора по трудовому устройству.

6. Обязать Совнаркомы союзных республик представлять в Совнарком СССР 1 числа каждого месяца месячные отчеты о результатах работы, проведенной по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны.

Персональные пенсии — 14 ноября 1956 № 1475

Публичный текст постановления, положения (пункты 1–38) и перечня отменённых решений. Пункты 34–36 положения обозначены в источнике словом «Протокольно».

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 1956 г. N 1475

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ

В соответствии со статьей 60 Закона о государственных пенсиях Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 1956 г. прилагаемое Положение о персональных пенсиях.

2. Считать утратившими силу Постановления и распоряжения Правительства СССР, перечисленные в Приложении.

Председатель Совета Министров Союза ССР Н.БУЛГАНИН

Заместитель Управляющего Делами Совета Министров СССР М.СМИРТЮКОВ

Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 14 ноября 1956 г. N 1475

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ

I. Общие положения

1. Персональные пенсии устанавливаются лицам, имеющим особые заслуги перед Советским государством в области революционной, государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся заслуги в области культуры, науки и техники, а в случае смерти этих лиц - членам их семей.

2. Персональные пенсии устанавливаются: союзного значения - за заслуги перед Союзом ССР; республиканского значения - за заслуги перед союзной республикой; местного значения - за заслуги местного значения.

II. Условия и порядок установления персональных пенсий

3. Персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения устанавливаются лицам, которые достигли возраста: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет, или независимо от возраста, если они являются инвалидами.

4. Персональные пенсии по случаю смерти кормильца могут быть установлены следующим членам семьи умершего персонального пенсионера или лица, имевшего заслуги, дающие право на персональную пенсию: а) детям, братьям, сестрам и внукам, не достигшим 16 лет (учащимся - 18 лет), или независимо от возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет), причем братьям, сестрам и внукам, если они не имеют трудоспособных родителей; б) отцу, матери, жене (мужу), если они достигли: мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет, либо являются инвалидами; в) одному из родителей или супругу, независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает; г) деду и бабушке - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать. Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю смерти кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении. В отдельных случаях детям умершего персонального пенсионера или лица, имевшего заслуги, дающие право на персональную пенсию, обучающиеся в среднем или высшем учебном заведении, пенсия по случаю смерти кормильца может быть установлена и после достижения ими 18-летнего возраста.

5. Персональные пенсии выплачиваются: а) лицам, достигшим возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения, - пожизненно; б) несовершеннолетним - до достижения ими 16 лет, а учащимся - 18 лет; в) инвалидам - на время инвалидности; г) родителю или супругу, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, - до достижения ребенком 8 лет. Выплата пенсии учащимся может быть продлена до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

6. Установление персональной пенсии и определение ее размера производятся в каждом отдельном случае в зависимости от заслуг лица, которому устанавливается пенсия, от степени утраты трудоспособности, материальной обеспеченности и числа находящихся на его иждивении членов семьи. Персональная пенсия союзного значения устанавливается в размере не свыше 2000 рублей, республиканского значения - не свыше 1200 рублей и местного значения - не свыше 600 рублей в месяц.

7. Персональная пенсия по случаю смерти кормильца устанавливается семье в следующих размерах: при одном или двух нетрудоспособных членах семьи - до 70 процентов пенсии, при трех или более нетрудоспособных членах семьи - до 100 процентов пенсии умершего кормильца или пенсии, которая могла бы быть ему установлена. Размер персональной пенсии для всех членов семьи в совокупности не может превышать размеров, указанных в пункте 6 настоящего Положения. Доля пенсии, причитающаяся каждому члену семьи, определяется органом, устанавливающим пенсию.

8. Персональные пенсии союзного значения устанавливаются Комиссией по установлению персональных пенсий при Совете Министров СССР, состав которой утверждается Советом Министров СССР. Персональные пенсии республиканского значения устанавливаются Комиссиями по установлению персональных пенсий при Советах Министров союзных республик. Состав этих комиссий утверждается Советами Министров союзных республик. Персональные пенсии местного значения устанавливаются Советами Министров автономных республик и исполнительными комитетами краевых, областных, автономных областей, окружных и городских (в городах республиканского подчинения) Советов депутатов трудящихся, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - Комиссиями по установлению персональных пенсий при Советах Министров союзных республик. В городах Москве и Ленинграде персональные пенсии местного значения устанавливаются Комиссиями по установлению персональных пенсий при исполнительных комитетах городских Советов депутатов трудящихся. Состав этих комиссий утверждается соответствующими исполнительными комитетами.

9. Ходатайства об установлении персональных пенсий союзного и республиканского значения возбуждаются министерствами и ведомствами СССР, Советами Министров союзных и автономных республик, министерствами и ведомствами союзных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, автономных областей, окружных и городских (в городах республиканского подчинения) Советов депутатов трудящихся, республиканскими, краевыми, областными, окружными и городскими (в городах республиканского подчинения) партийными органами, ВЦСПС и Центральными комитетами профессиональных союзов. Ходатайства об установлении персональных пенсий местного значения (а в республиках, не имеющих областного деления, также пенсий республиканского значения) могут возбуждаться как органами, указанными в первом абзаце настоящего пункта, так и исполнительными комитетами городских и районных Советов депутатов трудящихся, городскими и районными партийными органами, а также краевыми и областными профсоюзными органами.

10. К ходатайству об установлении персональной пенсии лицу, имеющему особые заслуги, должны быть приложены: а) документы, подтверждающие заслуги лица, для которого испрашивается пенсия; б) личный листок по учету кадров, заверенный ходатайствующей организацией, или выписка из учетной партийной карточки и краткая биография (автобиография) этого лица; в) две фотокарточки; г) справка врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об инвалидности, если данное лицо не достигло возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения; д) сведения о семейном положении; е) справка о заработной плате, а если данное лицо получает пенсию, также справка о получаемой пенсии.

11. К ходатайству об установлении персональной пенсии семье умершего лица, имевшего особые заслуги, должны быть приложены: а) копия свидетельства о смерти; б) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим (копия свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении детей, определение народного суда, устанавливающее родственные отношения, и т.п.); в) справка о нахождении на иждивении умершего; г) справка врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) об инвалидности, если данное лицо не достигло возраста, указанного в пункте 3 настоящего Положения; д) справка учебного заведения - в отношении учащихся детей, братьев, сестер и внуков старше 16-летнего возраста; е) справка о получаемой пенсии - в отношении лиц, получающих пенсию. Если умершему персональная пенсия не была установлена, то к ходатайству об установлении пенсии членам его семьи должны быть приложены также документы, указанные в подпунктах "а", "б", "е" пункта 10 настоящего Положения.

12. Ходатайство об установлении персональной пенсии должно быть рассмотрено в течение 15 дней со дня поступления всех необходимых документов. Решение об установлении персональной пенсии или об отказе в персональной пенсии сообщается организации, возбудившей ходатайство, не позднее 10 дней после вынесения решения.

13. Решение об установлении персональной пенсии или об отказе в персональной пенсии является окончательным. В случае выявления новых данных решение может быть пересмотрено.

14. Размеры персональных пенсий, установленных до введения в действие настоящего Положения, могут быть пересмотрены в каждом отдельном случае по ходатайствам организаций, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

15. Подготовка и оформление решений Комиссии по установлению персональных пенсий при Совете Министров СССР осуществляются Управлением Делами Совета Министров СССР, а Комиссий по установлению персональных пенсий при Советах Министров союзных и автономных республик - Управлениями Делами Советов Министров союзных и автономных республик. Подготовка вопросов об установлении персональных пенсий и оформление соответствующих решений исполнительных комитетов краевых, областных, автономных областей, окружных, городских (в городах республиканского подчинения) Советов депутатов трудящихся, а также Комиссий по установлению персональных пенсий при исполнительных комитетах Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся осуществляются соответствующими отделами социального обеспечения.

16. Лицам, которым установлены персональные пенсии союзного или республиканского значения, пенсионные книжки выдаются Министерствами социального обеспечения союзных республик по месту жительства персональных пенсионеров. Лицам, которым установлены персональные пенсии местного значения, пенсионные книжки выдаются соответственно Министерствами социального обеспечения союзных республик, не имеющих областного деления, или автономных республик, краевыми, областными или городскими отделами социального обеспечения.

17. Лишение пенсионера персональной пенсии в случае совершения им преступления, недостойного поведения, а также в случае обнаружения ошибочности данных, на основании которых персональная пенсия была установлена, производится по решению органа, установившего персональную пенсию.

III. Порядок выплаты персональных пенсий

18. Персональные пенсии выплачиваются в полном размере независимо от заработка.

19. Персональные пенсии союзного и республиканского значения выплачиваются Министерствами социального обеспечения союзных республик через государственные трудовые сберегательные кассы по месту жительства персональных пенсионеров. Персональные пенсии местного значения выплачиваются местными органами социального обеспечения через государственные трудовые сберегательные кассы или почтой по месту жительства пенсионеров в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

20. Выплата пенсий государственными трудовыми сберегательными кассами или почтой производится начиная с 20 числа того месяца, за который выплачивается пенсия. Пенсия выплачивается при предъявлении пенсионной книжки и паспорта или другого документа, удостоверяющего личность персонального пенсионера.

21. При перемене персональным пенсионером места жительства его пенсионное дело пересылается по новому месту жительства и установленная пенсия выплачивается соответствующим органом социального обеспечения по новому месту жительства пенсионера. Персональный пенсионер обязан извещать соответствующий орган социального обеспечения об изменениях в составе своей семьи.

22. Персональным пенсионерам, проживающим в домах престарелых и инвалидов, выплачивается разница между установленной им пенсией и стоимостью содержания в доме престарелых или в доме инвалидов, но не менее 25 процентов пенсии. При наличии у персонального пенсионера, проживающего в доме престарелых или в доме инвалидов, нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его иждивении, им выплачивается: при наличии одного члена семьи - 25 процентов, при наличии двух или более членов семьи - 50 процентов установленной пенсии, причем эта сумма делится между ними поровну. Остальная часть пенсии, за вычетом стоимости содержания в доме престарелых или в доме инвалидов, но не менее 25 процентов установленной пенсии, выплачивается самому персональному пенсионеру.

23. Детям, братьям, сестрам и внукам, получающим персональную пенсию по случаю смерти кормильца, в случае помещения их в детские дома, школы-интернаты и другие детские учреждения или учебные заведения на полное государственное обеспечение выплата персональной пенсии на время пребывания их в этих учреждениях приостанавливается.

24. Суммы персональной пенсии, не востребованные своевременно пенсионером по тем или иным причинам, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за получением пенсии. Суммы персональной пенсии, не полученные пенсионером своевременно по вине органов социального обеспечения, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

25. Суммы персональной пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине (вследствие представления документов с заведомо неправильными сведениями, непредставления своевременно сведений об изменениях в составе семьи и т.д.), удерживаются по решению органа, выплачивающего пенсию (пункт 19), при последующих выплатах пенсии. Удержание производится при каждой выплате пенсии в размере не более 20 процентов суммы пенсии, причитающейся персональному пенсионеру.

IV. Льготы и единовременные пособия для персональных пенсионеров и их семей

26. Персональные пенсионеры пользуются правом на дополнительную жилую площадь в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

27. Жилая площадь, занимаемая персональным пенсионером и членами его семьи, проживающими совместно с ним, оплачивается в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих. Вся дополнительная площадь, на которую персональный пенсионер и члены его семьи имеют право, а также излишняя жилая площадь в размере до 15 кв. метров оплачивается в одинарном размере.

28. Персональному пенсионеру и членам его семьи, проживающим совместно с ним, предоставляется скидка в размере 50 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией. Порядок предоставления персональным пенсионерам льгот по оплате жилой площади и коммунальных услуг устанавливается инструкцией, издаваемой Министерством коммунального хозяйства по согласованию с Министерством социального обеспечения союзной республики.

29. Персональные пенсионеры и члены их семей, находящиеся на их иждивении, имеют преимущественное право на специализированную медицинскую помощь и бесплатное протезирование всех видов (за исключением протезов из драгоценных металлов).

30. Отпускаемые персональным пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, лекарства по рецептам врачей поликлиник, к которым они прикреплены, оплачиваются ими в размере 20 процентов стоимости.

31. Персональные пенсионеры, независимо от размера установленной им пенсии, получают пособия по случаю рождения ребенка (на предметы ухода за новорожденным, на кормление ребенка) и на погребение умершего члена семьи по правилам и нормам, установленным законодательством о государственном социальном страховании. В случае смерти персонального пенсионера семья его получает пособие на погребение в размере 2-месячной пенсии.

32. Лицам, получающим персональные пенсии, в случае особой нужды (пожар или другое стихийное бедствие, тяжелое заболевание, требующее постороннего ухода, и т.д.) могут выдаваться единовременные пособия. Эти пособия выдаются: получающим персональные пенсии союзного или республиканского значения - Министерствами социального обеспечения союзных республик, а получающим персональные пенсии местного значения - органами социального обеспечения, выплачивающими им пенсию.

33. Льготы, установленные пунктами 26, 27, 28, 29, 30, 31 и 32 настоящего Положения, распространяются также на персональных пенсионеров, получающих пенсию по случаю смерти кормильца.

34 - 36. Протокольно.

37. Документом, удостоверяющим право персонального пенсионера на льготы, установленные настоящим Положением, является пенсионная книжка.

38. Все расходы по выплате пенсий, денежных пособий и предоставлению льгот относятся в отношении лиц, получающих персональные пенсии союзного значения, - за счет союзного бюджета, республиканского значения - за счет бюджета союзной республики и местного значения - за счет бюджета соответствующей автономной республики, края, области, города республиканского подчинения или союзной республики, не имеющей областного деления.

Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 14 ноября 1956 г. N 1475

ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СССР, УТРАТИВШИХ СИЛУ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПЕНСИЯХ

1. Постановление Совнаркома СССР от 21 декабря 1926 года "О порядке выплаты персональных пенсий, назначенных органами союзных республик" (СЗ СССР, 1927, N 2, ст. 23).

2. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 30 мая 1928 года "О персональных пенсиях" (СЗ СССР, 1928, N 35, ст. 315).

3. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 20 сентября 1929 года "Об изменении ст. ст. 3 и 9 Постановления Центрального исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 30 мая 1928 года о персональных пенсиях" (СЗ СССР, 1929, N 63, ст. 577).

4. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 22 августа 1930 года "О дополнении Постановления Центрального исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 30 мая 1928 г. о персональных пенсиях" (СЗ СССР, 1930, N 44, ст. 452).

5. Постановление ЦИК и Совнаркома СССР от 17 ноября 1933 года "Об изменении Постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 30 мая 1928 года о персональных пенсиях" (СЗ СССР, 1933, N 67, ст. 403).

6. Постановление Совнаркома СССР от 15 декабря 1945 г. N 3239 "О персональных пенсиях для старых большевиков".

7. Постановление Совета Министров СССР от 28 июля 1948 г. N 2796 "О персональных пенсиях республиканского и местного значения".

8. Постановление Совета Министров СССР от 14 апреля 1949 г. N 1507 "Об утверждении Инструкции о порядке назначения и выплаты персональных пенсий республиканского и местного значения" (СП СССР, 1949, N 4, ст. 35).

9. Распоряжение Совета Министров СССР от 14 апреля 1949 г. N 5047.

10. Пункты 2 и 12 Постановления Совета Министров СССР от 15 мая 1954 г. N 910 "О мерах по дальнейшему улучшению материально- бытовых условий старых членов КПСС - пенсионеров, получающих персональные пенсии союзного или республиканского значения".

11. Распоряжение Совета Министров СССР от 17 июня 1954 г. N 6492.

12. Распоряжение Совета Министров СССР от 31 декабря 1955 г. N 8657.

13. Постановление Совета Министров СССР от 29 апреля 1956 г. N 582 "О дополнении Постановления Совета Министров СССР от 15 мая 1954 г. N 910 "О мерах по дальнейшему улучшению материально- бытовых условий старых членов КПСС - пенсионеров, получающих персональные пенсии союзного и республиканского значения".

Заместитель Управляющего Делами Совета Министров СССР М.СМИРТЮКОВ

Профессиональная выслуга — 17 декабря 1959 № 1397

Полный текст: 13 пунктов постановления, полный перечень учреждений и должностей в 13 строках и пять пунктов исчисления стажа. Первоначальная публикация, с. 10–19.

В соответствии со статьей 58 Закона о государственных пенсиях Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно приложению назначать:

а) учителям и другим работникам просвещения — при стаже работы по специальности не менее 25 лет;

б) врачам и другим работникам здравоохранения — при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах.

2. Пенсии за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения назначать в размере 40 процентов ставки заработной платы или оклада.

3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет установить 1200 рублей в месяц, минимальный размер пенсии для неработающих пенсионеров — 300 рублей в месяц.

4. Пенсии за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения во всех случаях исчислять из ставки заработной платы или оклада по последней перед обращением за пенсией должности, дающей право на пенсию за выслугу лет.

При исчислении пенсий за выслугу лет, назначаемых согласно настоящему постановлению, учитывать основную ставку заработной платы (оклад) или фактически получаемую часть ставки (оклада) без надбавок и дополнительных оплат.

Если работник по основной должности не получал полного должностного оклада (ставки) и работал по совместительству на работе, дающей право на пенсию за выслугу лет, то пенсию исчислять из общей суммы его заработка, но не более, чем из полной ставки по высшей из занимаемых должностей.

Учителям, работающим одновременно на нескольких работах с различными ставками и получающим несколько неполных ставок, пенсию исчислять из общей суммы их заработка за преподавательскую работу, но не свыше, чем из полной ставки по высшей из занимаемых должностей.

Директорам (заведующим) и заведующим учебной частью школ пенсию исчислять из ставки заработной платы по их административной должности или из ставки заработной платы за преподавательскую работу по их выбору.

5. Пенсионерам, получающим пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим постановлением и продолжающим работать, пенсию выплачивать в полном размере, если пенсия и заработок в общей сумме не превышают 2000 рублей в месяц.

Если пенсия и заработок, вместе взятые, превышают 2000 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии с тем, чтобы общая сумма пенсии и заработка составляла 2000 рублей.

6. Установить, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы.

7. Утвердить прилагаемое Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

8. При назначении, выплате и перерасчете пенсий за выслугу лет соответственно применять пункты 5, 11—14, 111, 113, 115, 117—120, 129, 140—143, 149—157, 159—168, 172—180 и 181 (с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 13 сентября 1958 г. № 1040), 186, 190 (ч. 1), 192, 193 и 195 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 г. № 1044.

9. Пенсии за выслугу лет агрономам, ветеринарным врачам, зоотехникам и другим работникам сельского хозяйства назначать и выплачивать по условиям и нормам, предусмотренным действующим законодательством о пенсиях за выслугу лет работникам сельского хозяйства, с применением пунктов 3 и 5 настоящего постановления.

10. Пенсии по случаю потери кормильца, получавшего или имевшего право получать пенсию за выслугу лет, установленную для работников просвещения, здравоохранения и работников сельского хозяйства, назначать и выплачивать в порядке, установленном Законом о государственных пенсиях для пенсий по случаю потери кормильца.

Если пенсии по случаю потери кормильца, назначенные до 1 января 1960 г., выше пенсий по случаю потери кормильца, установленных Законом о государственных пенсиях, эти пенсии сохранить в ранее назначенных размерах, но не выше максимальных размеров, установленных Законом для пенсий по случаю потери кормильца.

11. Пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, назначенные до 1 января 1960 г., выплачивать со дня вступления в действие настоящего постановления на следующих основаниях:

а) пенсионерам, имеющим по условиям и нормам настоящего постановления право на более высокую пенсию, пенсии повышаются до размеров, установленных этим постановлением;

б) остальным пенсионерам пенсии сохраняются в ранее назначенных размерах, но не выше максимальных и не ниже минимальных размеров пенсий за выслугу лет, установленных пунктом 3 настоящего постановления;

в) работающим пенсионерам, получающим пенсии за выслугу лет, пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.

12. Настоящее постановление ввести в действие с 1 января 1960 г.

13. Обязать Юридическую комиссию при Совете Министров СССР представить в 2-месячный срок в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, а также постановлений, инструкций и разъяснений бывшего Народного Комиссариата Труда СССР и Союзного Совета социального страхования при Народном Комиссариате Труда СССР, утративших силу в связи с изданием настоящего постановления.

Председатель

Совета Министров Союза ССР Н. Хрущев.

Управляющий Делами Совета Министров СССР Г. Степанов.

Москва, Кремль. 17 декабря 1959 г. № 1397.

Перечень учреждений, организаций и должностей

Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

I. Учителя и другие работники просвещения. 1. Учебные заведения и детские учреждения

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
1. Начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования. Школы-интернаты и школьные интернаты всех наименований. Школы всех типов для глухонемых, слепых, нервных и других больных детей. Санаторные, санаторно-лесные и лесные школы, школы и учебные группы при детских санаториях. Школы рабочей и сельской молодежи, школы для переростков и взрослых. Средние общеобразовательные трудовые политехнические школы. Средние музыкальные и художественные школы, музыкальные школы-семилетки, школы музыкантских воспитанников. Суворовские, нахимовские и другие военные специальные средние школы и училища.	Учителя, учителя-логопеды, логопеды, преподаватели, педагоги, сурдопедагоги, тифлопедагоги, педагоги-воспитатели, воспитатели-руководители (воспитатели), заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работе, по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью.
2. Детские дома, детские трудовые воспитательные колонии, детские приемные и детские приемные пункты, детские приемники-распределители, логопедические пункты и стационары, школы-клиники. Институты трудового воспитания детей.	Директора (заведующие), их заместители по учебно-воспитательной работе (части), учителя, педагоги-воспитатели, воспитатели-руководители (воспитатели), сурдопедагоги.
3. Техникумы и другие средние специальные учебные заведения (педагогические, медицинские, сельскохозяйственные и др.). Учебные заведения системы трудовых резервов, школы и училища профессионально-технического образования других систем (кроме высших учебных заведений). Школы фабрично-заводского ученичества.	Преподаватели, педагоги.
4. Детские сады и объединенные ясли-сады.	Заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели.

I. Учителя и другие работники просвещения. 2. Библиотеки

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
Библиотеки.	Заведующие, библиотекари.

I. Учителя и другие работники просвещения. 3. Лечебные учреждения

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории и диспансеры, ясли и дома ребенка, детские отделения в больницах, санаториях, диспансерах и колониях.	Учителя, педагоги-воспитатели, логопеды и сурдопедагоги.

I. Учителя и другие работники просвещения. 4. Органы народного образования

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
Районные, окружные и городские (в городах, где нет районных отделов народного образования) отделы народного образования.	Заведующие, инструкторы и инспектора, запасные учителя.

II. Врачи и другие медицинские работники. 1. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения

Наименование учреждений и организаций

Наименование должностей

Больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, госпитали, лепрозории, психиатрические колонии. Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и др.). Родильные дома. Детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады. Дома ребенка, дома и комнаты матери и ребенка. Комнаты для кормления детей на предприятиях. Женские, детские и женско-детские консультации. Молочные кухни и пищевые станции. Пункты сбора грудного молока. Детские учреждения и учебные заведения, перечисленные в разделе I настоящего перечня. Санитарно-эпидемиологические, противомалярийные, противотуляремийные, противобруцеллезные, противочумные, дезинфекционные, пастеровские, санитарно-контрольные, изоляционно-пропускные, гигиенические, противоэпидемические, прививочные, бактериологические и коревые станции, пункты, отряды и лаборатории, санпропускники и другие санитарно-профилактические учреждения. Санатории и курортные лечебницы всех наименований, санаторно-курортные эвакоприемники, эвакопункты и эвакобазы. Столовые лечебного питания, диетические столовые. Горноспасательные части на шахтах и других предприятиях.

Врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры — все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы.

II. Врачи и другие медицинские работники. 2. Аптечные учреждения

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
Аптеки, отделения аптек и аптечные пункты (в том числе при больницах, поликлиниках, санаториях и т.д.), галеновые и контрольно-аналитические лаборатории.	Заведующие, управляющие и их заместители; фармацевты, занятые изготовлением лекарств; фармацевты, занятые контролем за изготовлением и отпуском лекарств.

II. Врачи и другие медицинские работники. 3. Учреждения социального обеспечения

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
Дома инвалидов и интернаты инвалидов, дома для престарелых, школы для инвалидов, дома для детей инвалидов.	Врачи, фельдшеры, медицинские сестры и лаборанты.
Медицинские отделы протезных предприятий.	Врачи, фельдшеры, медицинские сестры — все независимо от занимаемой должности.

II. Врачи и другие медицинские работники. 4. Органы здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы

Наименование учреждений и организаций	Наименование должностей
Районные, окружные и городские (в городах, где нет районных отделов здравоохранения) отделы и управления здравоохранения.	Заведующие, инспектора и инструкторы.
Врачебно-трудовые экспертные комиссии, бюро судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы.	Врачи, фельдшеры, помощники врача, акушерки, медицинские сестры и лаборанты — все независимо от наименования должности.

Примечания:

1. Учителя и другие работники просвещения заочных средних школ, техникумов и других средних специальных учебных заведений, указанных в настоящем перечне, относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет.

2. Работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

3. Работа по найму до установления советской власти по специальности в должностях, соответствующих должностям, указанным в настоящем перечне, относится к работе, дающей право на получение пенсии за выслугу лет.

Управляющий Делами Совета Министров СССР Г. Степанов.

Положение о порядке исчисления стажа

Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

1. Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:

а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах;

б) работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях;

в) работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если они были направлены в колхозы в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет;

г) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции;

д) методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро;

е) педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах;

ж) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности;

з) время пребывания на каторге, в тюрьме или крепости, в ссылке или высылке за революционную деятельность при буржуазных правительствах; время отстранения при этих правительствах от работы по специальности по политическим причинам;

и) работа по найму за границей по специальности в должностях, соответствующих должностям, дающим право на пенсию за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения.

2. В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:

работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах;

работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения;

работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

3. В стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:

работа по специальности в домах отдыха, пионерских лагерях и курортных пансионатах, в управлениях домами отдыха и санаториями, в учреждениях, отделах и инспекциях врачебно-трудовой, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы, в органах государственной и ведомственной санитарной инспекции и санитарного просвещения, в органах социального страхования и кооперативного страхования, системе обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;

работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников.

4. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.

5. Если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть — в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Пенсии работников науки — редакция 13 марта 1987

Полный доступный сводный текст: постановление 6 пунктов и положение 21 пункт; это редакция 1987 года с денежным масштабом 1961 года.

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 1949 г. N 4140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ НАУКИ

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР

от 10.05.1960 N 481; от 14.02.1985 N 149;

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС

от 13.03.1987 N 329)

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1950 года Положение о пенсионном обеспечении работников науки.

2. Пенсии работникам науки назначаются при оставлении ими работы на штатных должностях по основной работе в следующих размерах: по старости в размере 40% к должностному окладу перед переходом на пенсию, по инвалидности I группы в размере 40%, II группы - 30% и III группы - 20%.

3. Для исчисления пенсий установить предельные должностные оклады в следующих размерах: действительным членам и членам-корреспондентам академий - 600 рублей, профессорам и докторам наук - 400 рублей, доцентам, лицам, имеющим ученые звания старшего научного сотрудника и кандидатам наук, - 200 рублей, лицам, имеющим ученое звание младшего научного сотрудника, а также лицам, не имеющим ученого звания или ученой степени, - 100 рублей 〔*〕.

---

〔*〕 Размеры должностных окладов приводятся в масштабе цен, установленном Постановлением Совмина СССР от 04.05.60 N 470 (СП СССР, 1960, N 10, ст. 69).

4. Пенсии, ранее назначенные работникам науки, отвечающим условиям Положения, утвержденного настоящим Постановлением, а также пенсии, ранее назначенные членам их семей, подлежат перерасчету по новым нормам, исходя из существующих должностных окладов для соответствующей категории работников науки, и выплачиваются в новых размерах с 1 января 1950 г. в соответствии с пунктами 14 и 15 Положения, утвержденного настоящим Постановлением.

Пенсионеры, не отвечающие условиям указанного Положения, подлежат переводу с 1 января 1950 г. на пенсии соответственно по инвалидности, старости и по случаю потери кормильца по государственному социальному страхованию, однако размеры пенсий не должны быть менее получаемых до издания настоящего Постановления.

Лицам, не отвечающим условиям Положения и не имеющим права на пенсии соответственно по инвалидности, старости и по случаю потери кормильца по государственному социальному страхованию, выплата назначенных пенсий прекращается с 1 января 1950 г.

5. Предложить Советам Министров союзных республик привести Постановления и Положения о пенсионном обеспечении работников науки в соответствие с Положением, утвержденным настоящим Постановлением.

6. Считать утратившими силу:

а) Постановление ЦИК и СНК СССР от 21 декабря 1928 г. "О пенсиях за выслугу лет научным работникам высших учебных заведений и научных учреждений, находящихся в ведении органов Союза ССР" (СЗ СССР, 1929, N 3, ст. 20);

б) Постановление ЦИК и СНК СССР от 4 ноября 1937 г. N 114/1987 "О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет научным работникам высших учебных заведений и научных учреждений, находящихся в ведении органов СССР" (СЗ СССР, 1937, N 71, ст. 337).

Утверждено

Постановлением

Совета Министров СССР

от 28 сентября 1949 г. N 4140

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ НАУКИ

(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР

от 10.05.1960 N 481; от 14.02.1985 N 149;

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС

от 13.03.1987 N 329)

I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1. Правом на получение пенсий в порядке настоящего Положения пользуются:

а) действительные члены и члены-корреспонденты академий наук, академий художеств, доктора и кандидаты наук, работавшие в высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях;

б) профессора, доценты, старшие научные сотрудники, старшие преподаватели, ассистенты, младшие научные сотрудники и преподаватели, работавшие в высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях;

в) ректоры, директора, проректоры и заместители директоров по научной и учебной части высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений;

г) работники министерств и ведомств по научному и учебно-методическому руководству высшими учебными заведениями или научно-исследовательскими учреждениями, если они имеют установленное ученое звание или ученую степень и если этой работе предшествовала научно-педагогическая или научно-исследовательская работа;

д) научные работники Высшей партийной школы при ЦК КПСС и Высшей партийной школы при ЦК КП Украины;

е) преподаватели, заведующие кабинетами социально-экономических наук, директора и заместители директоров по учебной части республиканских, краевых и областных двухгодичных партийных школ;

ж) профессорско-преподавательский состав курсов иностранных языков Министерства иностранных дел СССР;

з) заведующие редакциями, старшие научные редакторы и научные редакторы, имеющие ученое звание или ученую степень и перешедшие на работу в издательство "Советская Энциклопедия" из высших учебных заведений или научно-исследовательских учреждений;

и) научные работники, имеющие ученые степени и звания и перешедшие на работу в редакцию Большой медицинской энциклопедии из высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений;

к) лица, работающие на выборных должностях в государственных органах и общественных организациях, если выборной работе предшествовала работа в должностях, указанных в настоящем пункте Положения.

2. Пенсии в соответствии с настоящим Положением назначаются:

а) мужчинам по достижении 60-летнего и женщинам - 55-летнего возраста и при наличии общего стажа работы в должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;

б) при отнесении к I, II или III группе инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания - независимо от возраста и продолжительности трудового стажа;

в) при отнесении к I, II или III группе инвалидности вследствие общих заболеваний - независимо от возраста, но при наличии общего стажа работы 10 лет в должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

Пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим Положением назначаются, если инвалидность установлена в период работы, либо не позже двух лет после оставления работы.

Кроме работы в должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в стаж работы, дающей право на пенсию по старости и инвалидности, засчитывается:

время научно-педагогической и руководящей работы в институтах повышения квалификации, их филиалах, в межотраслевых институтах и на факультетах повышения квалификации по перечню должностей, утверждаемому Министерством высшего и среднего специального образования СССР совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством финансов СССР и ВЦСПС, а также время работы в качестве действительного члена и члена-корреспондента бывших Академии строительства и архитектуры СССР и Академии строительства и архитектуры Украинской ССР;

время нахождения в период Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., а для участников войны с Японией - по 3 сентября 1945 г.) в рядах Советской Армии (Красной Армии, Военно-Морского Флота, Военно-Воздушного Флота), в войсках НКВД, НКГБ, в партизанских отрядах и в ополчении, если этому предшествовала и за ним следовала работа в должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

время педагогической работы в высших учебных заведениях в Латвии, Литве, Эстонии, западных областях Украины и Белоруссии и правобережных районов Молдавии до установления в них советской власти (за исключением времени работы в высших учебных заведениях в период временной оккупации перечисленных территорий, а также времени преподавания дисциплин религиозного культа), при условии работы не менее 5 лет в советских учреждениях на должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения 〔*〕.

---

〔*〕 См. пункт 11 Постановления Совмина СССР от 06.06.67 N 515.

3. В случае смерти или безвестного отсутствия лиц, получавших пенсию или имевших право на пенсию согласно пунктам 1 и 2 настоящего Положения, право на пенсию приобретают следующие находившиеся на иждивении указанных лиц члены семьи:

а) дети, братья, сестры и внуки моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет;

б) дети, братья, сестры и внуки, хотя и достигшие 16 лет (а учащиеся 18 лет), но ставшие инвалидами до достижения этого возраста;

в) супруг, родители, дед и бабка, достигшие не позже двух лет со дня смерти кормильца: мужчины - 60 лет, а женщины - 55 лет, либо, независимо от возврата, ставшие в течение этого же срока инвалидами.

Братья, сестры, внуки, дед и бабка получают право на пенсию в соответствии с настоящим пунктом только при условии, если у них нет трудоспособных родственников, обязанных по закону их содержать.

4. Пенсии по старости (по достижении мужчинами - 60 лет и женщинами - 55 лет) назначаются пожизненно.

Пенсии по инвалидности назначаются на все время нетрудоспособности, а при достижении в период нетрудоспособности лицами, получающими пенсии по инвалидности, мужчинами - 60 лет и женщинами - 55 лет, выплачиваются пожизненно.

Детям, братьям, сестрам и внукам пенсии назначаются и выплачиваются до достижения ими 16 лет (учащимися - 18 лет), а в случае наступления инвалидности в период пенсионного обеспечения (т.е. до достижения соответственно 16 или 18 лет) выплата назначенной пенсии продолжается в течение всего времени нетрудоспособности.

5. Лицам, имеющим право на пенсию по инвалидности либо по старости в соответствии с настоящим Положением, а также на пенсию в соответствии с настоящим Положением и одновременно на другую пенсию, назначается только одна пенсия по их выбору.

Действительные члены и члены-корреспонденты академий имеют право на пенсию в соответствии с настоящим Положением независимо от выплаты им установленных окладов за звания.

II. РАЗМЕР ПЕНСИЙ

6. Пенсии в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Положения назначаются в следующих размерах (в процентах к должностному окладу перед переходом на пенсию):

а) по старости - 40%;

б) по инвалидности от трудового увечья или профессионального заболевания и от общих причин:

по I группе инвалидности - 40%;

по II группе инвалидности - 30%;

по III группе инвалидности - 20%.

Для исчисления пенсий установить следующие предельные размеры должностных окладов:

а) действительным членам и членам-корреспондентам

академий 600 руб.

б) профессорам и докторам наук 400 руб.

в) доцентам, лицам, имеющим ученое звание старшего

научного сотрудника, и кандидатам наук 200 руб.

г) лицам, имеющим ученое звание младшего

научного сотрудника, а также лицам,

не имеющим ученого звания или ученой

степени 100 руб.

7. Пенсии по случаю смерти или безвестного отсутствия кормильца назначаются в следующих размерах (в процентах к той пенсии, которая полагалась самому кормильцу, если бы он был инвалидом I группы):

при одном нетрудоспособном члене семьи - 40%

при двух нетрудоспособных членах семьи - 60%

при трех и более нетрудоспособных членах семьи - 80%.

Членам семей действительных членов академий пенсии по случаю потери кормильца выплачиваются в указанных размерах, если они не получают материального обеспечения в соответствии со специальными постановлениями Правительства СССР.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 10.05.1960 N 481)

Сохранена неработающим пенсионерам, а также работающим пенсионерам при оставлении работы надбавка к пенсии в размере 6 рублей в месяц (в масштабе цен, установленном Постановлением Совмина СССР от 04.05.1960 N 470 (СП СССР, 1960, N 10, ст. 69)). - Постановление Совмина СССР от 14.09.1948 N 3453.

По вновь назначаемым пенсиям указанная надбавка устанавливается только неработающим, проживающим в городах и рабочих поселках, а также работающим пенсионерам при оставлении ими работы. На лиц, проживающих в сельской местности, настоящее правило не распространяется.

III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ

8. Пенсии, предусмотренные настоящим Положением, назначаются комиссиями по назначению пенсий при исполнительных комитетах районных (городских) Советов народных депутатов со дня подачи заявления о назначении пенсии.

9. Лица, имеющие право на пенсию, могут подавать заявления о назначении пенсии в любое время.

10. К заявлению о назначении пенсии работнику науки должны быть приложены документы:

а) о стаже работы; б) об ученом звании или степени; в) об инвалидности (справка врачебно-трудовой экспертной комиссии) или возрасте; г) о получаемом по последнему месту работы основном должностном окладе; д) о трудовом увечье (в соответствующих случаях).

11. К заявлению о назначении пенсии семье по случаю смерти или безвестного отсутствия кормильца должны быть приложены документы: а) об ученом звании или степени кормильца; б) об его основном должностном окладе по последнему месту работы; в) о возрасте и стаже работы кормильца (в соответствующих случаях); г) свидетельство ЗАГСа о смерти кормильца (или документ о безвестном отсутствии); д) справка, удостоверяющая родственные отношения и возраст (а в необходимых случаях - нетрудоспособность) членов семьи; е) справка о том, что члены семьи, обращающиеся за пенсией, находились на иждивении кормильца (а в соответствующих случаях - об отсутствии родственников, обязанных по закону их содержать); ж) справки учебных заведений об обучающихся членах семьи; з) справка о несчастном случае, если смерть кормильца произошла от трудового увечья.

При назначении пенсии семье кормильца, получавшего пенсию, используются соответствующие документы, имеющиеся в его пенсионном деле.

12. Заявления о назначении пенсий подлежат рассмотрению комиссиями по назначению пенсий при исполнительных комитетах районных (городских) Советов народных депутатов в течение 10 дней со дня их поступления. О результатах рассмотрения заявления комиссия по назначению пенсий сообщает в письменной форме заявителю. В сообщении о назначении пенсии указывается: размер пенсии, из какого должностного оклада исчислен размер пенсии, на каком основании и с какого срока она назначена.

13. Пенсионерам выдается пенсионное удостоверение по форме, установленной Министерствами социального обеспечения союзных республик.

14. Пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с настоящим Положением назначаются только после оставления работы в штатных должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При возвращении на работу в тех же должностях выплата пенсии приостанавливается.

Пенсионерам по старости, инвалидам I или II групп, а также инвалидам III группы - мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, прекратившим работу в должностях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, пенсии выплачиваются полностью независимо от их заработка на других работах.

Инвалидам III группы - мужчинам моложе 60 лет и женщинам моложе 55 лет, прекратившим работу в указанных должностях и работающим в других должностях, если их заработок и пенсия, вместе взятые, превышают должностной оклад (без учета выплат за звание) до перехода на пенсию, пенсия выплачивается со снижением на сумму, превышающую этот оклад, с сохранением, однако, за пенсионерами во всех случаях не менее 50% назначенной пенсии.

15. Членам семьи, работающим в качестве рабочих и служащих или получающим стипендию, доля назначенной и причитающейся им пенсии выплачивается со снижением на сумму получаемой ими заработной платы или стипендии.

Абзац второй утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 10.05.1960 N 481.

16. Одинокому пенсионеру, помещенному в дом инвалидов или дом престарелых, пенсия выплачивается за вычетом стоимости содержания его в указанных учреждениях.

При наличии у пенсионера, помещенного в дом инвалидов или дом престарелых, нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его иждивении (пункт 3), им выплачивается каждому по 25% пенсии, получаемой этим пенсионером, если число таких членов семьи не превышает двух; при наличии же большего числа нетрудоспособных членов семьи - иждивенцев им выплачивается 50% указанной пенсии, делимой между ними поровну.

В указанных случаях пенсионеру выплачивается пенсия за вычетом из оставшейся суммы стоимости его содержания.

17. Выплата пенсии в соответствии с настоящим Положением производится за счет государственного бюджета СССР.

Пенсия выплачивается ежемесячно, начиная с 15 числа того месяца, за который пенсия причитается, через сберегательные кассы по месту жительства пенсионера.

С разрешения Совета Министров союзной республики органы социального обеспечения могут выплачивать пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Положением, через учреждения связи.

18. Сумму не полученной своевременно пенсии пенсионер имеет право потребовать в течение 12 месяцев со дня ее начисления.

IV. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ

19. Пенсионеры пользуются в соответствии с действующим законодательством о льготах для работников науки правом на дополнительную жилплощадь.

20. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 14.02.1985 N 149.

21. Пенсионеры и члены их семей имеют право на внеочередной прием в учреждения социального обеспечения и здравоохранения (дома инвалидов, интернаты, лечебные учреждения и т.д.).

Общие положения союзного закона — 15 мая 1990 № 1480-I

Фрагмент: статьи 1–12 первоначального текста 1990 года; дополнение статьи 3 от апреля 1991 года отделено от воспроизводимой редакции. Три явные ошибки электронной передачи пояснены в примечании.

Статья 1. Право граждан в СССР на государственное пенсионное обеспечение Граждане СССР имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом. Проживающие в СССР иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами СССР, если иное не предусмотрено законодательством СССР.

Статья 2. Виды государственных пенсий По настоящему Закону назначаются:

а) трудовые пенсии: по возрасту (по старости)* (В дальнейшем именуются - пенсии по возрасту); по инвалидности; по случаю потери кормильца; за выслугу лет;

б) социальные пенсии.

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных настоящим Законом:

а) работающие на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах** (В дальнейшем именуются - предприятия и организации, если не оговорено иное) - при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;

б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве,- при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;

в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР;

г) другие лица, подлежащие государственному социальному страхованию;

д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава службы специальной связи Министерства связи СССР;

е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;

ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей либо в связи с выполнением долга гражданина СССР по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан СССР и правопорядка;

з) лица, осуществляющие уход за инвалидом I группы или ребенком инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80 летнего возраста;

и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеров из числа этих лиц - в случае потери кормильца.

Статья 4. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и членов их семей устанавливаются Законом СССР "О пенсионном обеспечении военнослужащих". Им предоставляется также право на получение пенсий на основаниях, предусмотренных настоящим Законом. При этом все виды денежного довольствия военнослужащих, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел учитываются наравне с заработной платой рабочих и служащих.

Статья 5. Лица, имеющие право на социальную пенсию Право на социальную пенсию имеют все нетрудоспособные граждане независимо от социальной принадлежности на условиях, определяемых настоящим Законом.

Статья 6. Право выбора пенсии Лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Статья 7. Обращение за назначением пенсии Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким либо сроком. При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

Статья 8. Средства на выплату пенсий. Освобождение пенсий от налогов Выплата пенсий осуществляется из Пенсионного фонда СССР. Пенсионный фонд СССР является самостоятельной финансово банковской системой, не входит в состав государственного бюджета СССР, формируется за счет средств, отчисляемых предприятиями и организациями на цели социального страхования по тарифам, дифференцированным в зависимости от опасности, вредности, тяжести работы и состояния других условий труда, страховых взносов лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, обязательных страховых взносов граждан, а также средств государственного бюджета СССР. Положение о Пенсионном фонде СССР утверждается Советом Министров СССР совместно с ВЦСПС. Пенсии не подлежат обложению налогами.

Статья 9. Добровольное страхование дополнительной пенсии Наряду с государственным пенсионным обеспечением из Пенсионного фонда СССР трудящиеся имеют право заключать договоры добровольного страхования дополнительной пенсии. Источником для выплаты дополнительной пенсии в системе Госстраха СССР является страховой фонд, состоящий на 50 процентов из личных взносов трудящихся и на 50 процентов из средств государственного бюджета СССР. Предприятия и организации по решению администрации и профсоюзного комитета, если это предусмотрено коллективным договором (соглашением), а также колхозы и другие кооперативы по решению общего собрания могут возмещать работникам за счет собственных средств, предназначенных для оплаты труда, полностью или частично взносы, уплаченные ими по договорам добровольного страхования дополнительной пенсии.

Статья 10. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится органами социального обеспечения. Управление Пенсионным фондом СССР, единообразное применение настоящего Закона и государственная экспертиза условий труда по вредности и тяжести осуществляются в порядке, определяемом Советом Министров СССР.

Статья 11. Контроль профессиональных союзов за пенсионным обеспечением трудящихся Профессиональные союзы осуществляют в целях защиты интересов трудящихся общественный контроль за правильным применением настоящего Закона и за расходованием средств, выделяемых на пенсионное обеспечение и социальное обслуживание пенсионеров.

Статья 12. Вопросы, относящиеся к ведению Совета Министров СССР К ведению Совета Министров СССР помимо предусмотренных в настоящем Законе относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.

Переход к союзному закону — 15 мая 1990 № 1481-I

Фрагмент: пункты 1,2,3,4,5,6,7. Пропуски обозначены границами отдельных пунктов; остальные положения не воспроизведены.

1. Ввести в действие Закон СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" в следующие сроки:

с 1 октября 1990 года - в части пенсий для инвалидов войны и других участников войны;

с 1 января 1991 года - в части минимальных размеров пенсий для других категорий пенсионеров, социальных пенсий, пенсий по инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, пенсий детям - круглым сиротам, матерям, имеющим детей-инвалидов (инвалидов с детства I и II групп), участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также в части норм, не касающихся размеров пенсий. Одновременно повысить на 5-40 рублей пенсии, назначенные до введения в действие Закона, в зависимости от продолжительности пребывания на пенсии, предусмотренного пунктом 3 настоящего Постановления;

с 1 января 1992 года - для вновь назначаемых пенсий и перерасчета других пенсий, назначенных до введения в действие Закона (по стажу, заработку и другим основаниям, предусмотренным Законом, с зачетом повышения с 1 января 1991 года). При этом пенсии, исчисленные в соответствии с настоящим Законом в размере свыше 160 рублей, выплачиваются: в период до 1 июля 1993 года - в пределах до 160 рублей, но не ниже размеров, установленных с 1 января 1991 года с повышением на 5-40 рублей, с 1 июля 1993 года - в полной сумме.

Однако в период до 1 июля 1993 года во всех случаях пенсии выплачиваются в размерах не ниже предусмотренных законодательством до введения в действие Закона.

2. Отменить с 1 января 1991 года ограничения в праве на пенсию по старости в повышенных максимальных размерах, установленных статьей 13 Закона СССР "О государственных пенсиях" для рабочих и служащих угольной, металлургической и других отраслей промышленности и строительства, оставивших работу, дающую право на указанную пенсию, до введения повышенных максимальных размеров пенсий этим категориям работников.

Для рабочих и служащих, которым установлены указанные повышенные максимальные размеры пенсий, ввести в действие Закон с 1 января 1991 года с выплатой пенсий до 1 января 1992 года в пределах до 210 рублей, с 1 января 1992 года - в полной сумме.

3. Пенсии, назначенные до введения в действие Закона, в том числе минимальные, при перерасчете повышаются до размеров, установленных Законом, с начислением соответствующих надбавок, но не менее чем на 5 рублей в месяц в случаях пребывания на пенсии до 5 лет включительно, на 10 рублей - от 5 до 10 лет, на 15 рублей - от 10 до 15 лет, на 20 рублей - от 15 до 20 лет, на 30 рублей - от 20 до 25 лет, на 40 рублей - 25 и более лет (для инвалидов войны и других участников войны - без учета повышения, предусмотренного статьями 22 и 35 Закона). Пенсии по инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, а также пенсии по случаю потери кормильца инвалидам с детства вследствие указанных причин повышаются сверх того на 15 процентов минимальной пенсии по возрасту.

При последующем увеличении минимального размера пенсий в связи с ростом минимальной заработной платы перерасчет пенсий производится без учета указанного повышения пенсий на 5-40 рублей.

4. Установить, что независимо от положений статьи 67 Закона время работы после назначения пенсии в период до введения в действие Закона учитывается при увеличении размера пенсии (статья 20 Закона).

5. Сохранить действовавший до введения в действие Закона порядок:

назначения и выплаты пенсий космонавтам, пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, спортсменам (с учетом права выбора пенсии в соответствий со статьей 6 Закона);

включения в трудовой стаж времени пребывания на оккупированной части территории СССР и других государств в период Великой Отечественной войны;

включения в трудовой стаж времени пребывания за границей жен работников советских учреждений и международных организаций;

выплаты пенсий гражданам, выезжающим за границу, если этот порядок предусматривает более льготные условия, чем это установлено Законом;

начисления надбавки к пенсии по возрасту за каждый год работы после достижения пенсионного возраста (но не долее чем до 1 января 1991 года) в пределах размеров, исчисленных в соответствии со статьями 20 и 76 Закона при соответствующем стаже работы из десятикратного размера минимальной заработной платы.

6. Совету Министров СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских, районных Советов народных депутатов для обеспечения своевременного перерасчета, назначения и выплаты пенсий в соответствии с Законом разработать и осуществить неотложные мероприятия по укреплению материально-технической базы системы органов социального обеспечения, наиболее полному оснащению их современными средствами вычислительной техники, связи и транспорта, укомплектованию квалифицированными кадрами, совершенствованию материального стимулирования труда работников этих органов.

Совету Министров СССР в срок до 1 ноября 1990 года:

принять необходимые нормативные акты по применению Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" по вопросам, отнесенным Законом к компетенции Совета Министров СССР;

утвердить совместно с ВЦСПС Положение о Пенсионном фонде СССР, а также условия и порядок уплаты гражданами обязательных страховых взносов в этот фонд, государственного социального страхования лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве;

с участием ВЦСПС завершить формирование списков производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков производств и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет, рассмотрев при этом высказанные в ходе настоящей сессии предложения народных депутатов СССР, относящиеся к указанным спискам;

представить в Верховный Совет СССР предложения о порядке и сроках повышения пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы (статья 124 Закона) одновременно с проектом Закона об индексации доходов населения;

при установлении порядка подтверждения трудового стажа (статья 74 Закона) предусмотреть возможность подтверждения по свидетельским показаниям стажа работы для увеличения размера пенсии в соответствии со статьей 20 Закона;

решить вопрос о льготном пенсионном обеспечении медицинских и фармацевтических работников, заразившихся при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека;

рассмотреть вопрос о зачете в стаж в двойном размере времени работы в лечебных учреждениях на территориях с радиационным загрязнением, в инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИД, в паталогоанатомических и реанимационных отделениях лечебных учреждений;

представить в Верховный Совет СССР предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", в том числе об изменении законодательства о льготах по исчислению трудового стажа за период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.

Совету Министров СССР привести акты Правительства СССР в соответствие с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами СССР их нормативных актов, в том числе инструкций, противоречащих названному Закону.

Установить, что порядок исчисления стажа работы, предусмотренный статьей 70 Закона для тружеников тыла и вольнонаемного состава воинских частей в период Великой Отечественной войны, распространяется на лиц, проживавших в трудоспособном возрасте в г. Ленинграде в период его блокады, а также на лиц, насильственно вывезенных с временно оккупированной территории СССР в период Великой Отечественной войны на территорию государств, находящихся в состоянии войны с СССР, на узников, в том числе детей, фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины.

Предоставить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам в период проведения пенсионной реформы в соответствии с Законом право принимать решения о порядке его применения, в том числе касающиеся отдельных категорий граждан, обязательные для министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик, местных органов государственного управления, предприятий и организаций. При этом за гражданами сохраняется право на обращение в суд в соответствии со статьей 102 Закона.

7. Рекомендовать Верховным Советам союзных и автономных республик, местным Советам народных депутатов рассмотреть высказанные в ходе настоящей сессии предложения народных депутатов СССР об улучшении и оздоровлении условий труда и о льготах по пенсионному обеспечению работникам сельского хозяйства (механизаторам, полеводам, овощеводам, хлопководам, шелководам, телятницам, чаеводам, коневодам, табунщикам, работникам теплиц, птицеводам, кролиководам, звероводам, операторам по выращиванию и откорму крупного рогатого скота), а также оленеводам, чабанам, рыбакам, охотникам, в том числе ведущим кочевой образ жизни, лесникам, проводникам пассажирских канатных дорог, нефтедобытчикам морских промыслов, отделочникам, занятым на ручной полировке мебели, водителям городского пассажирского и других видов транспорта, отдельным профессиям рабочих, занятых в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а также в строительстве и энергетике, поварам, пекарям, кондитерам, ковровщицам, медицинским и фармацевтическим работникам и с учетом особенностей их труда принять решение в соответствии со статьями 129 и 130 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом СССР "Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик" и Законом СССР "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР".

Введение республиканского закона — 20 ноября 1990 № 341-I

Фрагмент: пункты 1,2. Пропуски обозначены границами отдельных пунктов; остальные положения не воспроизведены.

1. В связи с началом введения в действие с 1 марта 1991 года Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" не применять с этого срока на территории РСФСР Закон СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и постановление Верховного Совета СССР "О порядке введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР".

2. Для рабочих и служащих угольной, металлургической и других отраслей промышленности и строительства, которым установлены повышенные максимальные размеры пенсии по старости в соответствии со статьей 13 Закона СССР "О государственных пенсиях" ввести Закон РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" досрочно - с 1 января 1991 года с выплатой пенсии в период до 1 января 1992 года в сумме не более 210 рублей в месяц.

Данное правило распространяется и на граждан, которым пенсии по старости установлены до 1 января 1991 года, в том числе до введения для указанных работников повышенных максимальных размеров пенсий.

Масштаб цен и перерасчёт пенсий — 4 мая 1960 № 470

Фрагмент: пункты 1,3,7,8,9,10,12,15. Пропуски обозначены границами отдельных пунктов; остальные положения не воспроизведены.

1. Выпустить с 1 января 1961 года в обращение денежные билеты нового образца достоинством в 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей и разменную монету нового образца достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20 копеек, а также монеты достоинством в 50 копеек и 1 рубль.

Установить, что денежные билеты и разменная монета старого образца подлежат замене на новые денежные билеты и монету по соотношению 10 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах.

3. Произвести с 1 января 1961 года пересчет всех оптовых, расчетных и розничных цен на товары и работы, тарифов на услуги, закупочных и сдаточных цен на сельскохозяйственные продукты, а также надбавок, наценок и скидок, установленных в твердых суммах, исходя из нового масштаба цен, т. е. по соотношению 10 к 1. Установить, что, если при пересчете цен и тарифов образуются дробные части копеек, цена должна быть округлена до целой копейки.

При этом, если дробная часть копейки менее полкопейки, то она отбрасывается и цена снижается до целой копейки, а если она равна полкопейке и больше, то цена повышается до целой копейки.

Установить в качестве исключения, что по ржаному, ржано-пшеничному, пшеничному хлебу и хлебным изделиям из обойной, сеяной и обдирной муки, молоку, кефиру и другим молочно-кислым продуктам, плавленому сыру, продуктам детского питания и другим товарам детского ассортимента округление розничных цен, оканчивающихся на 0,5 копейки, должно производиться преимущественно в сторону снижения.

7. Установить, что тарифные ставки, сдельные расценки, оклады заработной платы, размеры денежного довольствия, гонораров, премий, а также размеры всех других видов оплаты труда, выраженные в твердых суммах, с 1 января 1961 года пересчитывается в соответствии с новым масштабом цен по соотношению 10 к 1.

Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик обеспечить до 1 октября 1960 года указанный пересчет тарифных ставок, сдельных расценок, окладов заработной платы, гонораров, премий, а также других видов оплаты труда, выраженных в твердых суммах.

Возложить на руководителей предприятий, строек, организаций и учреждений личную ответственность за правильный и своевременный пересчет и точное применение новых ставок, сдельных расценок и окладов заработной платы с тем, чтобы пересчитанные ставки, расценки и оклады заработной платы были доведены до каждого рабочего и служащего до 1 декабря 1960 года.

Возложить на Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы контроль за правильностью пересчета и применения на предприятиях и стройках пересчитанных ставок, сдельных расценок и окладов заработной платы.

8. Обязать Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерство финансов СССР и Советы Министров союзных республик совместно с ВЦСПС обеспечить пересчет всех пенсий и пособий, выплачиваемых органами социального страхования и социального обеспечения, а также непосредственно из государственного бюджета, исходя из нового масштаба цен.

Возложить на министров социального обеспечения союзных республик, руководителей органов социального обеспечения на местах и других организаций, назначающих пенсии и пособия, личную ответственность за пересчет к 1 декабря 1960 года размеров пенсий и пособий для каждого пенсионера и лица, получающего пособие, с тем, чтобы выдача пенсий и пособий с 1 января 1961 года производилась в новых размерах.

9. Поручить Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Министерству финансов СССР издать совместную инструкцию о порядке пересчета стипендий учащихся во всех учебных заведениях, а также на курсах, исходя из нового масштаба цен.

Возложить на руководителей учебных заведений личную ответственность за правильный пересчет и применение новых размеров стипендий.

10. Установить, что при начислении заработной платы по результатам работы за месяц или за число проработанных дней месяца, а также при начислении пенсии, пособия, стипендии за месяц или часть месяца и гонорара дробные части копеек должны округляться до целой копейки; при этом менее полкопейки отбрасываются, а полкопейки и более округляются до одной копейки.

Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы по согласованию с Министерством финансов СССР издать инструкцию и давать разъяснения о порядке пересчета тарифных ставок, сдельных расценок, окладов, премий, гонораров и других видов оплаты труда, а также пенсий, пособий и стипендий.

12. Пересчитать по состоянию на 1 января 1961 года в сберегательных кассах и учреждениях Госбанка СССР все вклады населения по соотношению 10 к 1, с соответствующими записями в лицевых счетах, вкладчиков.

Министерству финансов СССР и Госбанку СССР обеспечить при первой явке вкладчика после 1 января 1961 года запись в его сберегательной (вкладной) книжке остатка вклада в новых деньгах.

15. Установить, что номинальный размер задолженности отдельных граждан государственным, кооперативным и общественным предприятиям и организациям по налогам, авансам, проданным в кредит товарам, возврату ссуд, коммунальным и другим платежам, имевшейся на 1 января 1961 года, пересчитывается в 10 раз. В таком же размере пересчитывается задолженность, образовавшаяся на эту дату у государственных, кооперативных и общественных предприятий и организаций отдельным гражданам по неполученной заработной плате, компенсациям за отпуска, неполученным пенсиям, пособиям, стипендиям, взносам в кассы взаимопомощи и любым другим суммам. Также пересчитывается с уменьшением в 10 раз всякая задолженность граждан друг другу, включая платежи по алиментам.

Пенсионный фонд РСФСР — 22 декабря 1990 № 442-I

Полный текст 10 пунктов с подписью Р. И. Хасбулатова. Современное примечание правовой базы отделено от текста акта.

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 1990 г. N 442-1

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РСФСР

Верховный Совет РСФСР постановляет:

1. Для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР образовать Пенсионный фонд РСФСР, денежные средства которого не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов и фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным кредитно-финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою деятельность применительно к Закону РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" и реализующим свои функции в пределах действующего законодательства РСФСР.

2. Акты законодательства Союза ССР по вопросам образования и деятельности Пенсионного фонда СССР на территории РСФСР не применяются.

3. Все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в 1991 году взносы на социальное страхование в размере 26 процентов по отношению к начисленной оплате труда. Из них 20,6 процента направляются в Пенсионный фонд РСФСР и 5,4 процента - в Фонд социального страхования РСФСР.

4. Центральному банку РСФСР предоставить в первом квартале 1991 года специальный кредит Пенсионному фонду РСФСР с последующим возмещением его в течение 1991 года за счет средств фонда.

5. В первом полугодии 1991 года финансирование выплаты пенсий и пособий в соответствии с действующим законодательством осуществляется Пенсионным фондом РСФСР через соответствующие органы социального обеспечения.

6. Совету Министров РСФСР, Центральному банку РСФСР и Правлению Пенсионного фонда РСФСР с участием профсоюзов РСФСР до 1 января 1991 года разработать и представить в Верховный Совет РСФСР:

условия и порядок уплаты гражданами обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР;

порядок взимания и учета страховых взносов, уплачиваемых предприятиями, учреждениями и организациями в Пенсионный фонд РСФСР;

положение о Пенсионном фонде РСФСР.

7. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется Правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим исполнительным органом - Исполнительной дирекцией.

Президиуму Верховного Совета РСФСР до 26 декабря 1990 года сформировать временное Правление Пенсионного фонда РСФСР и утвердить его председателя.

8. Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР, результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются Верховным Советом РСФСР.

9. Совету Министров РСФСР, Центральному банку РСФСР, Госкомстату РСФСР, советам министров республик, входящих в состав РСФСР, исполкомам Советов народных депутатов национально-территориальных образований, краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов осуществить совместно с Пенсионным фондом РСФСР необходимые мероприятия, связанные с образованием и функционированием фонда и его отделений.

10. Совету Министров РСФСР в январе 1991 года выделить для размещения Пенсионного фонда РСФСР служебное помещение в г. Москве.

Первый заместитель Председателя

Верховного Совета РСФСР

Р.И.ХАСБУЛАТОВ

Розничные цены и компенсации — 19 марта 1991 № 105

Фрагмент: пункты 1–4, 13–14, 26 с полным текстом каждого выбранного пункта.

1. Осуществить реформу розничных цен, включающую поэтапную их либерализацию, имея в виду, что цены на товары народного потребления и тарифы на услуги формируются с учетом реальной стоимости их производства и реализации, потребительских свойств, соотношения спроса и предложения, установления единых для всей территории страны пределов роста розничных цен на основные товары, определяющие жизненный уровень населения.

Изменение розничных цен и тарифов увязать с проведением компенсационных мероприятий по социальной защите населения, повышением заработной платы, стипендий, пенсий, пособий и других социальных выплат.

2. Установить согласованные с республиками единые для всей территории страны предельные размеры повышения государственных розничных цен на основные товары народного потребления согласно Приложению N 1.

Республики могут устанавливать более низкие цены на отдельные товары, производимые и потребляемые на своей территории.

3. Государственному комитету СССР по ценам и правительствам республик утвердить в соответствии с их компетенцией новые государственные розничные цены и ввести их в действие со 2 апреля 1991 г.

Не повышать действующие государственные розничные цены на медикаменты и изделия медицинского назначения, кофе, ткани из синтетических волокон и изделия из них, на изготавливаемые из синтетических материалов обувь, меховые, трикотажные, чулочно-носочные изделия и игрушки, на бензин, керосин, электроэнергию, газ, уголь, печное топливо и дрова, отпускаемые населению, а также на водку.

4. В целях ограничения роста розничных цен частично сохранить на 1991 год дотации на мясную, молочную, рыбную продукцию, медикаменты и некоторые другие социально значимые товары народного потребления.

13. При проведении комплексных мероприятий по социальной защите населения исходить из безусловного соблюдения конституционных прав граждан СССР на труд и справедливую оплату, их равенства перед законами и равноправия граждан всех республик.

Компенсацию населению страны дополнительных расходов, вызываемых изменением государственных розничных цен, произвести в соответствии со следующими основными принципами:

направления на компенсации всех средств от удорожания основных продовольственных товаров, массовых видов строительных материалов и мебели, а также других непродовольственных товаров по перечням, определяемым республиками с учетом уровня доходов различных социальных слоев и групп населения;

полной компенсации удорожания товаров детского ассортимента с целевым направлением соответствующих средств семьям с несовершеннолетними детьми;

установления дифференцированных по социально-демографическим группам населения размеров компенсационных выплат за счет бюджета и других источников с приоритетом материальной поддержки социально уязвимых слоев, прежде всего детей, учащейся молодежи, инвалидов, пенсионеров, молодых, неполных и многодетных семей;

повышения заработной платы (оплаты труда) работающим с одновременным уменьшением налогообложения прибыли предприятий (колхозов) и доходов граждан;

целевого направления части средств, полученных от повышения цен и тарифов, на дополнительное повышение уровня заработной платы работников ведущих профессий сферы образования, здравоохранения и социального обеспечения, культуры и архивных учреждений;

повышения действующих и введения новых стипендий учащейся молодежи;

увеличения размеров денежного довольствия, продовольственного, вещевого и других видов материального обеспечения военнослужащих;

повышения размеров всех видов пенсий, пособий и других социальных выплат, а также расширения круга лиц, пользующихся материальной поддержкой государства, за счет средств Фонда социального страхования СССР и Пенсионного фонда СССР;

полной компенсации повышения расходов на социальное обслуживание населения в больницах, интернатах, школах, домах для престарелых и инвалидов, дошкольных и других учреждениях социальной сферы;

дополнения денежной компенсации малообеспеченным слоям населения различными видами социальной, прежде всего натуральной, помощи, оказываемой местными органами;

отмены поясной дифференциации государственных розничных цен на продовольственные товары;

установления размеров компенсационных выплат с учетом действующих районных коэффициентов к заработной плате.

Установить, что:

в соответствии с Соглашением Союза ССР и республик по вопросам реформы розничных цен и социальной защиты населения размеры компенсационных сумм по республикам, краям и областям определяются исходя из фактического потребления населением товаров и услуг из государственных ресурсов в 1990 году;

первые выплаты компенсаций студентам и учащимся, пенсионерам, детям, другим лицам, получающим социальные пенсии и пособия, производятся в упреждающем порядке, до срока, с которого вводятся новые цены на потребительские товары и услуги;

конкретные размеры и порядок компенсационных выплат с учетом региональных условий и структуры потребления устанавливаются республиканскими органами не ниже указанных в настоящем Постановлении гарантированных размеров повышения доходов соответствующих групп населения при условии введения новых розничных цен, исходя из уровней, предусмотренных указанным Соглашением Союза ССР и республик и настоящим Постановлением.

Порядок и минимальные гарантированные размеры

повышения доходов населения

Работающим гражданам

14. Государственным предприятиям, организациям и учреждениям произвести пересмотр тарифных ставок и должностных окладов, утвержденных решениями Правительства СССР или других органов по его поручению.

Ставки и оклады повышаются в порядке и размерах, установленных администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом изложенных в пункте 13 настоящего Постановления основных принципов компенсации и решений правительств республик, но не менее чем на 60 рублей в месяц.

В случае необходимости первые выплаты производить в виде специальных доплат к заработной плате по отдельной ведомости в абсолютных суммах с последующим включением этих сумм в ставки и оклады.

Рекомендовать коллективным и кооперативным хозяйствам, общественным организациям, применяющим государственные тарифные ставки и должностные оклады, повысить оплату труда работающих с учетом принципов, установленных настоящим Постановлением для государственных предприятий и организаций.

26. Для компенсации роста цен повысить неработающим пенсионерам пенсии по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальные пенсии, а также надбавки на нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении неработающих пенсионеров и не получающих компенсаций по другим основаниям, на 65 рублей в месяц.

Детям - круглым сиротам увеличить пенсии по случаю потери кормильца в двукратном размере указанного повышения.

Компенсационные выплаты в связи с реформой розничных цен работающим пенсионерам производить в порядке, установленном для рабочих и служащих.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам, Министерству финансов СССР с участием Всеобщей Конфедерации профсоюзов СССР, Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности СССР в месячный срок представить предложения о порядке исчисления среднемесячного заработка для назначения пенсии в связи с увеличением тарифных ставок и должностных окладов, связанным с компенсацией повышения розничных цен, а также о порядке исчисления пенсий военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел с учетом введения компенсационных выплат.

Переход персональных пенсионеров на общие основания

Статья 134 республиканского пенсионного закона связывает прекращение дальнейших назначений с 21 ноября 1990 года, отмену прежних персональных пенсий — с 1 января 1992 года. В подборке эта статья представлена по сводной редакции 1994 года с точным обозначением состава. Норму о переходе раскрывает пункт 1.2 ведомственного указания 1991 года в редакции марта 1992-го. Он предписывает перевести получателей на соответствующие виды государственных пенсий и предоставляет выбор заработка для расчёта: использованный при персональном назначении, предшествовавший ему либо предшествовавший государственной пенсии, с соблюдением установленных законом правил. Это позволяет рассматривать отдельно прекращение особого пенсионного статуса и расчёт обеспечения после перевода.

Перерасчёт персональных пенсий — статья 134 закона РСФСР 1990 года

Выдержка: статья 134 целиком по редакции закона от 10 июня 1994 года. Остальные статьи закона в этой части подборки не воспроизводятся.

Статья 134. Перерасчет ранее назначенных персональных пенсий С 21 ноября 1990 года на территории РСФСР приостанавливается дальнейшее назначение персональных пенсий. Персональные пенсии, назначенные на территории РСФСР до 21 ноября 1990 г., отменяются с 1 января 1992 года. Гражданам, которым такие пенсии установлены до их отмены, с 1 января 1992 года пенсии устанавливаются в соответствии с действующим законодательством на общих для всех других граждан основаниях.

Перевод на государственные пенсии — указание 1 октября 1991 года

Выдержка: пункт 1.2 целиком из указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 1 октября 1991 года № 1-98-У в редакции от 26 марта 1992 года. Другие пункты и разделы указания здесь не представлены.

1.2. В соответствии со статьей 134 Закона РСФСР с 1 января 1992 года на территории республики отменены персональные пенсии, в том числе и ранее назначенные. С указанной даты персональные пенсионеры должны быть переведены на соответствующие виды государственных пенсий по нормам и условиям республиканского Закона. При этом перевод на государственную пенсию осуществляется по выбору пенсионера: из того же заработка, с учетом которого устанавливалась персональная пенсия, из заработка перед персональной пенсией либо перед государственной пенсией с соблюдением правил, предусмотренных разделом VII Закона РСФСР.

Связанные документы

• Положение о социальном обеспечении трудящихся (1918)
• Постановление о пенсиях по старости (1929)
• Закон о государственных пенсиях (1956)
• Пенсионное обеспечение работников творческих союзов — постановление 1957 года
• Закон о неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения (1989)

Связанные материалы

Обзор «Пенсионное обеспечение в СССР» посвящён развитию общих и специальных пенсионных правил, финансированию выплат и материальному положению получателей.

История назначения персональных пенсий, признания заслуг и прав получателей рассматривается в статье «Персональные пенсии в СССР».